“最多跑一次”跑通全球

　　浙江溫州打造為僑服務“全球通”平臺記

　　人民政協(xié)網(wǎng)6月3日電(記者 鮑蔓華)連線,、視頻協(xié)調(diào)，簽字確認,，2019年6月18日，浙江省溫州市甌海區(qū)“僑務全球通”國內(nèi)聯(lián)絡點與法國巴黎的聯(lián)絡點同時上線,，一場老房財產(chǎn)繼承調(diào)解順利結束,。以前要打“飛的”辦成的事，現(xiàn)在“面對面”就能輕松搞定,，這讓身在法國的溫州僑胞任先生松了一口氣,。讓任先生輕松解決問題的就是溫州市僑辦創(chuàng)新推出的為僑服務“全球通”平臺。

　　溫州是著名僑鄉(xiāng),，現(xiàn)有分布在131個國家和地區(qū)的華僑68.84萬,，加上歸僑僑眷34萬，涉僑人口約占全市戶籍人口12.6%,。針對華僑回國辦事成本高,、來回跑、耗時多,、辦事繁等痛點問題,，2018年，市僑辦從海外華僑辦事實際需求出發(fā),，創(chuàng)新推出“最多跑一次”改革海外版,，在全國率先打造為僑服務“全球通”平臺，將政務服務,、司法服務和信訪服務等事項統(tǒng)一整合到為僑服務點,，為海外華僑提供“一站式”服務、“一門式”體驗,，讓華僑在海外也能享受家鄉(xiāng)“最多跑一次”改革紅利,。

　　依托僑團組織，在溫籍華僑人數(shù)較多的國家,，為僑服務“全球通”海外服務點有序設立,，并組建中心、部門,、海外聯(lián)絡員工作群,。2018年6月14日，南非約翰內(nèi)斯堡海外服務點開通,，浙江省委書記車俊應邀出席,，并對為僑服務的創(chuàng)新服務之舉表示肯定。目前,，法國,、意大利、西班牙,、巴西,、南非,、阿聯(lián)酋6個國家以及澳門地區(qū)設立11個“全球通”海外服務點，華僑人口覆蓋率已達68.5%,?！叭蛲ā遍_通以來，已為海外華僑提供公證取證服務1216件,，其中委托公證529件,、聲明公證476件、繼承公證28件,、文本相符公證20件,、其他公證事項163件；提供遠程咨詢2149次,，為華僑節(jié)約7800萬元,。

　　隨著“全球通”海外服務點的設立，文成籍荷蘭華僑胡向前實實在在享受了一把家鄉(xiāng)的改革紅利,。旅居荷蘭近30年的胡向前,，由于擔心出國太久，國內(nèi)政策不允許戶口復籍,，回國定居的想法便一拖再拖,。聽說浙江出臺了“最多跑一次”便民措施，胡向前就想試試,。知道他的情況后，文成縣公安局積極協(xié)同市縣僑辦,，在申請材料不全的情況下,，利用“溫警在線”平臺補齊證明材料，4天時間就辦理完成戶口復籍和身份證業(yè)務,。

　　平臺的高效和便捷讓胡向前不由提筆給浙江省委主要領導寫信點贊,，“曾經(jīng)的中國給我的印象是‘辦事慢、給臉看,、靠關系網(wǎng)’,，如今，‘高效率,、微笑相迎,、服務周到、一條龍服務’深深烙進了我的腦海,?！?/p>

　　不用回國，“進一個門”“上一張網(wǎng)”就近“最多跑一次”,，隨著“最多跑一次”改革海外升級版的全面鋪開,，越來越多的“胡向前,、任先生”紛紛獲益。2019年3月14日下午3點,，甌海區(qū)“僑務全球通”國內(nèi)聯(lián)絡點與遠在意大利普拉托的聯(lián)絡點同時上線,，公證處工作人員通過平臺與普拉托聯(lián)絡點視頻連線，采集辦件相關數(shù)據(jù),，獲取身在意大利普拉托的林女士,、葉女士、金先生等10余位華僑簽字確認,，為他們跨境辦理完成不動產(chǎn)業(yè)務的委托公證,。“家鄉(xiāng)‘最多跑一次’改革真是太方便了,，為我省下了回國的時間,、精力和財力?！鞭k完公證后,，林女士連聲稱贊。

　　“成熟一個,、建設一個”,，根據(jù)海外溫籍華僑分布人數(shù)和實際需求，溫州不斷整合和規(guī)范提升現(xiàn)有海外聯(lián)絡點,，穩(wěn)妥推進海外聯(lián)絡點提質(zhì)擴面并深入研究相關法律法規(guī)和外交,、涉僑政策，特別是海外聯(lián)絡點所在國家的法律規(guī)定,，把握統(tǒng)一宣傳口徑,，確保海外聯(lián)絡點建設和運作符合法律規(guī)定。在政務服務方面,，以華僑需要回國辦理的高頻事項為切入點,，重點梳理公證、戶籍,、出入境,、不動產(chǎn)、調(diào)解,、訴訟等領域第一批80項為僑服務事項,，并逐項編制統(tǒng)一版本的辦事指南，規(guī)范受理范圍,、申請條件,、申請材料、辦理時限等要素內(nèi)容,，讓華僑看得懂,、辦得成,。

　　為確保為僑服務規(guī)范化、常態(tài)化,，溫州市積極構建“三大制度”,，即人員管理和經(jīng)費保障制度、場地標準和日常運行機制,、溝通協(xié)調(diào)和解決問題機制,。其中，為精準破解為僑服務過程中出現(xiàn)的問題,，建立了為僑服務“全球通”工作聯(lián)席會議,，加強公安、司法,、法院,、僑辦、僑聯(lián),、公證等部門橫向聯(lián)系,，聯(lián)合仲裁機構、公證機構,、商事調(diào)解組織,、行業(yè)調(diào)解力量，定期專題會商,、集中研判,，及時研究解決問題。

　　隨著全球疫情的發(fā)展,，溫州市僑辦還拓展了“全球通”防疫抗疫“政務便民服務+暖僑關愛行動”新內(nèi)涵,，推出了“全球通”五大場景服務——“一站式”線上政務服務場景、“多維度”應急聯(lián)動互助場景,、“全方位”安僑暖僑幫扶場景、“不打烊”醫(yī)學咨詢診療場景,、“一件事”海外捐贈援助場景,。如，通過協(xié)調(diào)衛(wèi)健委市縣聯(lián)動開設集25家醫(yī)院,、24小時專班接診的“不打烊”醫(yī)院,，實現(xiàn)海外醫(yī)療問診“足不出戶”；米蘭領區(qū)僑界在醫(yī)療專家指導下,，創(chuàng)新推出網(wǎng)上“方艙醫(yī)院”小程序,，形成“海外僑胞自主發(fā)布+醫(yī)療專家遠程協(xié)助+海外僑團分發(fā)藥品”為一體的點對點遠程醫(yī)療模式。又如,，疫情期間防疫物資是重要資源,，市僑辦建立銜接緊密的全球援助流程,，通過政府集中采購、民間合力捐助,、海外物資調(diào)劑等不同形式,，利用友城捐贈、一般貿(mào)易,、“人肉帶貨”,、分散郵寄等途徑，為海外僑團,、溫籍僑胞馳援急需防疫物資,。

　　“下一步，溫州將進一步梳理拓展為僑服務事項,，為廣大華僑提供更加全面,、便捷、高效的服務,，推動華僑個人,、僑資企業(yè)全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”，把為僑服務“全球通”打造成為全國為僑服務的溫州樣本,?！睖刂菔袃S辦負責人說。