日前舉行的市十五屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議,，表決通過《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈北京市生活垃圾管理?xiàng)l例〉的決定》。新版《條例》將自2020年5月1日起施行,。修改后的《條例》首次明確,，單位和個(gè)人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,，并對(duì)個(gè)人違法投放垃圾的行為,，實(shí)行教育和處罰相結(jié)合,。違規(guī)投放的個(gè)人“屢教不改”,，最高可處200元罰款,。此外,，要求餐館、旅館不得主動(dòng)提供一次性用品,，并對(duì)“混裝混運(yùn)”現(xiàn)象加大了處罰力度,。

　　附全文：

　　《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈北京市生活垃圾管理?xiàng)l例〉的決定》已由北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2019年11月27日通過。新版《條例》將自2020年5月1日起施行,。

　　這是自2012年《條例》施行以來,，本市首次對(duì)該《條例》進(jìn)行修改。

　　南鑼鼓巷推行垃圾分類,。鄧偉/攝

　　修改后的《條例》首次明確,，單位和個(gè)人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體，并對(duì)個(gè)人違法投放垃圾的行為,，實(shí)行教育和處罰相結(jié)合,。違規(guī)投放的個(gè)人“屢教不改”，最高可處200元罰款,。此外,，要求餐館、旅館不得主動(dòng)提供一次性用品,，并對(duì)“混裝混運(yùn)”現(xiàn)象加大了處罰力度。(此前報(bào)道：北京垃圾分類新規(guī)出臺(tái),！詳解來了)

　　今天,，北京日?qǐng)?bào)客戶端全文刊登此《條例》——

　　北京市生活垃圾管理?xiàng)l例

　　(2011年11月18日北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過 根據(jù)2019年11月27日北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《關(guān)于修改〈北京市生活垃圾管理?xiàng)l例〉的決定》修正)

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第三章 減量與分類

　　第四章 收集、運(yùn)輸與處理

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第六章 法律責(zé)任

　　第七章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)生活垃圾管理,，改善城鄉(xiāng)環(huán)境,，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)安全,，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例,。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的管理活動(dòng)適用本條例。

　　本條例所稱生活垃圾,，包括單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的建筑垃圾等固體廢物,。

　　危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品按照國(guó)家相關(guān)法律,、法規(guī)和本市其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,。

　　第三條 生活垃圾處理是關(guān)系民生的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。加強(qiáng)生活垃圾管理,，維護(hù)公共環(huán)境和節(jié)約資源是全社會(huì)共同的責(zé)任,。

　　本市堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與、法治保障,、科技支撐,，遵循減量化、資源化,、無害化的方針和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、科學(xué)規(guī)劃、綜合利用的原則,，實(shí)行全市統(tǒng)籌和屬地負(fù)責(zé),，逐步建立和完善生活垃圾處理的社會(huì)服務(wù)體系。

　　第四條 生活垃圾管理是本市各級(jí)人民政府的重要職責(zé),。

　　市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生活垃圾管理工作,，將生活垃圾管理事業(yè)納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定生活垃圾管理目標(biāo),，制定各區(qū)生活垃圾源頭總量控制計(jì)劃,，統(tǒng)籌設(shè)施規(guī)劃布局，制定促進(jìn)生活垃圾減量化,、資源化,、無害化的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,，保障生活垃圾治理的資金投入,。

　　區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾管理工作,，將生活垃圾管理事業(yè)納入?yún)^(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障生活垃圾治理的資金投入,，組織落實(shí)市人民政府確定的生活垃圾管理目標(biāo)和本區(qū)生活垃圾源頭總量控制計(jì)劃,；可以因地制宜采取設(shè)立固定桶站、定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)等多種方式開展垃圾分類工作,。

　　街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的日常管理工作,，指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人參與生活垃圾減量,、分類工作,。

　　第五條 市、區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)生活垃圾管理工作的綜合協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌規(guī)劃,、督促指導(dǎo)和檢查考核，對(duì)生活垃圾分類投放,、收集,、運(yùn)輸、處理和再生資源回收實(shí)施監(jiān)督管理,。

　　其他部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，相互協(xié)調(diào)配合，做好生活垃圾管理的相關(guān)工作,。

　　第六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市生活垃圾管理的規(guī)定,，依法履行生活垃圾產(chǎn)生者的責(zé)任，減少生活垃圾產(chǎn)生,，承擔(dān)生活垃圾分類義務(wù),，并有權(quán)對(duì)違反生活垃圾管理的行為進(jìn)行舉報(bào)。

　　黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要帶頭開展垃圾減量,、分類工作,，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

　　第七條 從事生活垃圾清掃,、收集,、運(yùn)輸、處理服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定,，提供安全并符合環(huán)境保護(hù)要求的服務(wù),。

　　本市制定鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)社會(huì)投資進(jìn)入生活垃圾清掃,、收集、運(yùn)輸,、處理及循環(huán)利用等領(lǐng)域,。

　　第八條 本市按照多排放多付費(fèi),、少排放少付費(fèi)，混合垃圾多付費(fèi),、分類垃圾少付費(fèi)的原則,，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià),、易于收繳的生活垃圾處理收費(fèi)制度,，加強(qiáng)收費(fèi)管理，促進(jìn)生活垃圾減量,、分類和資源化利用,。具體辦法由市發(fā)展改革部門會(huì)同市城市管理、財(cái)政等部門制定,。

　　產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi),。

　　第九條 本市堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)行生活垃圾處理設(shè)施,，采用先進(jìn)技術(shù),，因地制宜，綜合運(yùn)用焚燒,、生化處理,、衛(wèi)生填埋等方法處理生活垃圾，逐步減少生活垃圾填埋量,。

　　本市支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新,，促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化,、無害化先進(jìn)技術(shù),、工藝的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高生活垃圾再利用和資源化的科技水平,。

　　市科技部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市管理等部門采取措施,，鼓勵(lì)和支持可重復(fù)利用的包裝材料和可降解垃圾袋等的研發(fā)和應(yīng)用。

　　本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用再利用產(chǎn)品,、再生產(chǎn)品以及其他有利于生活垃圾減量化,、資源化的產(chǎn)品。

　　第十條 本市采取有效措施,，加強(qiáng)生活垃圾源頭減量,、全程分類管理、資源化利用,、無害化處理的宣傳教育,，強(qiáng)化單位和個(gè)人的生活垃圾分類意識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)共同參與垃圾分類。

　　報(bào)刊,、廣播,、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾管理的宣傳，普及相關(guān)知識(shí),，增強(qiáng)社會(huì)公眾的生活垃圾減量,、分類意識(shí)。

　　城市管理部門應(yīng)當(dāng)組織生活垃圾集中收集,、運(yùn)輸,、處理設(shè)施對(duì)公眾開放，建立生活垃圾管理宣傳教育基地,。

　　教育部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾減量,、分類、處理的知識(shí),，納入中小學(xué)校及學(xué)前教育教學(xué),。

　　第十一條 本市對(duì)在生活垃圾管理工作中做出突出貢獻(xiàn)和取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第十二條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政府有關(guān)部門,，組織編制市生活垃圾處理規(guī)劃,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。涉及設(shè)施規(guī)劃布局和用地的,，納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,。

　　本市生活垃圾處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確生活垃圾處理體系，確定生活垃圾集中收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施以及再生資源回收利用設(shè)施的總體布局,，統(tǒng)籌生活垃圾處理流向、流量,。

　　第十三條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市生活垃圾處理規(guī)劃,，組織編制本區(qū)生活垃圾處理規(guī)劃，報(bào)市城市管理部門備案,。涉及設(shè)施建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)與所在地的控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。

　　區(qū)生活垃圾處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確本區(qū)生活垃圾的處理方式,，確定生活垃圾設(shè)施的布局和處理工藝,、能力。

　　第十四條 編制涉及生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法征求專家和公眾的意見,。規(guī)劃草案報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)依法予以公告,，公告的時(shí)間不得少于30日,；報(bào)送審批的材料應(yīng)當(dāng)附意見采納情況及理由,。

　　第十五條 本市有關(guān)部門編制城鄉(xiāng)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃、年度投資計(jì)劃,、年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排重點(diǎn)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的建設(shè),。

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市的統(tǒng)籌安排，制定年度生活垃圾集中收集,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施的建設(shè)工作計(jì)劃并組織實(shí)施，保障生活垃圾集中收集,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行。

　　第十六條 按照城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃確定的生活垃圾集中收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)用地,，未經(jīng)法定程序,，不得改變用途。

　　規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理,、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門編制生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)設(shè)施的工藝和規(guī)模，對(duì)設(shè)施周邊地區(qū)實(shí)施規(guī)劃控制,。

　　第十七條 本市對(duì)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及周邊環(huán)境保護(hù)建設(shè),，給予資金,、土地等方面的支持與保障。

　　第十八條 新建,、改建,、擴(kuò)建生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合生活垃圾處理規(guī)劃,。

　　發(fā)展改革部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí),，應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目處理工藝、規(guī)模,、服務(wù)范圍等內(nèi)容征求城市管理部門的意見,，城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)意見。

　　第十九條 建設(shè)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),，分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估可能對(duì)周圍環(huán)境造成的影響,，并提出環(huán)境保護(hù)措施,。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論向社會(huì)公示。

　　建設(shè)單位在報(bào)批環(huán)境影響文件前,，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位,、專家和公眾的意見。報(bào)送環(huán)境影響文件時(shí),，應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位,、專家和公眾的意見采納情況及理由。

　　生活垃圾集中收集,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取密閉,、滲瀝液處理,、防臭,、防滲,、防塵、防噪聲,、防遺撒等污染防控措施,；現(xiàn)有設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)制定治理計(jì)劃,，限期進(jìn)行改造,，達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。

　　第二十條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源,、發(fā)展改革,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，組織編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。

　　市規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)內(nèi)容,，納入本市建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)，并在對(duì)公共建筑項(xiàng)目進(jìn)行行政許可審查時(shí),，就生活垃圾分類設(shè)施的配套建設(shè)征求城市管理部門的意見,。

　　第二十一條 新建、改建,、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施,，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括配套生活垃圾分類設(shè)施的用地平面圖并標(biāo)明用地面積、位置和功能,。

　　建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì),、同步建設(shè)、同步交付使用,，建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程總投資,；建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市管理部門申請(qǐng)驗(yàn)收配套生活垃圾分類設(shè)施,。

　　新建住宅建設(shè)項(xiàng)目,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所公示配套生活垃圾分類設(shè)施的設(shè)置位置、功能等內(nèi)容,，并在房屋買賣合同中明示。

　　第二十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除,、遷移,、改建、停用生活垃圾集中收集,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施或者改變其用途。確需拆除,、遷移,、改建、停用生活垃圾集中收集,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理部門和生態(tài)環(huán)境部門核準(zhǔn),，并按照規(guī)定先行重建,、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。

　　第二十三條 生活垃圾填埋場(chǎng)停止使用的,，運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)定實(shí)施封場(chǎng)工程，并做好封場(chǎng)后的維護(hù)管理工作,。

　　第三章 減量與分類

　　第二十四條 生產(chǎn)者,、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市對(duì)限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生,；對(duì)列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照規(guī)定予以標(biāo)注,，并進(jìn)行回收。

　　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在本市開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)使用電子運(yùn)單和可降解,、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料,，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。

　　電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在本市銷售商品需要使用快遞服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)選擇使用環(huán)保包裝材料的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),。

　　本市鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料。

　　第二十五條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)減少使用或者按照規(guī)定不使用一次性用品,，優(yōu)先采購(gòu)可重復(fù)使用和再利用產(chǎn)品,。

　　黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在符合保密規(guī)定的前提下推行無紙化辦公，提高再生紙的使用比例,，不使用一次性杯具,。

　　第二十六條 禁止在本市生產(chǎn)、銷售超薄塑料袋,。超市,、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所不得使用超薄塑料袋,，不得免費(fèi)提供塑料袋,。

　　餐飲經(jīng)營(yíng)者、餐飲配送服務(wù)提供者和旅館經(jīng)營(yíng)單位不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子,、叉子,、勺子、洗漱用品等,，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目提示標(biāo)識(shí),。一次性用品的詳細(xì)目錄，由市城市管理部門會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理,、文化和旅游,、商務(wù)等部門制定，并向社會(huì)公布,。

　　餐飲經(jīng)營(yíng)者在提供服務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者合理消費(fèi),，適量點(diǎn)餐；提供自助餐的,，可以在作出提示后,，對(duì)超過合理限度的剩餐收取費(fèi)用。

　　餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在廚余垃圾減量化工作中發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)作用,，引導(dǎo)企業(yè)行為,，推廣先進(jìn)技術(shù)，督促落實(shí)本市廚余垃圾管理的有關(guān)規(guī)定,。

　　第二十七條 本市采取措施逐步推行凈菜上市,。具體辦法由市商務(wù)部門會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定。

　　有條件的居住區(qū),、家庭可以安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾處理裝置,。

　　第二十八條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加快建筑垃圾資源化處理設(shè)施建設(shè)，提高處理能力,，并制定建筑垃圾綜合管理循環(huán)利用政策,，促進(jìn)建筑垃圾排放減量化、運(yùn)輸規(guī)范化,、處置資源化以及再生產(chǎn)品利用規(guī)?；?/p>

　　本市城市管理,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的全程控制和管理,，制定建筑垃圾再生產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程,，采取措施鼓勵(lì)建設(shè)工程選用建筑垃圾再生產(chǎn)品和可回收利用的建筑材料,，支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

　　建設(shè)單位,、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾減排處理和綠色施工有關(guān)規(guī)定,，采取措施減少建筑垃圾的產(chǎn)生，對(duì)施工工地的建筑垃圾實(shí)施集中分類管理,；具備條件的，對(duì)工程施工中產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行綜合利用,。

　　第二十九條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃,，建立健全再生資源回收體系，合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),，制定再生資源回收管理規(guī)范,，規(guī)范再生資源回收市場(chǎng)秩序，支持再生資源回收行業(yè)發(fā)展,。

　　市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量,、資源化利用和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)相關(guān)政策。

　　第三十條 可回收物應(yīng)當(dāng)投入可回收物收集容器,，或者直接交由再生資源回收經(jīng)營(yíng)者處置,。

　　市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定并公布可回收物目錄，將回收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入生活垃圾統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,。

　　第三十一條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)城市管理部門備案,，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)在服務(wù)范圍內(nèi)，公布回收價(jià)格及服務(wù)電話,；

　　(二)根據(jù)可回收物目錄,，擴(kuò)大收集渠道，做到應(yīng)收盡收,；

　　(三)配備相應(yīng)的貯存設(shè)施設(shè)備,，不同種類的物品應(yīng)當(dāng)分類貯存,；

　　(四)運(yùn)輸可回收物品，采取措施防止揚(yáng)散,、滲漏,；

　　(五)消防、環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生等法律,、法規(guī),、規(guī)章的其他規(guī)定。

　　再生資源回收經(jīng)營(yíng)者可以采取固定站點(diǎn)回收,、定時(shí)定點(diǎn)回收,、上門回收等方式，開展回收服務(wù),，方便單位和個(gè)人交售可回收物品,。

　　第三十二條 本市按照全程管理、系統(tǒng)銜接,、科學(xué)分類,、適應(yīng)處理的原則建立生活垃圾分類制度，對(duì)生活垃圾實(shí)行分類投放,、分類收集,、分類運(yùn)輸、分類處理,。具體辦法由市城市管理部門制定,。

　　市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)有利于減量化、資源化和便于識(shí)別,、便于分類投放的原則,，以及本市生活垃圾的特性、處理方式,，制定生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布,，并根據(jù)生活垃圾處理結(jié)構(gòu)的變化進(jìn)行調(diào)整。

　　第三十三條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放生活垃圾：

　　(一)按照廚余垃圾,、可回收物、有害垃圾,、其他垃圾的分類,，分別投入相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器；

　　(二)廢舊家具家電等體積較大的廢棄物品,，單獨(dú)堆放在生活垃圾分類管理責(zé)任人指定的地點(diǎn),；

　　(三)建筑垃圾按照生活垃圾分類管理責(zé)任人指定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求單獨(dú)堆放,；

　　(四)農(nóng)村村民日常生活中產(chǎn)生的灰土單獨(dú)投放在相應(yīng)的容器或者生活垃圾分類管理責(zé)任人指定的地點(diǎn),；

　　(五)國(guó)家和本市有關(guān)生活垃圾分類投放的其他規(guī)定,。

　　第三十四條 本市實(shí)行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　　(一)城市居住地區(qū),，包括住宅小區(qū),、胡同、街巷等,，實(shí)行物業(yè)管理的,，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；單位自管的,，由自管的單位負(fù)責(zé),。

　　(二)農(nóng)村居住地區(qū)，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé),。

　　(三)機(jī)關(guān),、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公管理區(qū)域,，由本單位負(fù)責(zé)。

　　(四)公共建筑,，由所有權(quán)人負(fù)責(zé),；所有權(quán)人委托管理單位管理的，由管理單位負(fù)責(zé),。

　　(五)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　(六)集貿(mào)市場(chǎng),、商場(chǎng),、展覽展銷,、餐飲服務(wù),、沿街商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé),。

　　(七)機(jī)場(chǎng),、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站,、公交場(chǎng)站,、軌道交通車站，由管理單位負(fù)責(zé),。

　　(八)河湖及其管理范圍,，由河湖管理單位負(fù)責(zé)。

　　(九)公園,、風(fēng)景名勝區(qū),、旅游景點(diǎn),，由管理單位負(fù)責(zé)。

　　(十)城市道路,、公路及其人行過街橋,、人行地下過街通道等附屬設(shè)施，由清掃保潔單位負(fù)責(zé),。

　　按照前款規(guī)定不能確定生活垃圾分類管理責(zé)任人的,，由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織確定生活垃圾分類管理責(zé)任人并向社會(huì)公布。

　　第三十五條 生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)建立生活垃圾分類日常管理制度,；

　　(二)在責(zé)任范圍內(nèi)開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳,，指定專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類,；

　　(三)根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和分類方法,，按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器，并保持生活垃圾分類收集容器完好和整潔美觀,，出現(xiàn)破舊,、污損或者數(shù)量不足的，及時(shí)維修,、更換,、清洗或者補(bǔ)設(shè)；

　　(四)明確不同種類生活垃圾的投放時(shí)間,、地點(diǎn),，分類收集、貯存生活垃圾,；

　　(五)將生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集運(yùn)輸,，并簽訂生活垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)合同,，合同示范文本由市城市管理部門會(huì)同相關(guān)部門制定并公布,；

　　(六)及時(shí)制止翻揀、混合已分類的生活垃圾的行為,；

　　(七)國(guó)家和本市的其他規(guī)定,。

　　生活垃圾分類管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)投放人不按照分類標(biāo)準(zhǔn)投放的,，有權(quán)要求其改正；投放人拒不改正的,，生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告,。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行生活垃圾分類管理責(zé)任人義務(wù)。

　　第三十六條 生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器：

　　(一)黨政機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置廚余垃圾、可回收物、有害垃圾,、其他垃圾四類收集容器,；

　　(二)住宅小區(qū)和自然村應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域成組設(shè)置廚余垃圾、其他垃圾兩類收集容器,，并至少在一處生活垃圾交投點(diǎn)設(shè)置可回收物,、有害垃圾收集容器；

　　(三)其他公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置可回收物,、其他垃圾兩類收集容器,。

　　生活垃圾分類管理責(zé)任人可以根據(jù)可回收物、有害垃圾的種類和處置利用需要,，細(xì)化設(shè)置收集容器,。

　　市城市管理部門應(yīng)當(dāng)就生活垃圾分類收集容器的顏色、圖文標(biāo)識(shí),、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)等制定規(guī)范,，并向社會(huì)公布。

　　第三十七條 生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,，向所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行生活垃圾排放登記,，并保存生活垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)合同備查。

　　生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾管理臺(tái)賬,，記錄責(zé)任范圍內(nèi)實(shí)際產(chǎn)生的生活垃圾的種類,、數(shù)量、運(yùn)輸者,、去向等情況,，并定期向所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

　　街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將數(shù)據(jù)匯總錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng),。

　　第三十八條 新建,、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位,，建筑物,、構(gòu)筑物等拆除工程和城市道路、公路等施工工程的承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在施工前,，依法辦理渣土消納許可,。渣土消納許可應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示,。

　　拆除工程的承擔(dān)單位向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理拆除工程施工備案時(shí),，堆放、清除廢棄物的措施資料中應(yīng)當(dāng)包含渣土消納許可證,。

　　第三十九條 居民對(duì)裝飾裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,，應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類管理責(zé)任人規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求單獨(dú)堆放，并承擔(dān)處理費(fèi)用,；生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法辦理渣土消納許可,。

　　第四十條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類管理責(zé)任人公示的時(shí)間、地點(diǎn)投放生活垃圾,，不得隨意丟棄,、拋撒生活垃圾。

　　第四章 收集,、運(yùn)輸與處理

　　第四十一條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門根據(jù)法律,、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定,，制定生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理的管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

　　第四十二條 從事生活垃圾收集,、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得生活垃圾收集,、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,。

　　第四十三條 運(yùn)輸生活垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)取得生活垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。運(yùn)輸廚余垃圾或者渣土,、砂石,、土方、灰漿等建筑垃圾,，應(yīng)當(dāng)專車專用并符合相關(guān)規(guī)定,。

　　第四十四條 收集、運(yùn)輸生活垃圾的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)按時(shí),、分類收集,、運(yùn)輸不同種類的生活垃圾，根據(jù)生活垃圾收集量,、分類方法,、作業(yè)時(shí)間等因素，配備,、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的收集工具,、運(yùn)輸車輛以及符合要求的人員；

　　(二)將生活垃圾分類運(yùn)輸至集中收集設(shè)施或者符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施,，不得混裝混運(yùn)，不得隨意傾倒,、丟棄,、遺撒,、堆放；

　　(三)建立生活垃圾管理臺(tái)帳,，記錄生活垃圾來源,、種類、數(shù)量,、去向等情況,，并向區(qū)城市管理部門報(bào)告；

　　(四)國(guó)家和本市的其他規(guī)定,。

　　生活垃圾收集,、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾分類管理責(zé)任人所交運(yùn)的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)要求其改正,；生活垃圾分類管理責(zé)任人拒不改正的,，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告,。

　　第四十五條 生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)按照要求接收生活垃圾，并進(jìn)行分類處理,。

　　從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處理服務(wù)的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)取得城市管理部門核發(fā)的生活垃圾處理經(jīng)營(yíng)許可。

　　設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所的,，應(yīng)當(dāng)取得城市管理部門核發(fā)的建筑垃圾消納場(chǎng)所設(shè)置許可,。

　　第四十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾交由有資質(zhì)的運(yùn)輸單位，按照渣土消納許可確定的時(shí)間,、路線和要求,，運(yùn)輸至符合規(guī)定的渣土消納場(chǎng)所。實(shí)施建筑垃圾就地資源化處置的,，應(yīng)當(dāng)采用符合建筑垃圾資源化處理要求的設(shè)備或者方式,。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將實(shí)際產(chǎn)生的建筑垃圾的種類、數(shù)量,、運(yùn)輸者,、去向等情況，及時(shí)告知渣土消納場(chǎng)所,。渣土消納場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)與實(shí)際接收的數(shù)量不符的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市管理部門。

　　第四十七條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加快廚余垃圾集中處理設(shè)施建設(shè),，提高處理能力，并按照集中與分散處理相結(jié)合的原則,，推進(jìn)廚余垃圾源頭就地處理,，對(duì)廚余垃圾就地處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行給予指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,。具體辦法由市城市管理,、發(fā)展改革、財(cái)政等部門制定,。

　　餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集廚余垃圾,，并委托有資質(zhì)的生活垃圾收集、運(yùn)輸,、處理專業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行集中處理,；達(dá)到一定規(guī)模并具備就地處理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾就地處理設(shè)施,，對(duì)廚余垃圾進(jìn)行就地處理和資源化利用,。

　　禁止使用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼養(yǎng)畜禽；禁止生產(chǎn),、銷售,、使用以廚余廢棄食用油脂為原料的食用油；禁止無資質(zhì)的單位和個(gè)人收集,、運(yùn)輸廚余垃圾,。

　　第四十八條 新建大型蔬菜果品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、物流配送中心的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)同步配置廢棄蔬菜,、果品就地處理設(shè)施,。已建成的大型蔬菜果品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、物流配送中心未配置廢棄蔬菜,、果品就地處理設(shè)施的，建設(shè)單位或者經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建,；不具備補(bǔ)建條件的,，經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)遵守本條例第三十五條的規(guī)定，履行生活垃圾分類管理責(zé)任人責(zé)任,。

　　園林綠化部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)處理設(shè)施,，集中處理園林、公共綠地,、公園中廢棄的枝葉,、花卉。

　　第四十九條 區(qū)人民政府可以建立農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集運(yùn)輸隊(duì)伍,，或者通過公開招標(biāo)投標(biāo)等方式委托具備專業(yè)技術(shù)條件的單位,，負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類收集,、運(yùn)輸。

　　農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的廚余垃圾,，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)廢棄物資源化的要求,，采用生化處理等技術(shù)就地或者集中處理。

　　農(nóng)村村民日常生活中產(chǎn)生的灰土,，應(yīng)當(dāng)選擇在遠(yuǎn)離水源和居住地的適宜地點(diǎn),，采用填坑造地等方式處理。

　　第五十條 本市建立生活垃圾異地處理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,。產(chǎn)生生活垃圾的區(qū)跨區(qū)域處理生活垃圾的,，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)跨區(qū)域處理的生活垃圾量，交納生活垃圾異地處理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用,。

　　第五十一條 生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾；

　　(二)按照規(guī)定處置生活垃圾處理過程中產(chǎn)生的污水,、廢氣,、廢渣、粉塵等,，保證生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施的排放達(dá)到國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

　　(三)設(shè)置化驗(yàn)室或者委托專業(yè)化驗(yàn)機(jī)構(gòu),，對(duì)生活垃圾,、滲瀝液等處理過程中常規(guī)參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)，并建立檢測(cè)檔案,；

　　(四)按照要求建設(shè)在線監(jiān)管系統(tǒng),，對(duì)生活垃圾處理設(shè)施相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，并將數(shù)據(jù)傳送至生活垃圾管理信息系統(tǒng),；

　　(五)建立生活垃圾處理臺(tái)賬,，并按照要求向相關(guān)管理部門報(bào)送數(shù)據(jù)、報(bào)表以及相關(guān)情況,；

　　(六)按照要求公開設(shè)施污染控制監(jiān)測(cè)指標(biāo)和處理設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù),；

　　(七)配套建設(shè)相應(yīng)的參觀、宣傳設(shè)施,，在規(guī)定的公眾開放日接待社會(huì)公眾參觀,、訪問；

　　(八)國(guó)家和本市的其他規(guī)定,。

　　生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施的運(yùn)行管理單位接收生活垃圾時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)要求生活垃圾收集,、運(yùn)輸單位改正,；拒不改正的,，應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第五十二條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾管理的綜合考核制度,，并納入政府考核指標(biāo),。

　　第五十三條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立和完善有關(guān)生活垃圾排放全過程管理制度,，建立生活垃圾投放,、收集,、運(yùn)輸,、處理管理信息系統(tǒng)，提高生活垃圾管理科技化水平,。

　　第五十四條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類投放,、分類收集、分類運(yùn)輸,、分類處理的全過程監(jiān)管,，實(shí)行聯(lián)單制度，進(jìn)行分類計(jì)價(jià),，實(shí)行績(jī)效管理,；發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，及時(shí)督促改正,。

　　生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并按照規(guī)定發(fā)布監(jiān)測(cè)信息,。

　　監(jiān)督檢查過程中需要對(duì)生活垃圾處理數(shù)量,、質(zhì)量和環(huán)境影響情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的，相關(guān)行政管理部門可以委托具有相應(yīng)資格的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。

　　第五十五條 本市應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)廚余垃圾的全程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，并按照屬地負(fù)責(zé)的原則納入網(wǎng)格化管理。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理,、生態(tài)環(huán)境,、城市管理綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾的排放和流向納入對(duì)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督管理范圍；城市管理綜合執(zhí)法部門,、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收運(yùn)廚余垃圾車輛的執(zhí)法檢查,。

　　城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門對(duì)廚余垃圾就地處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和環(huán)境保護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督管理,。

　　第五十六條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)和投訴電話,、信箱和電子郵件地址，依法處理有關(guān)生活垃圾管理方面的舉報(bào)和投訴,。

　　舉報(bào)違反生活垃圾管理行為,，查證屬實(shí)的,，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市城市管理部門制定并向社會(huì)公布,。

　　第五十七條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,，定期通報(bào)情況，實(shí)現(xiàn)生活垃圾監(jiān)督管理信息,、數(shù)據(jù)的及時(shí)互通和共享,。

　　執(zhí)法機(jī)關(guān)依照本條例有權(quán)采取以下措施，實(shí)施生活垃圾監(jiān)督管理：

　　(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,；

　　(二)查閱,、復(fù)制與被檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,；

　　(三)對(duì)用于違法活動(dòng)的設(shè)施,、工具，依法予以查封,、扣押,；

　　(四)為調(diào)查有關(guān)違法行為，請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助,。

　　第五十八條 街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾管理納入基層社會(huì)治理工作,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

　　街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以組織,、引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的居民委員會(huì),、村民委員會(huì)將生活垃圾分類要求納入居民公約或者村規(guī)民約，在居住區(qū)設(shè)立生活垃圾減量分類指導(dǎo)員,，宣傳生活垃圾分類知識(shí),，指導(dǎo)居民正確開展生活垃圾分類。

　　街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和生活垃圾分類管理責(zé)任人可以通過獎(jiǎng)勵(lì),、表彰、積分等方式,，鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展生活垃圾減量和分類,。

　　第五十九條 市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門,、街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)志愿者，志愿服務(wù)組織等各類社會(huì)組織開展生活垃圾分類投放的宣傳,、示范等活動(dòng),，參與生活垃圾治理。

　　第六十條 本市實(shí)行生活垃圾處理社會(huì)監(jiān)督員制度。

　　市,、區(qū)城市管理部門向社會(huì)公開選擇一定數(shù)量的生活垃圾處理社會(huì)監(jiān)督員,，參與生活垃圾集中處理設(shè)施的監(jiān)督管理工作。社會(huì)監(jiān)督員中應(yīng)當(dāng)有生活垃圾集中處理設(shè)施周邊的居民代表,。

　　社會(huì)監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾集中處理設(shè)施運(yùn)行,，進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所，了解污染控制的措施及實(shí)施情況,，查閱環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，并遵守相關(guān)安全管理規(guī)范。運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)予以配合,、協(xié)助,。

　　第六十一條 支持環(huán)境衛(wèi)生、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、物業(yè)服務(wù),、旅游旅館,、餐飲烹飪,、家政服務(wù)、商業(yè)零售等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律規(guī)范,，開展行業(yè)培訓(xùn),，共同參與和推進(jìn)生活垃圾治理工作。

　　第六十二條 單位違反本條例受到行政處罰或者行政強(qiáng)制的,，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息共享到本市公共信用信息平臺(tái),。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第六十三條 本市各級(jí)行政主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員不依法或者不正當(dāng)履行生活垃圾管理職責(zé)的,，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第六十四條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施的,，由規(guī)劃和自然資源部門按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律,、法規(guī)中未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的違法行為進(jìn)行處罰。

　　第六十五條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,，超市,、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所使用超薄塑料袋的,，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令立即改正,，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；再次違反規(guī)定的,，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,。

　　違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,，餐飲經(jīng)營(yíng)者、餐飲配送服務(wù)提供者或者旅館經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性用品的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正,，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；再次違反規(guī)定的,，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,。

　　第六十六條 違反本條例第三十一條規(guī)定，再生資源回收經(jīng)營(yíng)者未分類貯存物品的,，由區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,，處1000元以上5000元以下罰款；再次違反規(guī)定的,，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款,。

　　第六十七條 單位違反本條例第三十三條規(guī)定，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正,，處1000元罰款,；再次違反規(guī)定的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,。

　　個(gè)人違反本條例第三十三條規(guī)定,，由生活垃圾分類管理責(zé)任人進(jìn)行勸阻；對(duì)拒不聽從勸阻的,，生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告,，由城市管理綜合執(zhí)法部門給予書面警告；再次違反規(guī)定的,，處50元以上200元以下罰款,。

　　依據(jù)前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的個(gè)人，自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的,，不予行政處罰,。

　　第六十八條 生活垃圾分類管理責(zé)任人違反本條例第三十五條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng),、第(三)項(xiàng),、第(四)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正,，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本條例第三十五條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定,，生活垃圾分類管理責(zé)任人將生活垃圾交由未經(jīng)許可或者備案的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行處置的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十九條 違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,，生活垃圾分類管理責(zé)任人未辦理生活垃圾排放登記或者登記信息虛假的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正，處1000元以上5000元以下罰款,。

　　違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,，生活垃圾分類管理責(zé)任人未建立生活垃圾管理臺(tái)賬，或者不如實(shí)記錄責(zé)任范圍內(nèi)生活垃圾排放情況的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正,，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第七十條 生活垃圾收集,、運(yùn)輸單位違反本條例第四十四條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門吊銷生活垃圾收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,。

　　生活垃圾收集,、運(yùn)輸單位違反本條例第四十四條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令清除,，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門吊銷生活垃圾收集,、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

　　生活垃圾收集,、運(yùn)輸單位違反本條例第四十四條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門吊銷生活垃圾收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,。

　　第七十一條 違反本條例第四十五條第一款規(guī)定,，生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施未按照要求接收生活垃圾,，或者未進(jìn)行分類處理的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門吊銷生活垃圾處理經(jīng)營(yíng)許可證或者渣土消納場(chǎng)所許可證。

　　第七十二條 建設(shè)工程的建設(shè)單位、拆除工程的承擔(dān)單位違反本條例第四十六條第一款規(guī)定處理建筑垃圾的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　第七十三條 餐飲服務(wù)單位違反本條例第四十七條第二款規(guī)定收集,、處理廚余垃圾的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,。

　　違反本條例第四十七條第三款規(guī)定，使用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼養(yǎng)畜禽,，或者生產(chǎn),、銷售、使用以廚余廢棄食用油脂為原料的食用油的,，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門依據(jù)各自職責(zé)依法予以查處；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　　無資質(zhì)的單位和個(gè)人違反本條例第四十七條第三款規(guī)定收集、運(yùn)輸廚余垃圾的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門暫扣其車輛,，沒收違法收運(yùn)的廚余垃圾及其容器，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,。違反道路交通安全法律,、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定，上道路行駛的車輛,，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以查處,。

　　第七十四條 違反本條例第五十一條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施的運(yùn)行管理單位限期改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門吊銷生活垃圾處理經(jīng)營(yíng)許可證；由于排放未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),，給單位和個(gè)人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行賠償。

　　違反本條例第五十一條第一款第(三)項(xiàng),、第(四)項(xiàng)規(guī)定,，未按照要求進(jìn)行檢測(cè)的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的運(yùn)行管理單位限期改正,，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,；未將數(shù)據(jù)傳送至城市管理部門的生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,。

　　違反本條例第五十一條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施的運(yùn)行管理單位限期改正,，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門吊銷生活垃圾處理經(jīng)營(yíng)許可證,。

　　違反本條例第五十一條第一款第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定,，生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn),、處理設(shè)施的運(yùn)行管理單位未按照要求公開設(shè)施污染控制監(jiān)測(cè)指標(biāo)和處理設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)或者對(duì)外開放設(shè)施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正,，處2000元罰款,；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,。

　　第七十五條 違反本條例的行為,，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》已有處理規(guī)定，本條例未作規(guī)定的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》的規(guī)定予以處理,。

　　第七十六條 違反本條例，妨礙,、阻撓生活垃圾管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù),，或者圍堵生活垃圾收集、處理設(shè)施和運(yùn)輸車輛,，或者阻礙生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和正常運(yùn)行，違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處理,。

　　第七章 附則

　　第七十七條 本條例中有關(guān)用語(yǔ)的含義：

　　(一)建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施，包括垃圾分類投放站(間),、垃圾分類收集房,、密閉式垃圾分類清潔站等設(shè)施設(shè)備。

　　(二)廚余垃圾,，是指家庭中產(chǎn)生的菜幫菜葉,、瓜果皮核,、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾,；從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和機(jī)關(guān),、部隊(duì)、學(xué)校,、企業(yè)事業(yè)等單位集體食堂在食品加工,、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄食用油脂,；以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾,、腐肉,、肉碎骨、水產(chǎn)品,、畜禽內(nèi)臟等,。其中，廢棄食用油脂是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和油水混合物,。

　　(三)可回收物,，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值,，回收后經(jīng)過再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過整理可以再利用的物品,，主要包括廢紙類、塑料類,、玻璃類,、金屬類、電子廢棄物類,、織物類等,。

　　(四)有害垃圾，是指生活垃圾中的有毒有害物質(zhì),，主要包括廢電池(鎘鎳電池,、氧化汞電池、鉛蓄電池等),，廢熒光燈管(日光燈管,、節(jié)能燈等)，廢溫度計(jì),，廢血壓計(jì),，廢藥品及其包裝物，廢油漆,、溶劑及其包裝物,，廢殺蟲劑,、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等,。

　　(五)其他垃圾,，是指除廚余垃圾、可回收物,、有害垃圾之外的生活垃圾,，以及難以辨識(shí)類別的生活垃圾。

　　(六)建筑垃圾,，是指建設(shè)單位,、施工單位新建、改建,、擴(kuò)建,、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物和城市道路,、公路施工等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土,、棄料以及其他廢棄物，視為生活垃圾進(jìn)行管理,。

　　(七)餐飲服務(wù)單位,，是指餐飲經(jīng)營(yíng)者、餐飲配送服務(wù)提供者和機(jī)關(guān),、部隊(duì),、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)等單位的集體食堂,。

　　(八)生活垃圾收集運(yùn)輸專業(yè)服務(wù)單位,，包括取得從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸許可的企業(yè)和承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的事業(yè)單位,。

　　第七十八條 本條例自2012年3月1日起施行,。