順德“穩(wěn)”字背后的改革密碼

　　當轉型升級成為中國變革的巨大力量,，落點珠三角,，人們總是習慣性地看：順德走向哪,？

　　當疫情突如其來,，面對疫情之后的復工復產(chǎn)，面對疫情對一季度經(jīng)濟發(fā)展的影響,，種種變量之間的疊加,，引發(fā)了經(jīng)濟發(fā)展的大變局，人們仍是習慣性地問：順德怎么樣,？

　　剛剛過去的一季度，全國GDP下降6.8%,、全省下降6.7%,，順德下降4.8%——順德穩(wěn)住了,！雖然歷經(jīng)風雨砥礪，順德依舊展現(xiàn)出新風采,，經(jīng)濟在合理區(qū)間中運行,，各項經(jīng)濟指標穩(wěn)步上升，規(guī)上工業(yè)增加值增長0.3%,；工業(yè)投資增長12.3%,；工業(yè)技改投資增長10.4%；進出口總額增長14.2%,，其中出口增長22.9%,。指標上來看，順德的表現(xiàn)有著難得的驚喜,。

　　這種驚喜,，在于砥柱中流的順德企業(yè)。一季度格蘭仕外貿銷售暴增擠占內銷生產(chǎn)線,，小熊電器銷售額漲17%,。這種驚喜，在于區(qū)域發(fā)展轉型,，不再追求規(guī)模的擴張,，而是管理至上、效益導向,，量的增長帶來的是質的提升,。

　　為何順德能穩(wěn)得住,？

　　一方面,，順德早謀快斷，按下企業(yè)復工復產(chǎn)“快捷鍵”,。面對來勢洶涌的疫情,，順德按最困難的局面做最充分的準備，從農歷年三十便開始部署企業(yè)的疫情防控和復工復產(chǎn)工作,，一步步贏得復工復產(chǎn)主動權,。

　　另一方面，精準施策,，時刻站在企業(yè)角度思考,、解決困難問題。順德深化領導干部“包企”服務機制,，帶領黨員干部時刻站在企業(yè),、企業(yè)家的角度思考問題，主動上門指導服務企業(yè)，切實解決制約復工復產(chǎn)的實際問題,。

　　但更為重要的是,，常年不斷改革給順德人帶來的“原動力”。長期以來,，順德便是在“大風大浪”中過來的,。對于順德這個面積雖然只有806平方公里，卻一度享有“南國絲都”“廣東銀行”之稱的地方來說,，不甘平凡改革確實已經(jīng)成為一種慣例,。早在上世紀70年代后期，當中國其他地區(qū)還在為食用油供應不足而苦惱時,，順德縣委,、縣政府“冒險”種下15000畝花生，有效解決了這一難題,。

　　隨著時間的演進,，以企業(yè)產(chǎn)權為核心的綜合改革、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化試點,、以踐行科學發(fā)展觀為核心的綜合改革等重大改革事件,，一次又一次給順德發(fā)展帶來新動力。每到發(fā)展關鍵時刻,，順德人總會發(fā)起一場自上而下,、改革再出發(fā)的思想洗禮，在覺醒中重振自信,，以新思維和新觀念謀求新路徑,、新發(fā)展。

　　如今,，順德獲批率先建設廣東省高質量發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新實驗區(qū)已近兩年,，又被賦予了建設新時代廣東貫徹落實新發(fā)展理念的實驗區(qū)的使命。順德繼續(xù)保持著戰(zhàn)略定力,，以改革促發(fā)展,，以改革促突圍，正堅定不移地以村級工業(yè)園改造為抓手,，跑出疫情下順德高質量發(fā)展“加速度”,。

　　3月17日，順德組織第一季度村改及重點項目簽約動工儀式,，推出42個重點項目,，總投資額超1000億元；4月24日,，順德同時與深圳寶能集團,、珠海華發(fā)股份簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,。在種種利好之下，不僅龍江鎮(zhèn)將今年村改目標翻番,；倫教街道也將今年村改目標從2640畝提升到5000畝,。

　　順德還優(yōu)化了村改項目招商評審和決策實施辦法，充分放權,，針對面積200畝以下或扶持資金1億元的項目，賦予鎮(zhèn)街主動權,，構建規(guī)范,、科學、高效的區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動,、分級決策的工作機制,；印發(fā)項目企業(yè)自主改造工業(yè)用地高效利用的工作指引，進一步提升順德區(qū)企業(yè)自改工業(yè)用地提高開發(fā)強度審批工作的指引力度,，使企業(yè)自主改造有章可循,。

　　以村改為突破口的一系列高質量發(fā)展體制機制改革已經(jīng)在順德企業(yè)、市場和社會各界引起強烈反響,，企業(yè)家們對順德的投資環(huán)境,、發(fā)展空間充滿信心，才能紛紛提出增資擴產(chǎn),、加快布局順德意愿,。這就是順德經(jīng)濟指標逆勢增長的秘密。

　　在危機中,，往往才能煉出真金,。正是順德用全面、辯證,、長遠的眼光看待發(fā)展,，堅定貫徹新發(fā)展理念，堅定不移推動高質量發(fā)展,，以改革帶動新發(fā)展,，才能變壓力為動力。

　　但這并未結束,，接下來順德還應考慮得更長遠,，要用好改革紅利，將村改與轉型結合得更為緊密,，堅定的對標新發(fā)展理念,，有計劃有步驟地把生產(chǎn)要素市場化，依托原有加工制造業(yè)基礎發(fā)展高度關聯(lián)的高端新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè),，推動第二產(chǎn)業(yè)的高級化和高端化,，同時放大第三產(chǎn)業(yè)的需求，加強三產(chǎn)發(fā)展。最終改出一個嶄新的順德,。

　　敢為天下先,，“打不垮”的順德，構成了中國發(fā)展的生動景觀,，也成為人們關注的焦點與熱點,。這是因為，這種景觀折射出黨委政府的智慧,、企業(yè)家的勇毅,、群心的支撐，以及前景無限的未來,。(劉嘉麟 南方日報順德全媒體平臺執(zhí)行主編）