黨建有活力 脫貧增動力

　　——河北省扎實(shí)開展“抓黨建、防疫情,、促脫貧,、保小康”活動

　　“今年收成，可能比去年還好,?！比涨埃愂蟹枢l(xiāng)區(qū)卜寨村蔬菜大棚里,，看著長勢喜人的茄子,，村民李志軍露出了笑容,。他曾是建檔立卡貧困戶，如今成功脫貧,，“多虧村干部幫我解決了資金問題,，還請來專家指導(dǎo)?！?/p>

　　黨建有活力,，脫貧增動力。今年2月,，省委部署開展“抓黨建,、防疫情、促脫貧,、保小康”活動,，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，把黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢,、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會的強(qiáng)大動力和實(shí)際成效,。活動開展以來,，全省各級各有關(guān)部門高度重視,，積極謀劃部署，精心組織推動,，持續(xù)深入推進(jìn)“五大行動”,，推動“抓防促保”活動走深走實(shí),。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)筑堡壘

　　“想都不敢想俺也能脫了貧,。”今年49歲的故城縣三郎鎮(zhèn)居召村村民居桂義因患小兒麻痹落下后遺癥,，妻子是盲人,，他們曾經(jīng)是村里有名的貧困戶。

　　“去年,，我把家里的6畝地入股了村集體合作社,，一畝地保底收入600元，一年就是3600元,，加上自己在合作社打工,，去年一共收入了2萬多元，當(dāng)年就脫了貧,！”居桂義覺得,，日子終于有了奔頭,。

　　在推進(jìn)“抓防促保”活動中,，故城縣三郎鎮(zhèn)探索“黨支部引領(lǐng)+合作社經(jīng)營+農(nóng)戶(貧困戶)入股”模式,，成立合作社，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),。農(nóng)民以土地入股,，合作社集體經(jīng)營，在每畝600至800元保底收益的前提下,，盈利的60%用于全體入股村民分紅,，20%用于合作社經(jīng)營性支出，20%作為村集體收入,。

　　激活村集體經(jīng)濟(jì),，帶動村民脫貧致富。河北省堅(jiān)持優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置,，注重依托產(chǎn)業(yè)龍頭,、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)協(xié)會,、專業(yè)合作社建立黨組織,，逐步形成“圍繞產(chǎn)業(yè)建組織，建好組織促脫貧”的雙贏格局,。截至目前,，全省共優(yōu)化設(shè)置產(chǎn)業(yè)黨組織1473個，緊緊把財(cái)政資金扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目抓在手上,，在集體經(jīng)濟(jì)“清零消薄”和質(zhì)量提升上持續(xù)發(fā)力,，全省有集體經(jīng)濟(jì)收入村達(dá)到97%，5萬元以上的達(dá)到50.9%,。

　　“群眾富不富,，關(guān)鍵看支部?！焙颖笔?jiān)持整頓軟弱渙散村黨組織,，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。全省共排查出軟弱渙散村黨組織3967個,，其中577個貧困村已全部整改到位,，調(diào)整不勝任村黨組織書記59人，解決突出問題151個,，剩余的11月底全部轉(zhuǎn)化提升,。

　　增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力，激發(fā)群眾內(nèi)生動力,。河北省制定強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理的意見,，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,，堅(jiān)持?jǐn)U權(quán)賦能、力量下沉,，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中精力抓黨建、抓治理,、抓服務(wù),、抓優(yōu)化(發(fā)展環(huán)境)。建立村黨組織,、村委會,、村監(jiān)會、服務(wù)站,、合作社協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,，全面推行村黨組織書記、村委會主任“一人兼”,，切實(shí)加強(qiáng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo),，提升村級治理水平。

　　基層是疫情防控的第一線,，也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一線,。應(yīng)對大戰(zhàn)大考，河北省農(nóng)村(社區(qū))黨組織嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,，11.8萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部,、26.6萬名農(nóng)村(社區(qū))“兩委”成員、2.3萬名駐村干部守土盡責(zé),，筑牢聯(lián)防聯(lián)控第一道防線。機(jī)關(guān)黨組織持續(xù)深化“雙報(bào)到”活動,，74.81萬名在職黨員沖鋒在前,、下沉一線，頂崗參與防控工作,。國有企業(yè)黨組織實(shí)施“疫情防控行動計(jì)劃”,，組建黨員突擊隊(duì)、服務(wù)隊(duì)736個,，1.2萬余名黨員職工奮戰(zhàn)防控生產(chǎn)一線,。“兩新組織”立足行業(yè)領(lǐng)域,，發(fā)揮各自優(yōu)勢,，捐款捐物9.4億元。

　　黨員帶頭當(dāng)先鋒

　　這幾天,，平泉市道虎溝鄉(xiāng)劉家店村黨支部書記朱財(cái)有些郁悶,，不久前鄉(xiāng)里組織的村黨支部書記比武擂臺賽中,，他得了第二名。而去年,，他是第一名,。

　　“比武擂臺賽是動真格的，今年各村環(huán)境都有提升,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是百花齊放,。”擂臺賽剛結(jié)束,，朱財(cái)就召開了村“兩委”班子會,，聚焦村衛(wèi)生環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),、集體經(jīng)濟(jì),，作出了“三個提升”活動安排。

　　比基層黨建,、比鄉(xiāng)村振興,、比基層治理、比和諧穩(wěn)定……平泉通過發(fā)言交流與實(shí)地觀摩,、村黨支部書記互評與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評相結(jié)合等形式,，每半年組織一次比武，按照不超過25%的比例評出鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面先進(jìn)村,。擂臺賽比武結(jié)果直接與經(jīng)濟(jì)獎懲,、年度考核、評先評優(yōu)掛鉤,，作為年度評定“星級”村黨支部書記的主要依據(jù),。

　　省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在推進(jìn)“抓防促?！被顒又?，各地積極探索務(wù)實(shí)有效的工作舉措，通過開展擂臺賽,、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等方式,，著力破解部分村黨支部書記文化程度不高、能力不足,、創(chuàng)業(yè)帶富辦法不多等問題,，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐,。

　　“支部強(qiáng)不強(qiáng),，關(guān)鍵看‘頭羊’?！焙颖笔〈罅?shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭羊”工程,，全面推行村黨組織書記縣級黨委備案管理,，嚴(yán)格審核把關(guān)、強(qiáng)化教育管理,，管好育好用好農(nóng)村“領(lǐng)頭羊”隊(duì)伍,。同時，推行村級“小微權(quán)力清單”,、落實(shí)“四議兩公開”制度,，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　在抗擊疫情的關(guān)鍵時刻,，動員黨員干在先沖在前,。廣泛開展“亮身份、上一線,、當(dāng)先鋒”活動,，在防控一線設(shè)立臨時黨組織1.7萬個，成立黨員聯(lián)防聯(lián)控服務(wù)隊(duì)9.4萬個,，172.28萬名基層黨員直接投身疫情防控,，379.74萬名黨員自愿捐款3.66億元。全省一線提交入黨申請書或提出入黨申請5.2萬人,，發(fā)展黨員1149名,。累計(jì)投入專項(xiàng)黨費(fèi)1.26億元，有力支持基層黨組織開展疫情防控工作,。

　　加強(qiáng)教育培訓(xùn),，喚醒黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。省委組織部舉辦全省駐村干部專題網(wǎng)班,，聚焦增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)能力,，緊貼駐村幫扶工作實(shí)際，采取規(guī)定學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,，對1776名省選派駐村干部和1592名市縣新選派駐村干部進(jìn)行培訓(xùn),。從6月3日起，采取線上線下結(jié)合的方式,，開展“萬人示范培訓(xùn)”，確保村(社區(qū))黨組織書記年內(nèi)全部輪訓(xùn)一遍,。

　　健全制度聚合力

　　“3年多來,，通過養(yǎng)豬我掙了四五十萬元?！比涨?，在鹽山縣趙家村村南一個養(yǎng)豬場里，拄著雙拐的村民胡國強(qiáng)笑著說,。胡國強(qiáng)曾是村里的建檔立卡貧困戶,，因患股骨頭壞死喪失勞動能力,，家里也沒了經(jīng)濟(jì)來源。

　　趙家村黨支部書記趙洪椿和駐村工作隊(duì)了解到胡國強(qiáng)的情況后,，建議他養(yǎng)殖生豬,，但建設(shè)資金成了大難題。

　　扶貧工作隊(duì)隊(duì)員和趙洪椿幾次往返鹽山信用聯(lián)社慶云分社,，為胡國強(qiáng)貸款10萬元,。駐村第一書記王壽軒自掏腰包7萬元，給胡國強(qiáng)湊夠了養(yǎng)殖棚的建設(shè)款,。

　　目前,，胡國強(qiáng)已成功養(yǎng)殖兩批種豬，他逢人就夸：“多虧了駐村工作隊(duì)和村‘兩委’,，俺家才有了穩(wěn)定的收入,，日子越過越紅火了?！?/p>

　　扎實(shí)推動駐村幫扶,，幫困難群眾過難關(guān)。河北省制定進(jìn)一步加強(qiáng)駐村幫扶工作的通知,，壓實(shí)駐村幫扶責(zé)任,，組織全省駐村工作隊(duì)深入開展入戶走訪活動，督促引導(dǎo)派出單位發(fā)揮好保障作用,，落實(shí)結(jié)對幫扶要求,。目前，全省7746名駐村第一書記,、23278名駐村干部全部在崗履職,，與當(dāng)?shù)攸h員群眾一起，戰(zhàn)疫情,、抓脫貧,、謀發(fā)展，發(fā)揮了積極作用,。深入開展“千企幫千村”活動,，全省1.3萬家民營企業(yè)(商會)參與幫扶，投入資金109.3億元,、幫扶1.8萬個村,、惠及165.5萬人。

　　激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,。在疫情防控統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中考察識別干部,，河北省派出9個考察組，全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、班子成員履職盡責(zé)等情況,。開展“五個一”活動,，與防控一線干部談心談話25.7萬人次、幫辦實(shí)事5.3萬件,，與防控一線干部家庭連線12.8萬人次,，到防控一線慰問干部34.8萬人次。

　　打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，關(guān)鍵在人,。省委組織部制定鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)任職9項(xiàng)措施，支持本鄉(xiāng)本土大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、回村任職,，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。制定措施加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),，明確薪酬待遇保障,，增強(qiáng)村醫(yī)崗位吸引力。制定加強(qiáng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)方案,，指導(dǎo)各地積極開展培訓(xùn),，提升創(chuàng)富領(lǐng)富能力。深入開展專家服務(wù)基層活動,，暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道,，組織一批專技人才到貧困村開展科技下鄉(xiāng)活動。(河北日報(bào)記者劉冰洋)