從海防前線到改革開放高地 聚焦海南70年“美好新”巨變
壯麗70年·奮斗新時代
新華社???月14日電 題:從海防前線到改革開放高地——聚焦海南70年“美好新”巨變
新華社記者柳昌林,、吳茂輝
從海防前線到最大經(jīng)濟特區(qū),, 從邊陲荒島到國際旅游島,,從最大自貿(mào)試驗區(qū)到探索建設中國特色自由貿(mào)易港……70年來,,海南因開放而立,,因改革而興,。
進入新時代,,海南朝著“經(jīng)濟繁榮,、社會文明,、生態(tài)宜居、人民幸?!钡拿篮眯潞D夏繕藫P帆遠航,,邁向更加美好的明天。
從落后封閉走向最高水平開放形態(tài)
6月25日,,海南洋浦港,,一艘載有7萬多噸液化天然氣(LNG)的巨輪向著日本開航,這是日本首次從中國進口LNG,。
??诤jP數(shù)據(jù)顯示,今年1-8月,,海南外貿(mào)進出口額599.7億元,,同比增長37.4%。2018年海南進出口總額較建省前增長了42.6倍。
新中國成立初期,,作為國防前線,,海南封閉落后。1988年,,海南建省辦經(jīng)濟特區(qū),,從此站上中國開放最前沿。
建省至2018年,,海南地區(qū)生產(chǎn)總值,、地方一般公共預算收入分別增長23.1倍和253.3倍。
如今,,海南成為中國最開放的地區(qū)之一,。建省之初,洋浦成為我國第一個由外商成片開發(fā),、享受保稅區(qū)政策的國家級開發(fā)區(qū),。2001年,博鰲亞洲論壇永久落戶海南,,博鰲從一個名不見經(jīng)傳的小漁村一躍成為舉世矚目的“外交小鎮(zhèn)”,。
“中國的海南、亞洲的博鰲,、世界的三亞”,,成為今天海南影響力的重要標識。
去年4月,,隨著自由貿(mào)易試驗區(qū)建設正式啟動,,海南全面擴大開放之路按上“快進鍵”。59國人員入境免簽政策落地,、國際友城數(shù)量增加至61個,、洋浦港加速打造國際陸海貿(mào)易新通道樞紐港……
眾多國際投資者到這里尋找商機。僅今年以來,,新加坡淡馬錫豐樹集團,、中遠海運(香港)有限公司,、美國索斯福投資公司等世界500強及行業(yè)龍頭企業(yè)紛紛投資海南,。
“我有機會見證了海南的發(fā)展,這里的‘國際范’越來越濃,?!痹诤?谏盍?年的外籍企業(yè)高管因娜·沙洛娃說,。
海南探索建設中國特色自由貿(mào)易港備受關注,。海南省發(fā)改委主任符宣朝表示,海南和國家有關部委正按照中央要求,加快相關政策和制度體系建設步伐,。
從改革“試驗田”到自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新高地
近日,,一場投資合作大會在海南舉行。來自世界500強,、行業(yè)龍頭等國內(nèi)外上千家企業(yè)到海南多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)尋求商機,。此前,海南改革重點園區(qū)管理體制,,推動園區(qū)建設管理由政府主導向市場化,、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。
“項目進園區(qū),、園區(qū)說了算,。”博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局局長顧剛說,,新的改革提升了現(xiàn)代園區(qū)的服務效率,。
用改革賦能經(jīng)濟建設,是海南作為經(jīng)濟特區(qū)的應有之義,。從“小政府,、大社會”的行政管理體制改革到提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制,從“先上車后買票”的企業(yè)注冊登記制度到 “一腳油門踩到底”的燃油附加費改革,,海南在全國率先進行系列改革,,改革“試驗田”標簽全國熟知。
近年來,,海南堅持深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動,,大力推進全省“多規(guī)合一”、極簡審批等系列改革,,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,。
制度創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)建設的核心要義。截至目前,,海南分四批次累計發(fā)布32個制度創(chuàng)新案例,,連續(xù)兩年制定實施優(yōu)化營商環(huán)境年度行動計劃,帶動市場主體快速增加,。
去年10月《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》正式公布后,,“1+N”政策體系逐步完善。十多個先導性項目先后實施,,海南自由貿(mào)易賬戶體系上線運行,,國際貿(mào)易“單一窗口”海南升級版加速建設,人流,、物流,、資金流進出島信息管理系統(tǒng)投入使用,。
從“一房獨大”到高質(zhì)量發(fā)展
為各類網(wǎng)游、直播等文化娛樂企業(yè)提供統(tǒng)一積分兌換服務,,并為用戶代繳個稅,。作為海南生態(tài)軟件園中國游戲數(shù)碼港的一家明星企業(yè),“椰云網(wǎng)絡”成立僅一年多時間,,如今每月納稅超100萬元,。而中國游戲數(shù)碼港上半年實現(xiàn)產(chǎn)值25億元,稅收2.5億元,。
海南經(jīng)濟一度嚴重依賴于房地產(chǎn),,可持續(xù)發(fā)展動能不足。為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,海南自去年開始實施全域限購,,同時加大對互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康,、會展,、熱帶高效農(nóng)業(yè)等12個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展扶持力度。
“上半年12個重點產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重的77.1%,,現(xiàn)代服務業(yè)對全省經(jīng)濟增長貢獻率超七成,,海南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粩囡@現(xiàn),,經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展的基礎不斷夯實,。”符宣朝說,。
在國際濱海旅游勝地三亞市,,旅游與文體等產(chǎn)業(yè)融合,培育了眾多旅游消費新業(yè)態(tài)新熱點,。
“海棠灣的酒店經(jīng)常一房難求,。”三亞市海棠區(qū)區(qū)長孫耿說,,陸續(xù)在海棠灣舉辦的海南島國際電影節(jié),、三亞國際音樂節(jié)、國際汽聯(lián)電動方程式錦標賽等大型活動,,釋放了強大的消費動力,。如第二屆三亞國際音樂節(jié),就拉動消費近10億元,。
目前,,海南正積極謀劃建設南繁,、深海,、航天三大科技城,,從陸、海,、空三大領域全面謀劃海南未來的產(chǎn)業(yè)體系,,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)快速成長壯大,。
海南省政府主要負責人說,,從房地產(chǎn)獨大到多極支撐,從城鄉(xiāng)分割到全島一盤棋,,從經(jīng)濟建設到“五位一體”建設,,海南高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn),“經(jīng)濟繁榮,、社會文明,、生態(tài)宜居、人民幸?!泵篮眯潞D辖ㄔO未來可期,。