佛山禪城全面提升城市品質，文明建設讓“強中心”個性流淌

　　“禪城有著深厚的嶺南文化,，與香港文化一脈相承,，又原汁原味，這非常吸引我,。而且禪城商業(yè)氛圍濃厚,，政府也給予創(chuàng)業(yè)者很多的政策支持?！痹诜鹕綆X南天地創(chuàng)業(yè)的香港青年Vincent,，把自己對禪城的喜歡落實到具體行動中。

　　他深切感受的背后,，是禪城不斷提升人文,、城市、營商環(huán)境的結果,。

　　近日,，禪城吹響了助力全市奮奪全國文明城市“三連冠”的集結號。禪城部署十大工程,，用大數(shù)據(jù)打造智慧創(chuàng)文“禪城樣本”,。

　　文明城市創(chuàng)建是一個系統(tǒng)提升工程。一直以來,，禪城把文化文明全面融入城市治理和經(jīng)濟等全方位發(fā)展,，不斷擦亮“全國文明城市”金字招牌。

　　在創(chuàng)文促進禪城城市整體升級的過程中,，禪城經(jīng)濟,、文化、社會,、生態(tài)發(fā)展取得長足發(fā)展,，禪城展現(xiàn)出佛山中心城區(qū)應有的擔當和作為，讓自己在全國各大城市中展現(xiàn)出其獨特的個性,、品質和文化內(nèi)涵,。

　　以人文內(nèi)涵彰顯禪城靈動個性

　　人文內(nèi)涵是城市的靈魂與品質,，體現(xiàn)著禪城的個性與魅力。禪城時刻謹記修身,，下苦功夫,，憑著自身濃厚的文化底蘊，在城市和鄉(xiāng)村中營造出良好的人文環(huán)境,。

　　良好的人文環(huán)境中,，步行友好性的程度，既是城市人文環(huán)境的體現(xiàn),，又是城市文明程度的體現(xiàn),。

　　禪城區(qū)早在2016年已探索慢行系統(tǒng)的打造。2016年,，禪城祖廟商圈的慢行系統(tǒng)改造完工,，成為全市首個慢行系統(tǒng)示范性工程。2019年,，國際公益環(huán)保組織自然資源保護協(xié)會與清華大學建筑學院發(fā)布《中國城市步行友好性評價——城市活力中心的步行性研究》,。佛山市禪城區(qū)祖廟街道步行環(huán)境位居全國前列，環(huán)境指數(shù)得分位居全國第六,。

　　近年來,，禪城區(qū)積極推進慢行道建設,，累計完成祖廟片區(qū)慢行系統(tǒng)改善工程,、朝安路改造工程等慢行系統(tǒng)改造建設超60公里。

　　除了慢行系統(tǒng)建設,，共享社區(qū)及其APP的建設,，更是凸顯禪城城市個性和文明程度的一項民心工程。

　　禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道怡景麗苑小區(qū)是出了名的“別人家的小區(qū)”,。自2018年7月禪城區(qū)全面啟動共享社區(qū)建設后,，該社區(qū)改造了怡景麗苑小區(qū)內(nèi)閑置的玻璃屋，用作共享小屋,。每天,，小區(qū)居民自發(fā)而來，看書聊天談事,，時不時還能一起跳跳舞,，參加各類暑期培訓班。

　　據(jù)怡景社區(qū)黨委書記裴春燕介紹,，2018年至今,，石灣怡景社區(qū)實名關注和諧共享社區(qū)小程序的有800多人,，其中黨員541人，近300人提供了技能分享,。

　　經(jīng)過一段時間的實踐,，怡景社區(qū)通過對后臺社區(qū)共享數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)社區(qū)不少家庭關注家庭教育,，社區(qū)的家長們希望能夠多參加家庭教育分享和交流活動,。

　　通過共享社區(qū)APP數(shù)據(jù)“把脈”后，社區(qū)黨委聯(lián)動社區(qū)黨組織,、黨員,、小區(qū)物業(yè)委會等各方代表出謀劃策，代表們決定一起創(chuàng)建社區(qū)“家庭智慧課堂”,。

　　該社區(qū)的“家庭智慧課堂”不定期開展家庭教育分享沙龍,、案例分析討論會、讀書會,、家風家教主題討論會等,，打造和諧社區(qū)。

　　這樣的案例在禪城比比皆是,。截至目前,，禪城區(qū)已建成共享小屋物理空間152家，覆蓋全區(qū)92個社區(qū),。

　　從交通組織的建設,、社區(qū)氛圍的營造等出發(fā)，禪城從細處著手,，讓身在其中的市民,，隨時可觸摸到文明的溫度。

　　下“繡花”功夫提升城市環(huán)境

　　城市環(huán)境是城市品質的外在表現(xiàn),，也是文明的底色,。

　　今年1月，占地面積超過3萬平方米的禪城區(qū)人民公園正式對外開放,。公園里,，鮮花爭艷、喬木灌木錯落有致,，市民在綠道中散步,、鍛煉，在草坪上野餐,，好不愜意,。

　　這是禪城提升改造公園，以“家裝”品質,，下“繡花”的功夫提升城市“顏值”的縮影,。過去5年,，禪城年均新增建成區(qū)綠地達38.42萬平方米，相當于每年新增1個亞藝公園,。未來,，禪城還將大力實施凈化、綠化,、美化,、亮化、活化工程,，加快“一條城市中軸,、兩大濱水核心、四大功能節(jié)點,、多條門戶走廊”城市形態(tài)提升等,。

　　除了致力提升城市顏值，禪城還通過城市管理的精細化,，避免城市違建“毒瘤”的滋生,。

　　2017年，快速“消違”的限定時間是10個工作日內(nèi),。如今在3個工作日內(nèi),，禪城城管部門就能消除違建的影響，讓抱有僥幸心理的偷建當事人“無力招架”,。

　　禪城快速“消違”時間不斷縮短,，這就是禪城實施城市精細化管理的功勞。

　　而針對承接了80%違建投訴量的禪城各小區(qū),，禪城區(qū)查處違法用地違法建設工作領導小組辦公室在今年3月出臺了相關針對物業(yè)服務企業(yè)的責任制度和考核制度,，要求小區(qū)物業(yè)加強違法建設的巡查,，如有發(fā)現(xiàn)違建不報,，將實施扣誠信分處理，給小區(qū)違建行為再上一道“緊箍咒”,。

　　從體制機制等建設中可以看出,，禪城對城市的精細化治理，已深入城市肌理,，深入百姓的生活中,。

　　在營商環(huán)境提升中釋放禪城吸引力

　　“真的慶幸選擇來禪城創(chuàng)業(yè)，這里的餐飲業(yè)復蘇比想象中快很多,?！庇忻讕煾挡惋嬈放频膭?chuàng)始人張俊琦最近在接受記者采訪時說,。在新冠肺炎疫情停工停業(yè)期間，有米師傅承受著數(shù)十萬元的鋪租和備貨損失,，營收銳減,。

　　復工復產(chǎn)的號角吹響后，今年3月,，禪城區(qū)各級政府官員陸續(xù)外出就餐,，以提振消費信心。不久后,，佛山消費券,、禪城消費券等政府發(fā)放的消費券更進一步帶動餐飲業(yè)的回暖。

　　在政府一系列舉措的帶動下,，讓更多餐飲業(yè)從業(yè)者對行業(yè)未來發(fā)展,，有了更充足的信心。現(xiàn)在有米師傅的營業(yè)額已恢復至正常水平的八成,。

　　針對禪城給市民大派餐飲類等消費券和家電消費券的一系列舉措,，中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長、廣東財經(jīng)大學商貿(mào)流通研究院院長王先慶表示,，禪城通過派消費券等靈活的方式,，起到實在的刺激消費者實現(xiàn)即時消費的目標，同時給市場帶來了信心,，讓穩(wěn)商扶商落到實處,。

　　營商環(huán)境是一座城市軟實力的重要組成部分，也是加快城市文明進程的重要部分,。以“大數(shù)據(jù)+文明創(chuàng)建”是禪城創(chuàng)文征程中,，一以貫之的路徑。禪城的“一門式”改革為企業(yè)發(fā)展帶來良好的營商環(huán)境,，助力禪城高質量發(fā)展,，更是擦亮了佛山文明城市的底色。

　　近年來,，禪城區(qū)行政服務中心面向企業(yè)等市場主體不斷深化法人“一門式”改革,。截至2019年6月，已累計推出近70個“商事經(jīng)營主題辦(證照聯(lián)辦)”主題,，每個主題需提交材料精簡30%以上,，平均辦理時間縮短55%以上，完成中央提出的“企業(yè)開辦時間再減少一半”的目標,。

　　服務效率的提升帶來市場和市民的認可,。截至2020年4月底，全區(qū)累計辦理業(yè)務量超1287萬件，群眾滿意度達99.95%以上,。

　　禪城的“一門式”改革,，“把簡單方便留給群眾，把復雜留給信息技術”,，以群眾需求和問題為導向,，成為全國政務服務改革的鮮活樣本，把文明的力量融入到為群眾服務中,。

　　【采寫】南方日報記者 李曉莉

　　【攝影】南方日報記者 戴嘉信

　　【通訊員】毛磊 徐馮偉