原標題：廣東全面推開“證照分離”改革

　　首批選定106項審批事項分類改革

　　南方日報訊 (記者/劉倩 實習(xí)生/王禧 通訊員/粵市監(jiān))以“減證”促“簡政”,，通過“證照分離”改革,，推動“照后減證”。11月10日起,，廣東在全省范圍實施“證照分離”改革,。

　　“大門”“小門”都容易進

　　為什么要開展“照后減證”,？省市場監(jiān)管局介紹，企業(yè)拿到營業(yè)執(zhí)照,，只是打開了進入市場的“大門”,，里面還有很多“小門”要進：從事特定行業(yè)，要辦理資格資質(zhì)類的許可證,，例如開餐廳,、開酒店,、開電影院；開展某些具體經(jīng)營活動,，每次都要辦理審批,，例如舉辦一場文藝表演、煙花匯演,、在戶外設(shè)置大型廣告,；特殊產(chǎn)品上市，要經(jīng)過檢測,、認證,，例如電梯、藥品,、醫(yī)療器械,；部分專業(yè)人士從業(yè)前要取得資格證書，例如醫(yī)生,、工程師,、會計師。這些許可審批有的與公民生命財產(chǎn)安全密切相關(guān),，必須保留,；有的確實屬于重復(fù)審批、多頭審批,、多環(huán)節(jié)審批,。對這類審批，能減盡減,，能合則合,，讓企業(yè)感到不僅市場“大門”容易進，“小門”也容易進,。

　　“照后減證”怎么實現(xiàn),？具體來說，就是對行政審批進行分類改革：對設(shè)定必要性已不存在,、市場機制能夠有效調(diào)節(jié),、行業(yè)組織或中介機構(gòu)能夠有效實現(xiàn)行業(yè)自律管理的行政審批事項,，直接取消,，企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展相關(guān)經(jīng)營活動；對取消審批后有關(guān)部門需及時準確獲得相關(guān)信息,，以更好開展行業(yè)引導(dǎo),、制定產(chǎn)業(yè)政策和維護公共利益的行政審批事項，改為備案,；對暫時不能取消審批,，但通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件行為的行政審批事項,，實行告知承諾；對關(guān)系國家安全,、公共安全,、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益的行政審批事項,，保留審批,，優(yōu)化準入服務(wù)。

　　還有第二批第三批改革

　　這次“證照分離”改革選定了106項審批事項進行分類改革,，其中取消審批2項,，改為備案管理1項，實行告知承諾19項,，優(yōu)化準入服務(wù)84項,，涉及24個省級部門，涵蓋了出版,、印刷,、電影、廣播電視,、建筑業(yè),、餐飲、食品,、藥品,、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域,。

　　具體事項清單,，可在中國政府網(wǎng)以及省政府門戶網(wǎng)站查閱。針對上述事項,，各省級審批主管部門,、行業(yè)主管部門逐一制定了具體管理措施、明確了加強事中事后監(jiān)管的配套措施,，在實現(xiàn)涉企審批“減放轉(zhuǎn)優(yōu)”的同時,，“雙告知”“雙反饋”“雙隨機、一公開”監(jiān)管,、守信激勵,、失信懲戒等工作同步推進。

　　這106項只是第一批分類改革事項,，后續(xù)還會有第二批,、第三批，最終將實現(xiàn)對涉企行政審批事項的全面覆蓋、全面優(yōu)化,。