汕頭華僑試驗區(qū)緊抓省政策支撐重要機遇

　　聚僑心僑力探高質(zhì)量發(fā)展新路

　　站在東海岸大道遠眺——填海新造的土地上現(xiàn)代建筑林立，高科技和總部企業(yè)項目紛紛落戶動工。這里,，是汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)(下稱“華僑試驗區(qū)”),，被稱為“特區(qū)中的特區(qū)”。

　　2014年,，國務院批復同意汕頭經(jīng)濟特區(qū)設立華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū),。作為目前全國唯一一個以“僑”和“文化”為特色的國家級發(fā)展平臺，汕頭華僑試驗區(qū)自成立之時起,，就擔負起聚僑心僑力,、探開放新路的使命。五年多來,，試驗區(qū)以多項深化改革,、擴大開放的新實踐，努力構(gòu)建21世紀海上絲綢之路重要門戶和面向全球華僑華人聚力發(fā)展的創(chuàng)新平臺,。

　　在經(jīng)濟特區(qū)建立40周年的關(guān)鍵時刻,，華僑試驗區(qū)又迎來新的發(fā)展機遇——廣東制定出臺《關(guān)于支持汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，填補了華僑試驗區(qū)缺乏省級政策支撐的空白,。

　　緊抓這一難得機遇,，華僑試驗區(qū)將把加快發(fā)展作為首要任務，以基礎設施建設為先導,，以規(guī)劃設計為引領,，以招商引資為重點，以政策爭取為關(guān)鍵,，以新金融新經(jīng)濟為突破,，用更多高招、實招,、硬招,，真正把華僑試驗區(qū)打造成投資興業(yè)的新高地、對外交流合作的新平臺,、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū),，為汕頭加快建設省域副中心城市，打造活力特區(qū),、和美僑鄉(xiāng),、粵東明珠作出更大貢獻,。

　　基礎設施建設累計投入超185億元

　　日前，省,、市重點項目汕頭華僑試驗區(qū)東海岸新城綜合管廊工程傳來新進展——該項目首條管廊昆侖山路管廊全線貫通,。這是華僑試驗區(qū)加大投入建設基礎設施、完善功能配套的縮影,。

　　過去五年多里,，試驗區(qū)多方籌措資金，已累計投入超185億元,，完成圍填海工程項目,，建成市政道路橋梁約40公里，包括新津片區(qū)3座大橋及東海岸大道,、阿里山路等,；此外，還建成九年一貫制學校1所,，幼兒園5個,，以及公園綠地面積約80畝。貫穿新津,、新溪,、塔崗圍三個片區(qū)的東海岸大道，也已于2017年10月實現(xiàn)全線貫通,。

　　將基礎建設作為先導,，在建設新城市中心上邁出新步伐，是試驗區(qū)未來的發(fā)展目標之一,。據(jù)華僑試驗區(qū)黨工委副書記,、管委會副主任陳斌介紹，試驗區(qū)將繼續(xù)加大投入,，加快基礎設施建設,，近三年內(nèi)將投入約150億元。

　　第一個“加快”是市政道路建設,，包括20條主次干道,，總長約70公里。

　　第二個“加快”是學校和體育場館建設,，包括汕頭大學東校區(qū)暨亞青會場館建設,，建成后將滿足2萬名學生就讀，也將建成具備舉辦洲際比賽條件的一場兩館,，此外還將加快一批中小學教育設施建設，并規(guī)劃在東海岸片區(qū)建設一批運動場所,。

　　第三個“加快”將聚焦公園綠地建設,。陳斌介紹,，這批公園綠地，包括津灣,、東海岸公園和僑韻文化旅游商業(yè)帶,，總面積約2000畝。

　　全程化服務助力招商引資按下“快進鍵”

　　今年五六月,，一批高端化產(chǎn)業(yè)項目相繼在華僑試驗區(qū)落戶：搜狗人工智能公司已在試驗區(qū)注冊,，讓人工智能賦能試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；阿里巴巴“推城出新”全國首站在試驗區(qū)啟動,，合力打造“玩美之城”,，推動汕頭制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化探索進程；啟動網(wǎng)絡直播基地建設,，租賃1萬平方米作為直播基地,，擬引進近10家企業(yè)入駐。

　　產(chǎn)業(yè)項目的密集引進,，得益于華僑試驗區(qū)堅持一把手招商,、靶向招商、精準招商的理念和做法,。截至目前,，試驗區(qū)直管區(qū)存量登記注冊企業(yè)643家，總注冊資本452.76億元,；現(xiàn)有在談招商引資項目8個,，初步意向投資額達170億元，涉及商務會展,、文化旅游等行業(yè),。

　　“若干意見的出臺，將為試驗區(qū)招商引資打開嶄新局面,?！比A僑試驗區(qū)黨工委副書記、管委會主任劉俊毅說,，在廣東出臺支持政策的重大利好下,，試驗區(qū)將著眼新經(jīng)濟項目，圍繞人工智能,、供應鏈金融,、電商直播等新興業(yè)態(tài)集中發(fā)力，致力引進一批高端和投資規(guī)模大的產(chǎn)業(yè)項目,，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。

　　如何讓項目引得進、留得住,、干得好,？優(yōu)質(zhì)服務是第一位,。劉俊毅表示，華僑試驗區(qū)將以若干意見為引領,，堅持“一切圍繞企業(yè),，一切服務企業(yè)”的招商理念，為企業(yè)提供全程化服務,，努力當好“店小二”,，切實做到一個項目、一個工作小組,、一個工作方案,、一個時間節(jié)點，抓好跟蹤落實,。

　　“為引進現(xiàn)代金融和吸引僑資企業(yè)落戶華僑試驗區(qū)提供有力的政策支持,，我們每年將投入產(chǎn)業(yè)扶持獎勵資金3000萬元?！眲⒖∫阏f,，試驗區(qū)將突出“僑”字特色，出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策和特色人才政策,，全力做好要素保障,，營造一流營商環(huán)境。

　　加快建設“僑”字特色金融發(fā)展聚集區(qū)

　　創(chuàng)設國內(nèi)首個“華僑板”,，成立粵東首只政府產(chǎn)業(yè)引導母基金,，“助企貸”融資政策累計幫助“華僑板”61家企業(yè)取得共2.388億元的貸款……成立五年多來，華僑試驗區(qū)著力推進特色金融服務實體經(jīng)濟,，加快建設“僑”字特色金融發(fā)展聚集區(qū),。

　　其中，籌劃開發(fā)建設“華僑試驗區(qū)金融服務智庫系統(tǒng)”,、探索“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+金融服務”的模式,，在全市率先打造供應鏈管理服務平臺并成功引進2家粵港澳大灣區(qū)供應鏈服務企業(yè)等舉措尤為亮眼。

　　劉俊毅分析,，由于汕頭地區(qū)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,，存在大量基礎加工、制造外包企業(yè),，現(xiàn)代服務業(yè)基礎較薄弱,。因此，華僑試驗區(qū)正積極探索利用人工智能,、5G等新型信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。而企業(yè)轉(zhuǎn)型大多伴隨著資金需求的擴大,，試驗區(qū)同樣在企業(yè)股權(quán),、債權(quán)融資方面做了很多有益嘗試,，幫助企業(yè)解決好資金難題,。

　　如何進一步發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),，提升金融服務實體經(jīng)濟水平，試驗區(qū)已有清晰思路,。劉俊毅介紹,，試驗區(qū)將積極向上爭取中外合資證券、銀行,、保險經(jīng)紀,、供應鏈金融等金融牌照，完善金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,，形成華僑特色的金融機構(gòu)組織體系,。此外，探索在“華僑板”推出相關(guān)文化版權(quán)金融產(chǎn)品,，打造文化版權(quán)+股權(quán)投資平臺,，并爭取創(chuàng)新性跨境金融試點政策在華僑試驗區(qū)落地，探索初步建立服務全球華僑華人的現(xiàn)代跨境金融體系,。

　　打好“僑”牌聯(lián)僑聚僑 敢于“試驗”探索創(chuàng)新

　　“僑”是華僑試驗區(qū)的特色之一,，做好“僑文章”正是試驗區(qū)的“初心”。五年多來,，試驗區(qū)在聯(lián)僑聚僑上取得新突破,，獲批成為全國最大的“僑夢苑”，一批僑資企業(yè)相繼落戶試驗區(qū),。引才聚才也初見成效,，設立了人才大廈，吸引一批高層次人才到試驗區(qū)工作就業(yè),。

　　在華僑試驗區(qū)黨工委書記林定亮看來,，試驗區(qū)發(fā)展應抓住“華僑”和“試驗”兩個關(guān)鍵詞。

　　林定亮說,，打好“僑”牌,，多形式開展通僑聯(lián)僑惠僑工作。例如,，推進中歐區(qū)域政策合作試點工作,，主動參與和服務“一帶一路”建設，打造華僑文化交流基地和對外傳播基地,；依托汕頭大學東校區(qū)設立華僑教育培訓機構(gòu),，建設華僑博物館。同時,，充分發(fā)揮國家雙創(chuàng)示范基地,、僑夢苑,、新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用，打造人才匯聚高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂土,。此外,，還要研究出臺針對華僑華人優(yōu)惠政策，吸引更多海內(nèi)外華僑華人,、高層次人才回鄉(xiāng)投資興業(yè),，為實現(xiàn)海外華僑華人與祖國經(jīng)濟文化的深度融合發(fā)展貢獻力量。

　　“試驗”則體現(xiàn)在敢于試驗,，重在創(chuàng)新,。林定亮說，華僑試驗區(qū)將堅持新理念,，把握新政策,，充分發(fā)揮利好疊加效應，深化體制機制改革,，接好用好管好省級,、市級經(jīng)濟管理事權(quán)。要對照最高標準,，查找短板弱項,，率先研究提出一批扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資,、金融創(chuàng)新等方面的政策措施,，同步推進爭取國務院出臺支持華僑試驗區(qū)政策相關(guān)工作，力爭國家給予更多試點任務和政策支持,。(楊可)