原標(biāo)題 443個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目背后的僑鄉(xiāng)新趨勢(shì)

　　今年江門重點(diǎn)項(xiàng)目總投資額逾5000億元,，多項(xiàng)指標(biāo)排名全省前列

　　今年春節(jié)期間,，位于江門開平金雞鎮(zhèn)一座偏僻大山中,，中微子實(shí)驗(yàn)站一片忙碌,。在實(shí)驗(yàn)站寬約5米的斜井出入口，兩條分別用于人和物進(jìn)出的軌道延伸至地下,，不時(shí)有工人搭乘斗車進(jìn)入斜井,。

　　“目前，實(shí)驗(yàn)站地面建筑已經(jīng)基本完成,。春節(jié)過后,，工人們正式開始挖掘地下實(shí)驗(yàn)大廳的附屬洞室，預(yù)計(jì)今年8月可完成,?！痹擁?xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人楊偉剛告訴記者。

　　上述場(chǎng)景是江門加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影,。2019年,，該市計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)443個(gè)，項(xiàng)目總投資額達(dá)5086億元,。其中,，年度投資計(jì)劃647.3億元，比2018年計(jì)劃增加29.3億元,。而且,，重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量和總投資額均排在珠三角城市中的第三位。

　　作為反映投資力度和方向的重要指標(biāo)，重點(diǎn)項(xiàng)目的變化在一定程度上折射了一個(gè)城市的發(fā)展活力,。南方日?qǐng)?bào)記者梳理了近年來江門重點(diǎn)項(xiàng)目的縱向變化,，并將其與珠三角城市進(jìn)行橫向比較，解讀江門今年443個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目背后的城市發(fā)展新趨勢(shì),。

　　趨勢(shì)1 數(shù)量遞增 重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量位列全省第三

　　年度重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)量和金額，是評(píng)價(jià)一個(gè)城市發(fā)展活力的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),。在當(dāng)前各地都搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇的大背景下,，該項(xiàng)指標(biāo)甚至比往年更能夠凸顯城市的發(fā)展后勁。

　　2019年,，珠三角九城重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)3324個(gè),，計(jì)劃投資超4萬億元，年度計(jì)劃投資超5902.7億元,。具體到各個(gè)城市,，江門多項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)都位居前列。

　　從橫向?qū)Ρ葋砜?，江門今年安排的重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量在珠三角位列前茅,，顯示該市的投資活力正在進(jìn)一步增強(qiáng)，城市發(fā)展?jié)摿Φ玫劫Y本的認(rèn)可,。數(shù)據(jù)顯示,，今年江門共安排443個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，數(shù)量?jī)H次于深圳,、廣州,。

　　從項(xiàng)目投資金額來看，江門以5086億元的重點(diǎn)項(xiàng)目總投資額排名第三,，僅次于深圳,、佛山。具體到年度計(jì)劃投資,，江門投資額為647億元,，排名第六。

　　盡管該項(xiàng)指標(biāo)的排名相對(duì)靠后,，但從投資額絕對(duì)值來看,，江門僅比年度投資額第一的深圳少183億元，差距并不明顯,。未來,，隨著一批重大項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)，江門的年度投資額仍有較大增長(zhǎng)空間,，后勁不容小覷,。

　　以深茂鐵路深江段項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目江門段總投資高達(dá)50億元，但今年只投資1000萬元,，預(yù)計(jì)明年起投資力度將進(jìn)一步加大,。同樣，南沙港鐵路江門段,、江門站,、江門北站等幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的投資規(guī)模都達(dá)到數(shù)十億元，今后幾年都將逐步加大投資力度,。

　　從縱向?qū)Ρ葋砜?，江門近三年的重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量逐年遞增，今年更創(chuàng)下歷史新高,。其中,，2017年該市共安排348個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，2018年則增加至391個(gè),。相比之下,，去年江門的重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量比前年增加43個(gè)，今年則比去年增加51個(gè),，呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。

　　從項(xiàng)目年度投資額來看，江門近三年的年度投資額均比上年增加不少,。其中,，2017年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資565.6億元，比上一年增加33.3億元,；2018年計(jì)劃投資618億元,，比上一年增加52.4億元；今年則計(jì)劃投資647.3億元,，比上一年增加29.3億元,。

　　趨勢(shì)2 結(jié)構(gòu)優(yōu)化 產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比逾四成

　　近日，江門市交建集團(tuán)與江門市交通運(yùn)輸局簽訂《江門市銀洲湖高速公路特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資協(xié)議》,，標(biāo)志著市交建集團(tuán)正式承接江門市銀洲湖高速的投資建設(shè)項(xiàng)目,，成為江門國(guó)資系統(tǒng)承接的首個(gè)投資近百億元的交通工程建設(shè)項(xiàng)目。

　　銀洲湖高速公路是一條連接江門市區(qū)和西部沿海高速的南北走向通道,，預(yù)計(jì)總投資高達(dá)93.88億元,。江門市發(fā)改局公布的重點(diǎn)項(xiàng)目清單顯示，該項(xiàng)目今年計(jì)劃開工建設(shè),，年度投資約1億元,。

　　近幾年來，像銀洲湖高速這樣的重大交通工程,，屢屢出現(xiàn)在江門的年度重點(diǎn)項(xiàng)目清單中,。數(shù)據(jù)顯示，2017年江門交通類重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)76項(xiàng)，年度計(jì)劃投資147.6億元,。此后兩年里,，該市交通類計(jì)劃投資額保持穩(wěn)步增長(zhǎng)：2018年交通類項(xiàng)目年度投資額達(dá)165.7億元，比上一年增加逾18億元,；今年交通類項(xiàng)目的投資力度不減,，年度投資額達(dá)160.3億元，基本與上一年持平,。

　　除了交通類項(xiàng)目,，縱觀江門近幾年的重點(diǎn)項(xiàng)目投資方向，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的投資額增長(zhǎng)更加明顯,，顯示該市“工業(yè)立市”發(fā)展思路已初見成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2017年江門共安排產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目145個(gè),，占當(dāng)年全市重點(diǎn)項(xiàng)目的41%；2018年該市產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目達(dá)161個(gè),，比上一年增加16個(gè),，占當(dāng)年全市重點(diǎn)項(xiàng)目的比例同樣超過四成。

　　進(jìn)入2019年,，江門產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的投資力度進(jìn)一步加大,。根據(jù)江門市發(fā)改局公布的數(shù)據(jù)，今年該市初步安排產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目211項(xiàng),，比上一年增加50個(gè),，增速逾30%。同時(shí),，今年產(chǎn)業(yè)類的年度投資額達(dá)到282.9億元,，分別比前年和去年增加43.9億元、45.8億元,，是增幅最大的重點(diǎn)項(xiàng)目類別,。

　　除了交通類項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，城建類項(xiàng)目也是江門近幾年重點(diǎn)項(xiàng)目清單中的“?？汀?。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年江門共安排城建類項(xiàng)目共127項(xiàng),，年度計(jì)劃投資179億元,；2018年則安排城建類項(xiàng)目125個(gè)，年度計(jì)劃投資額215.2億元,。今年,，該市城建類項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)下近年新高，共安排143個(gè)；年度計(jì)劃投資額191.06億元,，比上一年稍有回落,。

　　趨勢(shì)3 質(zhì)量提升 江門制造加速邁向高精尖

　　縱覽江門近幾年的重點(diǎn)項(xiàng)目變化，高技術(shù)含量的項(xiàng)目逐年增多,。隨著廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園,、優(yōu)美科新能源汽車鋰電池材料、海目星激光智能裝備項(xiàng)目等一批產(chǎn)業(yè)附加值高,、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目順利落地,，從量變到質(zhì)變，江門制造正加速邁向高精尖,。

　　作為珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的主戰(zhàn)場(chǎng),，近年落戶江門的高端裝備制造項(xiàng)目越來越多。以位于江門高新區(qū)(江海區(qū))的電機(jī)產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目為例,，該項(xiàng)目總投資30億元,，未來將研發(fā)微型電機(jī)、汽車零部件,、電子驅(qū)動(dòng)裝置,、醫(yī)療器械、新材料,、智能化專用設(shè)備及磨具等先進(jìn)設(shè)備,，并配套建設(shè)工程研發(fā)設(shè)計(jì)中心，今年計(jì)劃完成投資5000萬元,。

　　類似的案例還有江門廣東富華工程裝備制造有限公司高端裝載機(jī)項(xiàng)目,。該項(xiàng)目總投資同樣高達(dá)30億元，建成后每年可生產(chǎn)2萬臺(tái)高端裝載機(jī),，今年計(jì)劃完成投資5000萬元,。而富華集團(tuán)旗下的另一個(gè)項(xiàng)目——年產(chǎn)200萬套商用車底盤零部件智能制造項(xiàng)目未來將選用機(jī)器人等智能化設(shè)備，按照歐洲工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行智能化工廠建設(shè),，總投資也達(dá)20億元,。

　　近年來，新材料產(chǎn)業(yè)成為江門重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一,，不少重大項(xiàng)目紛紛落戶該市,。其中，優(yōu)美科新能源汽車鋰電池材料項(xiàng)目,、芳源新能源動(dòng)力電池正極材料,、金橋輕合金年產(chǎn)5萬噸汽車零部件鋁合金新型材料研發(fā)與制造建設(shè)項(xiàng)目、中鎂科技有限公司年產(chǎn)5萬噸鎂合金產(chǎn)品系列建設(shè)項(xiàng)目等都是今年江門的“明星項(xiàng)目”,，成為該市產(chǎn)業(yè)邁向高精尖的重要支撐,。

　　其中,，優(yōu)美科新能源汽車鋰電池材料項(xiàng)目總投資高達(dá)26億元，分兩期建設(shè),，每期都建設(shè)年產(chǎn)10萬噸新能源汽車鋰電池正極材料生產(chǎn)線,；今年，該公司的一期項(xiàng)目已正式投產(chǎn),，二期項(xiàng)目則開始動(dòng)工建設(shè),，年度投資額將達(dá)到8億元。

　　趨勢(shì)4 后勁更足 入圍“省重點(diǎn)”項(xiàng)目創(chuàng)下歷年新高

　　從全省每年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃看,，江門作為珠江西岸工業(yè)大市的后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷凸顯,。數(shù)據(jù)顯示，今年江門入圍“省重點(diǎn)”的項(xiàng)目數(shù)量共有55個(gè),，分別比前年和去年增加12個(gè)和19個(gè),，創(chuàng)下歷年新高。

　　近年來,，缺乏土地指標(biāo)成為不少地方重點(diǎn)項(xiàng)目落地難的一大因素,。而對(duì)于入圍省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，我省加大對(duì)項(xiàng)目用地的傾斜力度,，加快辦理用地手續(xù)，優(yōu)先保障用地指標(biāo),，并積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金支持,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)在建項(xiàng)目的融資支持力度。這也意味著,，隨著江門入圍“省重點(diǎn)”的項(xiàng)目數(shù)量逐年遞增,，該市的重點(diǎn)項(xiàng)目有望獲得更多資源及政策傾斜。

　　從江門入圍“省重點(diǎn)”情況來看,，不少都是關(guān)系到區(qū)域平衡發(fā)展的重大項(xiàng)目,。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，今年江門入圍“省重點(diǎn)”的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目逾20個(gè),。其中,，深茂鐵路深圳至江門段作為新開工項(xiàng)目入圍省重點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目共116公里,，總投資416億元,，今年計(jì)劃投資1億元，目前正在做前期工作,，爭(zhēng)取今年底動(dòng)工,。而作為省內(nèi)僅次于廣州南站、深圳北站,、佛山西站的第四大軌道交通樞紐,，珠西綜合交通樞紐江門站也被列入省重點(diǎn)項(xiàng)目清單,，今年計(jì)劃投資8億元。

　　此外,，今年江門入圍“省重點(diǎn)”的能源工程類項(xiàng)目為數(shù)不少,。例如，臺(tái)山核電一期工程,、江門新會(huì)雙水熱電聯(lián)產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目,、粵電新會(huì)發(fā)電廠天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目均名列其中，總投資超130億元的開平翠山湖熱電聯(lián)產(chǎn)燃?xì)忭?xiàng)目則作為新開工項(xiàng)目入圍,，今年計(jì)劃投資8900萬元,。

　　文旅方面，赤坎古鎮(zhèn)華僑文化展示旅游項(xiàng)目今年也被列入“省重點(diǎn)”名單,。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)旅游接待中心,、文化展示館、住宿,、餐飲,、文化娛樂設(shè)施、停車場(chǎng),、演藝場(chǎng)所等,，年接待能力超600萬人次，總投資60億元,，目前已累計(jì)完成投資25億元,，今年計(jì)劃投資3億元。

　　這些“省重點(diǎn)”大項(xiàng)目的推進(jìn),，將吸引更多資源匯聚江門,，無疑將為江門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來更足的后勁。

　　■案例 江門鶴山再添一家 國(guó)際物流巨頭

　　春節(jié)假期剛剛過去,，位于江門的維龍(鶴山)珠西智慧物流產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一片喜慶景象,。隨著現(xiàn)場(chǎng)幾臺(tái)大型打樁機(jī)發(fā)出陣陣轟鳴聲，該項(xiàng)目近日正式動(dòng)工建設(shè),，預(yù)計(jì)將于2020年底投入運(yùn)營(yíng),。

　　維龍集團(tuán)是歐洲最大的物流和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商之一，擁有數(shù)百家國(guó)際大型電商客戶資源,?！盀橐刖S龍(鶴山)珠西智慧物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，我們專門整合了282畝低效用地,?！柄Q山市物流管理辦公室的工作人員黃衍坤告訴記者，該項(xiàng)目首期投資約1.2億美元,，計(jì)劃建設(shè)面積達(dá)25.33萬平方米的現(xiàn)代物流倉(cāng)庫(kù),，并依托維龍集團(tuán)在國(guó)內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)資源,，打造服務(wù)粵港澳大灣區(qū)的綜合物流園區(qū)。

　　《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》提出構(gòu)建現(xiàn)代貨運(yùn)物流體系,。放眼珠江西岸,，目前仍缺乏一個(gè)大型鐵路物流樞紐，無法為大灣區(qū)西翼城市的商品流通提供有力支撐,。為此,，近年來，鶴山先后引進(jìn)了入普洛斯,、維龍,、安博等國(guó)際大型物流運(yùn)營(yíng)商，初步形成了現(xiàn)代貨運(yùn)物流企業(yè)集聚的態(tài)勢(shì),。

　　普洛斯江門(鶴山)物流園與維龍(鶴山)珠西智慧物流產(chǎn)業(yè)園僅一河之隔,，每天有無數(shù)貨場(chǎng)集聚到大大小小的倉(cāng)庫(kù)前，場(chǎng)景頗為壯觀,。該園區(qū)占地176畝,，共建成6.7萬平方米倉(cāng)庫(kù)，承接國(guó)內(nèi)各大電商位于粵港澳大灣區(qū)西翼及粵西的配送業(yè)務(wù),?！斑@里是天貓超市在珠江西岸唯一的區(qū)域配送中心，去年雙十一,、雙十二期間處理的貨物達(dá)50萬單,，日常分揀的貨物也超過10萬單?！痹搱@區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　作為粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展重要支撐的重要項(xiàng)目,，南沙港鐵路江門段正在加快建設(shè),，預(yù)計(jì)2020年可通車?！澳仙掣坭F路貫穿江門,、中山、佛山及廣州四市,，全長(zhǎng)約88公里,，目前征遷工作進(jìn)度已超過93%?！敝袊?guó)鐵建二十五局南沙港項(xiàng)目黨工委副書記卓秋英告訴記者,，“建成后，該鐵路將直接服務(wù)于南沙港區(qū)集疏運(yùn)和臨港產(chǎn)業(yè),，構(gòu)筑粵港澳大灣區(qū)與廣大內(nèi)陸地區(qū)的重要鐵路貨運(yùn)通道,?！?/p>

　　隨著上述重點(diǎn)項(xiàng)目的加快建設(shè)，鶴山還將依托江門北站,、廣珠鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施,，主動(dòng)對(duì)接深圳鹽田港、廣州南沙港,、珠海高欄港,，打造深入粵港澳大灣區(qū)腹地的“無水港”。如今,，由江門北站開往深圳鹽田港的列車經(jīng)廣州江村站,，可直接到達(dá)深圳鹽田港。這意味著,，鶴山周邊的企業(yè)可直接在江門北站完成申報(bào),、查驗(yàn)、放行等通關(guān)手續(xù),，進(jìn)出口貨物將更加便捷,。

　　■五邑新論 大灣區(qū)“黑馬”要善打“主動(dòng)仗”

　　不得不說，江門今年的重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)讓人驚喜,，多項(xiàng)指標(biāo)位居珠三角前列,，堪稱今年的“黑馬”。為深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、打造珠江西岸新增長(zhǎng)極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門戶,，“黑馬”江門正在悄然提速：

　　縱比，2017年,，全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目348項(xiàng),、年度計(jì)劃投資565億元；2018年,，全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目391項(xiàng),、年度計(jì)劃投資618億元；2019年,，項(xiàng)目數(shù),、年度計(jì)劃投資額再度雙增。上項(xiàng)目,、強(qiáng)投資,，“優(yōu)勢(shì)再造”意圖明顯。

　　橫比,，就2019年珠三角九市公布的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃來看,，江門計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量?jī)H次于深圳、廣州,，位列第三,，且領(lǐng)先第四位多達(dá)105項(xiàng),；計(jì)劃總投資額，江門僅次于深圳,、佛山,，亦位列第三。在新一輪排位賽中,，江門欲搶占一席之地,。

　　縱橫之間，項(xiàng)目帶動(dòng),，投資拉動(dòng),，動(dòng)感十足。在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要全面實(shí)施的啟動(dòng)之年,，江門做出打造新增長(zhǎng)極,、門戶城市的主動(dòng)之舉與關(guān)鍵布局。

　　“黑馬”有了方向感,，認(rèn)準(zhǔn)“華山一條路”,。近年來，江門初心不改,，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均集中于交通,、產(chǎn)業(yè)、城建三大類別,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，把“軟肋”變“盔甲”，著力培育經(jīng)濟(jì)載體,、啟動(dòng)發(fā)展引擎,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、穩(wěn)中提質(zhì),，“工業(yè)立市”添加發(fā)展新動(dòng)力,。落下跨越發(fā)展“先手棋”，下一步則要集中火力,，凸顯本土優(yōu)勢(shì)、僑鄉(xiāng)特色,，打好“主動(dòng)仗”,。

　　交通，立足重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè),，融入大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò),，力爭(zhēng)成為大灣區(qū)西翼樞紐，即現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的關(guān)鍵一環(huán),；產(chǎn)業(yè),，立足國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,，對(duì)標(biāo)大灣區(qū)最高、最好,、最優(yōu)城市,，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、緊密協(xié)作,、聯(lián)動(dòng)發(fā)展上謀突破,，全面優(yōu)化制造業(yè)布局，提高協(xié)作發(fā)展水平,，打造“西翼產(chǎn)業(yè)高地”,；城建，立足宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè),，讓生活更加便利,、更加幸福，城市提質(zhì),、全民共享,。

　　抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目,，不是簡(jiǎn)單鋪攤子,。吹響集結(jié)號(hào)，盯住時(shí)間表,，江門須緊跟粵港澳大灣區(qū)建設(shè)步伐,，提升格局、聚焦鏈條,，則可精準(zhǔn)發(fā)力,；目標(biāo)倒逼、時(shí)間倒逼,，則可強(qiáng)力推進(jìn),；重視不夠、推進(jìn)不力,，則當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé),。要讓重點(diǎn)項(xiàng)目真正成為江門高質(zhì)量、高效率發(fā)展的骨架與血肉,。

　　時(shí)不我待,，先手棋落子關(guān)鍵處；只爭(zhēng)朝夕,，主動(dòng)仗抓住黃金期,。“黑馬”江門，或上演“速度與激情”,。(江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授 詹雨鑫)

　　南方日?qǐng)?bào)記者 董有逸