發(fā)揮僑力 匯聚僑資 助力自貿(mào)港建設(shè)

　　黎才旺

　　海南是著名的僑鄉(xiāng)，僑胞眾多，僑力資源豐富,。作為重大國家戰(zhàn)略,，海南自由貿(mào)易港建設(shè)，為廣大歸僑僑眷和海外僑胞建功立業(yè),、報(bào)效祖國,、建設(shè)家鄉(xiāng)提供了廣闊舞臺(tái)。我們要充分發(fā)揮華僑華人融通中外,、聯(lián)系廣泛的作用,，把其獨(dú)特優(yōu)勢和豐富資源充分調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來,，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出更大貢獻(xiàn),。

　　在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,，親自謀劃,、親自部署、親自推動(dòng),，賦予海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),，逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的重大使命,，為海南發(fā)展指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循。黨的十九大以來,，習(xí)近平總書記先后在多個(gè)重要場合,、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的重要講話中，就自由貿(mào)易港建設(shè)作出論述和指示,，這是海南推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇,，更是沉甸甸的政治責(zé)任,。

　　“中國改革開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大,?！?019年11月30日召開的海南省引進(jìn)外資工作會(huì)議，推出了大力引進(jìn)外資十大舉措,，引導(dǎo)外資投向“三大領(lǐng)域”“五大平臺(tái)”“十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”,，為廣大歸僑僑眷和海外僑胞提供了正當(dāng)其時(shí)、大有可為的發(fā)展機(jī)遇,，也為廣大歸僑僑眷和海外僑胞建功立業(yè),、報(bào)效祖國、建設(shè)家鄉(xiāng),，提供了更大的舞臺(tái),、更多的機(jī)會(huì)和更好的條件。海南建設(shè)自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港,，必將迎來新一輪歸僑僑眷和海外僑胞投資的熱潮，應(yīng)把他們的獨(dú)特優(yōu)勢和豐富的資源充分調(diào)動(dòng)起來,、發(fā)揮出來,，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

　　用好本省僑務(wù)資源 拓展“大僑務(wù)”格局

　　海南是全國第三大僑鄉(xiāng),，有130多萬歸僑僑眷和分布在60多個(gè)國家和地區(qū)的390多萬瓊籍華僑華人,。廣大歸僑僑眷和海外僑胞心懷祖國、情系桑梓,、深明大義,、顧全大局，在海南革命,、建設(shè)和改革開放的各個(gè)時(shí)期,，發(fā)揮了不可或缺的獨(dú)特作用，作出了卓越的貢獻(xiàn),。僑胞眾多是海南獨(dú)特優(yōu)勢,，僑力是海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。在海南自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)中,，應(yīng)充分發(fā)揮他們?nèi)谕ㄖ型狻⒙?lián)系廣泛的作用,，組織引導(dǎo)他們圍繞海南自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)資金所需、人才所急,、技術(shù)所求,、產(chǎn)業(yè)所要等各方面,，以僑引商、以僑引資,，積極為海南引進(jìn)企業(yè),、項(xiàng)目、資金,、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),，促進(jìn)海南加快建立開放型的經(jīng)濟(jì)新體制；以僑引才,、以僑引智,，積極推進(jìn)“百萬人才進(jìn)海南”行動(dòng)計(jì)劃，為海南引進(jìn)急需的緊缺人才,，推動(dòng)人才在經(jīng)貿(mào),、科技、文化等方面合作,，促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，建設(shè)具有海南特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；以僑聯(lián)親,、以僑聯(lián)情，帶動(dòng)海南與住在國開展多層次,、多領(lǐng)域的文化交流和人文合作,，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)創(chuàng)造條件。

　　習(xí)近平總書記向全世界發(fā)出邀請(qǐng),，“歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè),，積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)，共享中國發(fā)展機(jī)遇,，共享中國改革成果,。”省委書記劉賜貴在全省引進(jìn)外資工作會(huì)議上指出,，大力引進(jìn)外資助推海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),，是構(gòu)建我國開放型經(jīng)濟(jì)的重要舉措。海南在引進(jìn)僑資參與自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)方面,，必須樹立“大僑務(wù)”理念，拓展“大僑務(wù)”格局,。要打破親緣,、地緣界限，改變以本地籍僑商僑資為主要爭取對(duì)象的局限,，充分發(fā)揮我省用僑優(yōu)勢,、挖掘用僑潛力,、改善用僑條件、拓寬用僑范圍,，引進(jìn)全球僑資為我所用,，努力使海南成為僑商投資的中心樞紐和輻射樞紐。

　　為此,，要建立常態(tài)化的聯(lián)系對(duì)接機(jī)制,。一要突出政治宣傳和價(jià)值引領(lǐng)。認(rèn)真組織策劃對(duì)華僑華人宣傳工作,，不斷深入宣傳海南自由貿(mào)易港建設(shè)的國家戰(zhàn)略,、國家意義，影響和觸動(dòng)廣大華僑華人,，增進(jìn)對(duì)海南發(fā)展的理解認(rèn)同,，激發(fā)其建設(shè)祖國的熱情，自覺做海南全面深化改革開放的建設(shè)者,、貢獻(xiàn)者,、共享者。二要重視僑務(wù)資源建設(shè),。組織建立統(tǒng)一的華僑華人數(shù)據(jù)庫,，采取大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過各種方式和途徑,，不斷將僑團(tuán)僑領(lǐng),、僑商領(lǐng)袖、科技人才,、專家學(xué)者,、知名華商、華裔名人等基本情況,、投資方向,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)領(lǐng)域,、獨(dú)特優(yōu)勢等方面錄入數(shù)據(jù)庫,，作為海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)招商引資引才的聚寶盆,、路線圖,、采集點(diǎn)。三要加強(qiáng)聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)涵養(yǎng)僑情,。用好“親情中華”“博鰲亞洲論壇華商領(lǐng)袖圓桌會(huì)議”“世界海南鄉(xiāng)團(tuán)聯(lián)誼大會(huì)”“海外華裔青少年中國尋根之旅夏令營”“海南南洋文化節(jié)”等品牌活動(dòng),，有組織有計(jì)劃地“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”，不斷加深和擴(kuò)大同華僑華人的聯(lián)誼聯(lián)絡(luò),，廣交新朋友,、鞏固老朋友,，深交重點(diǎn)人士、培養(yǎng)新僑代表,，加深感情,、增強(qiáng)互信、增進(jìn)友誼,，帶動(dòng)他們做海南自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)的擁護(hù)者、推動(dòng)者,、參與者,。

　　利用平臺(tái)創(chuàng)建品牌 引進(jìn)僑資為我所用

　　全球龐大的僑商群體，在國內(nèi)外企業(yè)界有著廣泛的影響和引領(lǐng)作用,。他們有赤忱的愛國情懷,、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、豐富的智力資源,、廣泛的商業(yè)人脈,，成為各地發(fā)展競相爭寵的重要資源。海南在新一輪引進(jìn)外資工作中應(yīng)高度重視僑商僑資的引進(jìn),，充分利用海南自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)在政策、區(qū)位,、資源,、成本、產(chǎn)業(yè),、人文等方面的比較優(yōu)勢，加大引進(jìn)僑商僑資力度,，爭取更多僑商僑資為我所用,。

　　一是要高起點(diǎn)孵化僑商投資項(xiàng)目。緊緊圍繞海南全面深化改革開放和自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策,、產(chǎn)業(yè)方向、目標(biāo)任務(wù),，對(duì)標(biāo)“三大領(lǐng)域”“五大平臺(tái)”“十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”,，精心孵化一批突出海南特色、符合自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)產(chǎn)業(yè)要求,、具有不同于其他地區(qū)政策、迎合僑商投資特點(diǎn)的招商項(xiàng)目,，并做好對(duì)接的具體策劃工作,。

　　二是利用涉僑活動(dòng)平臺(tái)招引僑商僑資,。原國務(wù)院僑務(wù)辦、中國僑聯(lián)擁有豐富的僑商資源,，近年來與地方政府合作搭建和推出的“創(chuàng)業(yè)中華”“中國新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”“僑夢苑”“華僑華人創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會(huì)”“華僑華人經(jīng)濟(jì)合作論壇”“博鰲亞洲論壇華商領(lǐng)袖圓桌會(huì)議”“中國僑商峰會(huì)”等涉僑品牌活動(dòng)平臺(tái),，為華僑華人投資打造涵蓋項(xiàng)目推介、對(duì)接洽談,、簽約落地,、政策支持、融資保障,、投資培訓(xùn),、生活便利在內(nèi)的全鏈條服務(wù)，幫助引進(jìn)大量僑商投資興業(yè),，產(chǎn)生很好的投資效益,。海南可研究與中央有關(guān)部門、中國僑聯(lián)建立長期合作關(guān)系,，承接一些涉僑活動(dòng)項(xiàng)目落戶本地,，打造成海南品牌活動(dòng)平臺(tái)，借此策劃招商引資,，引進(jìn)更多的僑商僑資助我發(fā)展,。

　　三是建立海外僑胞顧問團(tuán)協(xié)助或委托招商引資?？裳芯吭O(shè)立海南省海外僑胞顧問團(tuán),，在華僑華人中培養(yǎng)一批骨干力量，作為顧問團(tuán)成員,，組織引導(dǎo)他們當(dāng)好“紅娘”,，充分發(fā)揮其海外人脈資源等各方面優(yōu)勢，為海南招商引資,、招才引智,。

　　四是建立我省“僑夢苑”，引進(jìn)僑商落戶發(fā)展,。在海南自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)“僑夢苑”，借助中國僑聯(lián)“僑夢苑”建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),，釋放海南自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)的政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，引進(jìn)華僑華人投資,，建設(shè)一批僑商投資項(xiàng)目,，并發(fā)揮其輻射作用，以僑引僑、以僑引外,、內(nèi)外聯(lián)引,，吸引更多的外商投資，帶動(dòng)整個(gè)海南的投資建設(shè),。

　　深化對(duì)外交往合作 營造良好外部環(huán)境

　　海南是21世紀(jì)海上絲綢之路的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),，華僑華人遍布世界各地，他們是推動(dòng)海南對(duì)外交流合作可資倚重的獨(dú)特力量,，也是住在國民眾了解中國和海南的重要使者,。應(yīng)充分發(fā)揮華僑華人身居各國、融通中外,，人脈廣闊,、互聯(lián)互通，文化雙重,、文明互鑒等方面優(yōu)勢,，推動(dòng)海南與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建設(shè)交流合作平臺(tái)，開展文化交流,、人文合作,，促進(jìn)民心相通、文化相融,，為海南自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)營造良好的國際環(huán)境。

　　弘揚(yáng)中華文化,，促進(jìn)文明交流互鑒,。充分發(fā)揮“親情中華”文化品牌作用，認(rèn)真策劃“親情中華·海外行”活動(dòng),，以血緣,、地緣、語緣為基礎(chǔ),，以親情,、鄉(xiāng)情、友情為紐帶,，積極開展海外聯(lián)誼活動(dòng)，多渠道,、多層次,、多形式地宣傳中華文化、展示海南特色文化,，感化和影響住在國民眾,，增進(jìn)對(duì)中華文化和海南特色文化的了解和認(rèn)同，提高中華文化的傳播力和影響力。要組織做活“親情中華·海南行”活動(dòng),，以舉辦世界華裔青少年(夏)冬令營,、海外僑胞故鄉(xiāng)行、尋根之旅等活動(dòng)為載體,，組織來瓊開展?jié)h語言學(xué)習(xí),、論壇交流、文化活動(dòng),、觀光考察,、民間訪談等，讓他們充分了解一個(gè)全面真實(shí)立體的中國和海南,。

　　推動(dòng)建立雙向的國際交流合作基地,。可組織發(fā)動(dòng)相關(guān)方面選擇海外華僑華人聚居相對(duì)集中,，教育,、科技、文化,、農(nóng)業(yè),、旅游等較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)互建活動(dòng)基地，開展正常的交流合作,，不斷擴(kuò)大交流范圍,、拓展合作項(xiàng)目、豐富合作內(nèi)容,，密切聯(lián)系溝通交流,，加強(qiáng)協(xié)作共同發(fā)展。

　　加強(qiáng)教育引導(dǎo)做好對(duì)外宣傳,。在廣泛的文化交流和深入的人文合作中,，重視對(duì)我國政策、形勢,、愿景等方面的宣傳,，組織引導(dǎo)廣大華僑華人在國外講好中國故事、發(fā)好海南聲音,、傳遞中國發(fā)展理念,、闡述中國政策主張、解釋中國發(fā)展立場,、展示中國良好形象,，聚同化異、增信釋疑,，推動(dòng)各國政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)更加客觀地了解和認(rèn)識(shí)中國,，為中國和海南發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

　　努力做好僑務(wù)工作 服務(wù)好自貿(mào)港建設(shè)

　　僑務(wù)工作是黨和國家工作的重要組成部分，是黨和國家一項(xiàng)長期的重要工作,。海南自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)，能否打好“僑”牌,，充分發(fā)揮僑務(wù)資源作用,，僑務(wù)工作至關(guān)重要。僑聯(lián)工作是僑務(wù)工作的重要組成部分,，做好僑務(wù)工作,，僑聯(lián)不可缺位。我省各級(jí)僑聯(lián)組織和僑聯(lián)干部在自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)中要有高度的緊迫感,、責(zé)任感、機(jī)遇感,，主動(dòng)積極作為,。

　　一要提高政治站位。深刻理解海南自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)重大國家戰(zhàn)略的重要意義,，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在海南自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)中勇當(dāng)先鋒,、做好表率，做海南自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)的參與者,、建設(shè)者；在服務(wù)華僑華人投資發(fā)展中深懷愛僑之心,、恪守為僑之責(zé),、多辦利僑之事，“當(dāng)好海外僑胞和歸僑僑眷的貼心人,，成為僑務(wù)工作的實(shí)干家”,。

　　二要增強(qiáng)能力本領(lǐng)。海南自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)是一項(xiàng)全新事業(yè),，做好自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)中的僑務(wù)工作,，對(duì)僑聯(lián)干部本領(lǐng)能力是一大考驗(yàn),，要有強(qiáng)烈的本領(lǐng)恐慌意識(shí)，不斷深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作重要論述,、習(xí)總書記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神以及省委,、省政府系列政策，真正學(xué)通弄懂,，切實(shí)提高執(zhí)行能力,。心為僑所用、情為僑所系,，積極做知僑懂僑愛僑的引導(dǎo)者,、服務(wù)者。

　　三要切實(shí)履行職責(zé),。在海南自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)中，把履行的職責(zé),、承擔(dān)的工作擺進(jìn)去,，認(rèn)真落實(shí)好省委分解安排的保護(hù)外商投資合法權(quán)益、支持海南設(shè)立21世紀(jì)海上絲綢之路文化交流平臺(tái),、加強(qiáng)海南與東南亞國家的溝通交流,，重點(diǎn)開展人文領(lǐng)域合作等三項(xiàng)任務(wù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃發(fā)展,，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步凝聚僑心,、匯集僑智,、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益,，為海南自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。(作者黎才旺,，系海南省僑聯(lián)黨組書記,、主席)