江門開平市:創(chuàng)建省級生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范縣
江門開平市 創(chuàng)建省級生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范縣
走進(jìn)開平市塘口鎮(zhèn)魁草村委會德堂村,,一方水塘明亮如鏡,,倒映著整齊劃一的小洋樓,旁邊的稻田翻滾著金黃的稻浪,,整潔干凈的村道延伸至遠(yuǎn)處……
令人訝異的是,,幾年前的德堂村卻是另一番風(fēng)景:雜草覆路,雞舍遍地,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能聞到臭味,。為了徹底改變鄉(xiāng)村人居環(huán)境,去年以來,,德堂村通過村民小組黨支部帶領(lǐng)鄉(xiāng)賢理事會,,團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)親齊心共建美麗家園,如今該村已成為塘口鎮(zhèn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的示范村,。
類似德堂村這樣的故事,,近兩年來正在開平多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn)。該市以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,,積極推動鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)保、全域旅游“三結(jié)合”融合發(fā)展,,探索打造旅游驅(qū)動型鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,,取得了初步成效,為創(chuàng)建省級生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范縣打下堅實的基礎(chǔ),。
●南方日報記者 鄭琦
黨建引領(lǐng) 注入“新”活力破解難題
基層黨組織軟弱渙散,,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅強(qiáng)有力,,鄉(xiāng)村振興會蹄疾步穩(wěn)。
為筑牢根基,,近年來,,開平市大刀闊斧,,調(diào)整撤換了一批政治上不合格,、經(jīng)濟(jì)上不廉潔、能力上不勝任,、工作上不盡職的村黨組織書記,,提前完成村級后備干部隊伍選拔。與此同時,,開平選派了一批優(yōu)秀黨員干部駐村擔(dān)任“第一書記”扎根基層,、服務(wù)基層,,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅強(qiáng)保障,。
“魁草村委會‘第一書記’周曉斌,到任一個月就迅速開展工作,,讓魁草朱良村一度停滯的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程再次動起來,;岡陵村‘第一書記’梁榮柱引導(dǎo)岡陵村種植花海走紅網(wǎng)絡(luò),做通村民思想工作引入田園綜合體項目……”在今年開平市“黨建引領(lǐng)·鄉(xiāng)村振興”主題晚會上,,塘口鎮(zhèn)9名“第一書記”以自編自導(dǎo)自演小品的形式講述了他們的工作,,獲得了熱烈的掌聲和好評。
為打通黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”,,今年開平試行為農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé),,推動農(nóng)村無職黨員擇優(yōu)“上崗”?!拔覀兏鶕?jù)不同崗位特點,制定相應(yīng)的崗位職責(zé),,將職責(zé)落實到每一名上崗黨員身上,,使農(nóng)村無職黨員找到發(fā)揮作用的角色,在鄉(xiāng)村振興,、脫貧攻堅等中心工作中發(fā)揮先鋒模范作用,,真正成為農(nóng)村各項事業(yè)的先行者和主力軍?!遍_平市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
6月,塘口鎮(zhèn)強(qiáng)亞村黨總支35名無職黨員走上新“崗位”,,自力村村民方宏藝也是其中一員,。“在治安調(diào)解崗上,,他可發(fā)揮著不小的作用,?!睆?qiáng)亞村黨總支委員方榮搌說,“凡是涉及村集體利益的,,大家總會有點意見,,一旦村里發(fā)生什么小糾紛,方宏藝就會出來勸說調(diào)解,,坐下來幫著溝通解決,。”
生態(tài)共享 五大示范點引領(lǐng)鄉(xiāng)村蝶變
走進(jìn)大沙鎮(zhèn)大塘面村,,迎面而來的是寬敞的休閑廣場,、干凈平整的道路、嶄新的文化禮堂,、整齊的樓房……“自從被納入開平市鄉(xiāng)村振興五大生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范點以來,,我們村越來越美,吸引了不少游客節(jié)假日前來觀光游玩,,這也帶旺了我們村的經(jīng)濟(jì),。”村民梁景飛高興地說,。
為打造一批鄉(xiāng)村振興示范點,,開平將全市鄉(xiāng)村劃分為世界文化遺產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū),、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖區(qū),、城鄉(xiāng)接合部以及特色小鎮(zhèn)“五種鄉(xiāng)村發(fā)展類型”。開平市塘口鎮(zhèn),、大沙鎮(zhèn),、蒼城鎮(zhèn)、長沙街道,、三埠街道被確立為示范點,,加上赤坎古鎮(zhèn),作為“五種鄉(xiāng)村發(fā)展類型”的代表,,全面推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
其中,大沙鎮(zhèn)是開平生態(tài)保護(hù)區(qū)及飲用水源所在地,,此次被劃分為全市生態(tài)功能保護(hù)區(qū),。為此,該鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村振興與生態(tài)環(huán)保,、全域旅游有機(jī)結(jié)合,,以茶為主軸,以高質(zhì)量鄉(xiāng)村旅游為載體,打造休閑,、觀光,、度假三合一的茶園文化小鎮(zhèn)。如今,,該鎮(zhèn)大大小小的村居煥然一新,,曾經(jīng)承載著無限鄉(xiāng)愁的農(nóng)村逐漸變得更美更宜居。
鄉(xiāng)村蝶變的背后,,還有賴于大力推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,。開平市委農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2018年,,該市納入規(guī)劃整治范圍的231個村(居)2555條自然村基本完成“三清三拆三整治”農(nóng)村人居環(huán)境整治,。“今年,,我們又繼續(xù)開展村莊‘三清一改’專項行動,,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作?!?/p>
據(jù)統(tǒng)計,,自上述專項行動開展以來,開平共完成清理農(nóng)村生活垃圾62056宗/處,,40177.38噸,;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物4730宗/處,155噸,;清理村內(nèi)溝渠19234宗/處,,4557噸,農(nóng)村人居環(huán)境“臟,、亂,、差”現(xiàn)象得到明顯改善?!澳壳?,全市70%的村(居)達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計今年年底,,全市90%以上村(居)要達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)?!痹撠?fù)責(zé)人說,。
產(chǎn)業(yè)為基 推動農(nóng)文旅融合發(fā)展
沿著鄉(xiāng)道駕車駛進(jìn)百合鎮(zhèn)儒西村,一幢別致的白色小洋房在路邊竹林中若隱若現(xiàn),,這里便是Amo’s莊園,。館主Amo在2013年辭職來到開平,在盡量保留原貌的前提下,,將華僑的老房子加以改造成為料理館,,順勢將周邊的300畝莊稼地一起“收入麾下”,,用來種植水稻蔬菜,養(yǎng)雞鴨鵝等,,打造一個生態(tài)循環(huán)的農(nóng)牧示范區(qū),。
近年來,像Amo’s莊園這樣的產(chǎn)業(yè)項目正在該市不斷涌現(xiàn),。為大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),,推動農(nóng)旅結(jié)合,開平按照做強(qiáng)中部,、做美北部,、做活南部的功能布局,拉動鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)保和全域旅游融合發(fā)展,。
為此,開平推進(jìn)赤馬線和高恩高速沿線村莊風(fēng)貌帶整治,,使沿線兩條交通要道成為一道美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線,。同時,打造大沙有機(jī)茶鄉(xiāng),,包括申報大沙茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和建設(shè)“天下茶倉”,,培育壯大大沙里、天露仙源等茶葉品牌等,。
“我們還啟動塘口碉樓僑鄉(xiāng),、大沙鶴洲水鄉(xiāng)、金雞中微子科普旅游和休閑,、馬岡醉美鵝鄉(xiāng)4條美麗鄉(xiāng)村精品線路建設(shè),,連線連片推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?!遍_平市委農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。
在此基礎(chǔ)上,開平成功引進(jìn)了投資達(dá)2億元的榮桂坊聚廬村,、投資1億元的中國塘口“如也”民宿度假區(qū)等一批優(yōu)質(zhì)項目,,探索全域旅游驅(qū)動型鄉(xiāng)村振興新模式。投資高達(dá)66億元的赤坎古鎮(zhèn)項目此前已動工建設(shè),。此外,,開平還積極謀劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)青年文創(chuàng)小鎮(zhèn),支持和鼓勵港澳青年到開平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。
回到百合鎮(zhèn),,Amo告訴筆者,今年,他又將馬路對面的已經(jīng)廢置的舊學(xué)校改造為“時光文化園”和“時光行舍”,,增加了空間出租,、閱覽、會議,、住宿等新功能,。“通過不斷注入新元素,,串點成線,、串線成面,我們正以‘一線三園一古村’黨建文化線路圖為抓手,,豐富旅游業(yè)態(tài)支撐,,推動鄉(xiāng)村振興?!卑俸湘?zhèn)鎮(zhèn)長梁志偉說,。
一線走訪
塘口舊墟重?zé)ā靶律?/strong>
塘口鎮(zhèn)宅群村村民方仲任今年已經(jīng)73歲了,但至今仍記得塘口舊墟往日的熱鬧景象,?!耙郧懊糠贽r(nóng)歷‘五’‘十’的日子,天剛亮,,舊墟的檔口就已經(jīng)開始營業(yè)了,,有賣魚的、有賣雞的,、有賣鵝的……附近的村民都跑來這里‘趁墟’,,最熱鬧的時候還要一個跟著一個排隊逛?!?/p>
塘口舊墟曾是鎮(zhèn)政府的駐地中心,。在上世紀(jì)90年代前,這里聚集了郵局,、銀行,、工業(yè)建筑、劇場,、糧倉,、供銷社等,堪稱當(dāng)?shù)氐男⌒蜕藤Q(mào)及行政中心,。此后,,受人口流失、政府外遷,、城市發(fā)展等原因影響,這個原本車水馬龍的地方逐漸蕭條。
歲月無情變遷,,舊墟漸漸衰敗,,但往日的輝煌仍留下了鮮明的時代印記:上世紀(jì)80年代的紅磚建筑和五金廠、90年代香港僑胞投資的鐘表機(jī)械廠,、路邊頗有懷舊氣息的郵局……當(dāng)創(chuàng)業(yè)者李繼津和鄧華首次踩著單車來到塘口時,,他們很快被舊墟獨特的人文景觀、良好的生態(tài)環(huán)境所吸引,,很快就決定了在這里開發(fā)新的鄉(xiāng)村實踐項目——塘口社區(qū)計劃,。
隨著越來越多創(chuàng)業(yè)者的到來,塘口舊墟迎來了嶄新的發(fā)展機(jī)遇,。為此,,塘口鎮(zhèn)對塘口舊墟片區(qū)進(jìn)行了資源整合、活化,,計劃將其打造成為集旅游,、休閑、娛樂,、住宿,、文化、創(chuàng)意,、交流,、美食于一體的旅游服務(wù)區(qū),并在短短2年時間內(nèi)勾勒了一幅鄉(xiāng)村振興的美好景象:紅磚建筑,、五金廠搖身一變成為集活動,、講座、圖書,、展覽和餐廳等多功能于一體的社區(qū)中心,;鐘表機(jī)械廠被改造成設(shè)施齊全的國際青年旅社;路邊的舊郵局則被打造成團(tuán)隊辦公空間及員工宿舍……
今年8月,,塘口舊墟又迎來了新“伙伴”:由上世紀(jì)80年代的舊服裝廠改造而成的塘口青創(chuàng)基地正式揭牌,,首批進(jìn)駐的7家企業(yè)舉行簽約儀式;由舊禮堂改建而成的咖啡館和自助圖書館也正式開業(yè),,瞬間便占據(jù)了開平市民的微信朋友圈,,成為網(wǎng)紅打卡點。
如今,,注入一系列新元素的舊墟重現(xiàn)車水馬龍,、人來人往的熱鬧。在首屆粵港澳大灣區(qū)文化藝術(shù)節(jié)(江門分會場)暨2019世界文化遺產(chǎn)嘉年華中,,設(shè)于塘口青創(chuàng)基地的澳門開平文創(chuàng)集市,、“共融共享”澳門歷史城區(qū)展覽,、“灣區(qū)僑城,魅力開平”展覽以及開平澳門工匠培訓(xùn)班非遺灰雕作品展示,,讓人在此駐足流連,。持續(xù)三天的“七夕等墟—慕仙市集”活動匯聚了港澳、廣州,、佛山,、開平等各地區(qū)各領(lǐng)域的60多個商家,吸引了近3萬名游客參加……
據(jù)介紹,,塘口將階段性地在舊墟里舉行不同主題和內(nèi)容的創(chuàng)意市集活動,,在鄉(xiāng)村發(fā)掘獨特的自然和傳統(tǒng)文化體驗。除了展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,,更向投資者展示了舊墟的新活力及發(fā)展的潛能,,吸引更多投資者對開平塘口鄉(xiāng)村進(jìn)行投資建設(shè),助力塘口鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,。
從塘口舊墟活化到村容村貌美化,,從塘口空間到青創(chuàng)基地……從中山大學(xué)畢業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的余嘉琪信心滿滿,“塘口成為了開平鄉(xiāng)村振興的排頭兵,,在不斷地吸引和凝聚年輕人的力量,。未來一定會有更多的年輕人聚集到塘口、聚集到開平,?!?/p>
見證觀察
碉樓之鄉(xiāng)的振興之路
在開平廣袤的鄉(xiāng)野田間上,一座座歐式古典風(fēng)格的小樓與中國南方農(nóng)村的傳統(tǒng)土屋交錯在一起,,令開平成為聞名遐邇的“碉樓之鄉(xiāng)”,。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在如火如荼地推進(jìn),,如何利用好自身優(yōu)勢,,走好僑鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興之路?開平市委書記龐正華心中有一張清晰的路線圖,。
從農(nóng)村人居環(huán)境整治到“三清一改”,,從探索“五種鄉(xiāng)村發(fā)展類型”到創(chuàng)建全省生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范縣……“黨的十九大以來,我們堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手,,以改革創(chuàng)新為主線,、以爭創(chuàng)示范為目標(biāo),突出黨建引領(lǐng),、因地制宜,、示范帶動、全域打造,,推動鄉(xiāng)村振興謀好篇,、起好步,。”龐正華說,。
在今年年初召開的開平市委十三屆七次全會上,,開平提出一個總目標(biāo):要全力爭當(dāng)全省鄉(xiāng)村振興示范縣,積極探索粵港澳大灣區(qū)中具有僑鄉(xiāng)特色的鄉(xiāng)村振興“開平路徑”,。
“在具體實施過程中,我們嚴(yán)格落實‘五級書記’親自抓鄉(xiāng)村振興的部署要求,,堅持‘三必須,、三保護(hù)、三發(fā)展’的策略,,即必須堅持黨建引領(lǐng),、群眾參與、規(guī)劃先行,;保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,、文化遺產(chǎn)和華僑權(quán)益;發(fā)展好民生事業(yè),、全域旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。”
在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,,開平一直以來不斷開拓創(chuàng)新,,爭先創(chuàng)優(yōu)。如立足“三統(tǒng)一”,,即統(tǒng)一謀劃規(guī)劃,、統(tǒng)一項目預(yù)審、統(tǒng)一資金調(diào)配,,創(chuàng)新建立鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)保護(hù)和全域旅游“三結(jié)合”工作聯(lián)席會議制度,以“三結(jié)合,、兩條線,、一條龍”為思路,引入國資作為動力引擎,,拉動鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)保和全域旅游融合發(fā)展。
“我們還建立獎懲兼并的工作機(jī)制,,今年累計已撥付2400萬獎金到先進(jìn)鎮(zhèn)村,,同時建立鄉(xiāng)村振興工作督查通報制度,定期開展農(nóng)村人居環(huán)境整治暗訪督查行動,?!遍_平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,,“此外,我們還建設(shè)了電子掛圖作戰(zhàn)系統(tǒng),、鄉(xiāng)村振興展示館和鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院,。”
一步步筑牢了鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ),,在龐正華看來,,開平鄉(xiāng)村發(fā)生了四個方面可喜的變化:以農(nóng)村基層黨建為引領(lǐng),鄉(xiāng)村振興有了堅強(qiáng)的“帶頭人”,;深入推進(jìn)“三清三拆三整治”,,人居環(huán)境明顯改善;聚攏民心,、僑心,,鄉(xiāng)村的發(fā)展思路和方向更加明晰;以“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”為抓手發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,產(chǎn)業(yè)興旺初見成效,鄉(xiāng)村呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的新氣象,。
“未來,,我們將深刻把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和國家大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這兩大歷史性機(jī)遇,努力把開平建設(shè)成為具有區(qū)域競爭力的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和具有國際影響力的華僑華人文化交流合作重大平臺,?!饼嬚A對此信心滿滿,“我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,推動鄉(xiāng)村振興10大重點任務(wù)落地見效,,全力創(chuàng)建全省生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范縣?!?div class="y7urfdls5" id="function_code_page">