我市立法保護(hù)歷史文化街區(qū)和歷史建筑

　　留住僑鄉(xiāng)記憶 記住美麗鄉(xiāng)愁

　　江門日報訊 (記者/唐達(dá) 通訊員/楊小燕) 近日,，市十五屆人大常委會第二十七次會議審議了《江門市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例(草案)》,。該《條例》的制定將有力加強我市歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)和管理，留住僑鄉(xiāng)記憶,，記住美麗鄉(xiāng)愁，傳承弘揚僑鄉(xiāng)優(yōu)秀歷史文化,，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和社會文化協(xié)調(diào)發(fā)展,。

　　歷史文化街區(qū)和歷史建筑是城市的發(fā)源地，是城市形象和文化特色的集中體現(xiàn),，裝載著城市文化積淀,。江門歷史悠久，文化底蘊深厚,，新會區(qū)和臺山市入選省級歷史文化名城,，開平市赤坎鎮(zhèn)入選國家歷史文化名鎮(zhèn)。近期公布的兩批江門市歷史建筑有150多處,。

　　然而,，隨著江門經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展以及城市化進(jìn)程逐步深化，我市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn),，如公眾對歷史文化街區(qū)和歷史建筑的地位,、價值認(rèn)識不足，保護(hù)意識不強,；歷史建筑底數(shù)尚未摸清,，存在部分保護(hù)不到位；管理部門職責(zé)不清,，尚未形成管理保護(hù)合力等,，這些問題的存在導(dǎo)致我市歷史文化街區(qū)和歷史建筑難以得到有效的保護(hù)和活化利用。

　　江門作為中國第一僑鄉(xiāng),，其歷史文化具有鮮明的僑鄉(xiāng)特色,。尤其是那些歷史久遠(yuǎn)的文化街區(qū)和古建筑，承載著一代又一代僑鄉(xiāng)人的記憶,。然而,，這些珍貴的記憶不經(jīng)意間被湮沒在城市的高樓林立中，許多老一代華僑感慨再也找不到故鄉(xiāng)原來的樣子了,。近年來,，人民群眾對我市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)利用的呼聲越來越高。

　　記者從市人大常委會了解到，制定《江門市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》十分必要,，也具備可行性,。一方面，該《條例》立足我市當(dāng)前歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作中存在的現(xiàn)實問題,，又考慮到了我市現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展客觀需求以及人民群眾的訴求,；另一方面，市政府于2018年出臺了《江門長堤歷史風(fēng)貌區(qū)歷史建筑保護(hù)管理暫行規(guī)定》,，于2016年出臺了江門市新會歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,，都對歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)制定了可操作性條款、規(guī)范了保護(hù)行為,。此外,，借鑒省內(nèi)外其他城市在歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)方面的經(jīng)驗和做法，也為江門保護(hù)立法提供了很好的參考,。

　　據(jù)了解，審議意見認(rèn)為,，《條例(草案)》要進(jìn)一步凸顯江門本地僑鄉(xiāng)特色文化,，明確我市已有歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍和重點保護(hù)對象內(nèi)容；進(jìn)一步平衡好歷史街區(qū)和歷史建筑的開發(fā)與管理,、保護(hù)與利用,、非國有歷史建筑保護(hù)人的權(quán)利和義務(wù)等關(guān)系，最大程度發(fā)揮法律作用,；進(jìn)一步研究明確政府及部門職責(zé)等,。接下來，《條例(草案)》將在充分聽取收集審議意見建議的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步研究論證,、修改完善。