“最多跑一次”跑通全球

　　浙江溫州打造為僑服務(wù)“全球通”平臺記

　　人民政協(xié)網(wǎng)6月3日電(記者 鮑蔓華)連線,、視頻協(xié)調(diào),，簽字確認,，2019年6月18日,，浙江省溫州市甌海區(qū)“僑務(wù)全球通”國內(nèi)聯(lián)絡(luò)點與法國巴黎的聯(lián)絡(luò)點同時上線，一場老房財產(chǎn)繼承調(diào)解順利結(jié)束,。以前要打“飛的”辦成的事,，現(xiàn)在“面對面”就能輕松搞定，這讓身在法國的溫州僑胞任先生松了一口氣,。讓任先生輕松解決問題的就是溫州市僑辦創(chuàng)新推出的為僑服務(wù)“全球通”平臺,。

　　溫州是著名僑鄉(xiāng)，現(xiàn)有分布在131個國家和地區(qū)的華僑68.84萬,，加上歸僑僑眷34萬,，涉僑人口約占全市戶籍人口12.6%。針對華僑回國辦事成本高,、來回跑,、耗時多、辦事繁等痛點問題,，2018年,，市僑辦從海外華僑辦事實際需求出發(fā)，創(chuàng)新推出“最多跑一次”改革海外版,，在全國率先打造為僑服務(wù)“全球通”平臺,，將政務(wù)服務(wù)、司法服務(wù)和信訪服務(wù)等事項統(tǒng)一整合到為僑服務(wù)點,，為海外華僑提供“一站式”服務(wù),、“一門式”體驗,，讓華僑在海外也能享受家鄉(xiāng)“最多跑一次”改革紅利。

　　依托僑團組織,，在溫籍華僑人數(shù)較多的國家,，為僑服務(wù)“全球通”海外服務(wù)點有序設(shè)立，并組建中心,、部門,、海外聯(lián)絡(luò)員工作群。2018年6月14日,，南非約翰內(nèi)斯堡海外服務(wù)點開通,，浙江省委書記車俊應(yīng)邀出席，并對為僑服務(wù)的創(chuàng)新服務(wù)之舉表示肯定,。目前，法國,、意大利,、西班牙、巴西,、南非,、阿聯(lián)酋6個國家以及澳門地區(qū)設(shè)立11個“全球通”海外服務(wù)點，華僑人口覆蓋率已達68.5%,?！叭蛲ā遍_通以來，已為海外華僑提供公證取證服務(wù)1216件,，其中委托公證529件,、聲明公證476件、繼承公證28件,、文本相符公證20件,、其他公證事項163件；提供遠程咨詢2149次,，為華僑節(jié)約7800萬元,。

　　隨著“全球通”海外服務(wù)點的設(shè)立，文成籍荷蘭華僑胡向前實實在在享受了一把家鄉(xiāng)的改革紅利,。旅居荷蘭近30年的胡向前,，由于擔(dān)心出國太久，國內(nèi)政策不允許戶口復(fù)籍,，回國定居的想法便一拖再拖,。聽說浙江出臺了“最多跑一次”便民措施，胡向前就想試試,。知道他的情況后,，文成縣公安局積極協(xié)同市縣僑辦,，在申請材料不全的情況下，利用“溫警在線”平臺補齊證明材料,，4天時間就辦理完成戶口復(fù)籍和身份證業(yè)務(wù),。

　　平臺的高效和便捷讓胡向前不由提筆給浙江省委主要領(lǐng)導(dǎo)寫信點贊，“曾經(jīng)的中國給我的印象是‘辦事慢,、給臉看,、靠關(guān)系網(wǎng)’，如今,，‘高效率,、微笑相迎、服務(wù)周到,、一條龍服務(wù)’深深烙進了我的腦海,。”

　　不用回國,，“進一個門”“上一張網(wǎng)”就近“最多跑一次”,，隨著“最多跑一次”改革海外升級版的全面鋪開，越來越多的“胡向前,、任先生”紛紛獲益,。2019年3月14日下午3點，甌海區(qū)“僑務(wù)全球通”國內(nèi)聯(lián)絡(luò)點與遠在意大利普拉托的聯(lián)絡(luò)點同時上線,，公證處工作人員通過平臺與普拉托聯(lián)絡(luò)點視頻連線,，采集辦件相關(guān)數(shù)據(jù)，獲取身在意大利普拉托的林女士,、葉女士,、金先生等10余位華僑簽字確認，為他們跨境辦理完成不動產(chǎn)業(yè)務(wù)的委托公證,?！凹亦l(xiāng)‘最多跑一次’改革真是太方便了，為我省下了回國的時間,、精力和財力,。”辦完公證后,，林女士連聲稱贊,。

　　“成熟一個、建設(shè)一個”,，根據(jù)海外溫籍華僑分布人數(shù)和實際需求,，溫州不斷整合和規(guī)范提升現(xiàn)有海外聯(lián)絡(luò)點，穩(wěn)妥推進海外聯(lián)絡(luò)點提質(zhì)擴面并深入研究相關(guān)法律法規(guī)和外交、涉僑政策,，特別是海外聯(lián)絡(luò)點所在國家的法律規(guī)定,，把握統(tǒng)一宣傳口徑，確保海外聯(lián)絡(luò)點建設(shè)和運作符合法律規(guī)定,。在政務(wù)服務(wù)方面,，以華僑需要回國辦理的高頻事項為切入點，重點梳理公證,、戶籍,、出入境、不動產(chǎn),、調(diào)解,、訴訟等領(lǐng)域第一批80項為僑服務(wù)事項，并逐項編制統(tǒng)一版本的辦事指南,，規(guī)范受理范圍,、申請條件、申請材料,、辦理時限等要素內(nèi)容,，讓華僑看得懂、辦得成,。

　　為確保為僑服務(wù)規(guī)范化,、常態(tài)化,，溫州市積極構(gòu)建“三大制度”,，即人員管理和經(jīng)費保障制度、場地標(biāo)準(zhǔn)和日常運行機制,、溝通協(xié)調(diào)和解決問題機制,。其中，為精準(zhǔn)破解為僑服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題,，建立了為僑服務(wù)“全球通”工作聯(lián)席會議,，加強公安、司法,、法院,、僑辦、僑聯(lián),、公證等部門橫向聯(lián)系,，聯(lián)合仲裁機構(gòu)、公證機構(gòu),、商事調(diào)解組織,、行業(yè)調(diào)解力量，定期專題會商、集中研判,，及時研究解決問題,。

　　隨著全球疫情的發(fā)展，溫州市僑辦還拓展了“全球通”防疫抗疫“政務(wù)便民服務(wù)+暖僑關(guān)愛行動”新內(nèi)涵,，推出了“全球通”五大場景服務(wù)——“一站式”線上政務(wù)服務(wù)場景,、“多維度”應(yīng)急聯(lián)動互助場景、“全方位”安僑暖僑幫扶場景,、“不打烊”醫(yī)學(xué)咨詢診療場景,、“一件事”海外捐贈援助場景。如,，通過協(xié)調(diào)衛(wèi)健委市縣聯(lián)動開設(shè)集25家醫(yī)院,、24小時專班接診的“不打烊”醫(yī)院，實現(xiàn)海外醫(yī)療問診“足不出戶”,；米蘭領(lǐng)區(qū)僑界在醫(yī)療專家指導(dǎo)下,，創(chuàng)新推出網(wǎng)上“方艙醫(yī)院”小程序，形成“海外僑胞自主發(fā)布+醫(yī)療專家遠程協(xié)助+海外僑團分發(fā)藥品”為一體的點對點遠程醫(yī)療模式,。又如,，疫情期間防疫物資是重要資源，市僑辦建立銜接緊密的全球援助流程,，通過政府集中采購,、民間合力捐助、海外物資調(diào)劑等不同形式,，利用友城捐贈,、一般貿(mào)易、“人肉帶貨”,、分散郵寄等途徑,，為海外僑團、溫籍僑胞馳援急需防疫物資,。

　　“下一步,，溫州將進一步梳理拓展為僑服務(wù)事項，為廣大華僑提供更加全面,、便捷,、高效的服務(wù)，推動華僑個人,、僑資企業(yè)全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”,，把為僑服務(wù)“全球通”打造成為全國為僑服務(wù)的溫州樣本?！睖刂菔袃S辦負責(zé)人說,。