中國僑網(wǎng)11月21日電 據(jù)浙江省僑聯(lián)網(wǎng)站消息，近日,，華僑商人劉彩華將一面錦旗送到了浙江省溫州市檢察院,，“感謝檢察機關的積極作為，不然我的護照一直被押,，這一年的買賣就算黃了”,。而這，還要從她涉及到的一樁非法經(jīng)營案說起,。

　　嚴格區(qū)分罪與非罪 為民營經(jīng)濟注入強心劑

　　2015年10月至2016年6月,，劉彩華通過電話、微信等方式與外匯“黃?！睆埬橙?已判決)聯(lián)絡,，先后十次共將445000美元以當時的銀行外匯牌價兌換給張某瑞,，以換取2889035元人民幣。2018年12月14日,，本案由溫州市公安局以非法經(jīng)營罪移送溫州市檢察院審查起訴,。劉彩華本人在取保候?qū)忞A段，其護照被扣押,。

　　溫州市檢察院在審查案件時發(fā)現(xiàn),，劉彩華出售給張某瑞的美元均為其本人經(jīng)營的外貿(mào)公司的貨款，除張某瑞外,，劉彩華并未與其他人進行外匯交易,，亦未在出售外匯過程中牟利，沒有達到擾亂市場秩序的程度,。

　　此外,，劉彩華出售外匯的行為因為沒有經(jīng)營的性質(zhì)和營利的目的，無法滿足非法經(jīng)營罪的構成要件,，不具有社會危害性和刑事違法性,，不應認定為非法經(jīng)營罪。據(jù)此,，2019年1月14日,，溫州市檢察院對劉彩華作出不起訴決定，并建議行政主管部門對劉彩華作出行政處罰,。

　　溫州市檢察院第三檢察部副主任胡金龍在接受記者采訪時表示,，從公安機關移送起訴，到檢察機關作出不起訴決定,，正好是一個月的時間,。而這，讓從事外貿(mào)經(jīng)營的劉彩華及時拿回了被扣押的護照,，其公司產(chǎn)品也得以參展每年春季期間在國外舉行的各種行銷展會,。胡金龍表示，“目前劉彩華的外貿(mào)生意做得還蠻好,，她表示很感謝我們檢察院”,。

　　設立“檢僑驛站” 為僑商提供精準法律服務

　　溫州是全國知名的僑鄉(xiāng)，像劉彩華這樣的僑商在溫州不在少數(shù),。據(jù)悉,，近年來，有38萬溫州人云集“一帶一路”沿線57個國家和地區(qū)經(jīng)商創(chuàng)業(yè),，為“一帶一路”縱深推進架起經(jīng)貿(mào)往來的橋梁,。今年6月，溫州市檢察院與該市歸國華僑聯(lián)合會簽署為僑服務對接框架協(xié)議，致力為華僑華人量身定制法律服務網(wǎng)絡,，線上線下,、國內(nèi)國外聯(lián)動維護華僑華人合法權益，護航“一帶一路”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

　　據(jù)悉,，溫州市檢察院和市僑聯(lián)已共同成立保障和促進溫州人經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組，并在市僑聯(lián)設立“檢僑驛站”,，幫助華僑華人防范和化解法律風險,，幫助歸僑僑眷和海歸人員解決投資經(jīng)營法律問題。該院還將通過市僑聯(lián)對接國外僑團,，建立海外檢僑聯(lián)絡站,，聘任海外檢僑聯(lián)絡員。

　　溫州市僑聯(lián)黨組書記,、主席林春霞在接受正義網(wǎng)記者采訪時表示，以前提到檢察機關,，僑商往往會和“要吃官司”劃上等號,。“檢僑驛站”的設立,，打破了這種橫亙在僑商心頭對于檢察院的神秘感,，而信息共享、工作通報,、聯(lián)席會議,、聯(lián)合調(diào)研、結(jié)對聯(lián)系,、投訴舉報快速受理,、法治宣講和聯(lián)絡站、聯(lián)絡員等八大機制,，也讓廣大僑商切身體會到了檢察機關為其量身定制的法律服務,，使其在經(jīng)營過程中能更好地規(guī)避法律風險，增強外貿(mào)經(jīng)營的積極性,。林春霞在最后說道,，“我們廣大僑胞為溫州市檢察院點贊！”

　　據(jù)了解,，目前溫州市檢察院已向東盟溫州總商會等海外僑(社)團授牌“檢僑驛站”,。下一步，該院將在“一帶一路”沿線國家的溫州人海外僑(社)團搭建海外檢僑聯(lián)絡站,，織密法律服務網(wǎng)絡,。(文中劉彩華為化名)(溫州市僑聯(lián))