梅州綜合保稅區(qū)獲國務院批復,，為我省首個內(nèi)陸型綜合保稅區(qū)

　　梅州對外開放添新引擎 蘇區(qū)振興發(fā)展獲新動力

　　日前,，國務院正式批復設立梅州綜合保稅區(qū),。這是廣東省第7個綜合保稅區(qū),，也是梅州首個國家級平臺。海關總署廣東分署副主任溫珍才表示,，梅州綜合保稅區(qū)獲批,，意味著粵北地區(qū)將具備建設具有全球影響力和競爭力的加工制造中心、研發(fā)設計中心,、物流分撥中心,、檢測維修中心、銷售服務中心的政策條件,。

　　作為梅州蘇區(qū)首個國家級平臺,，梅州綜合保稅區(qū)從申報到獲批，歷時5年多,。這個“國字號”平臺的落地，將為梅州產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來加快轉(zhuǎn)型升級的新機遇,，更為梅州深入實施人要進來,、新產(chǎn)業(yè)要進來、龍頭企業(yè)要進來、貨要出去“三進一出”工程,，打造對外開放新高地,，融入粵港澳大灣區(qū)建設，推動蘇區(qū)振興發(fā)展注入強大動力,。

　　積極推進申報工作打造蘇區(qū)對外開放新高地

　　驅(qū)車從梅州城區(qū)出發(fā),，途經(jīng)梅畬快速干線駛?cè)朊房h區(qū)畬江鎮(zhèn)境內(nèi)，不久便到了梅州綜合保稅區(qū),，綜保區(qū)配套創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化大樓,、區(qū)內(nèi)企業(yè)已建成的現(xiàn)代化廠房依次出現(xiàn)在眼前。

　　將時間的指針撥回到2015年5月,。為搶抓國家促進原中央蘇區(qū)振興發(fā)展和省促進粵東粵西粵北振興發(fā)展等機遇,，主動融入粵港澳大灣區(qū)建設，梅州市委,、市政府啟動綜合保稅區(qū)申報工作,。

　　申報工作啟動以來，得到了國家及廣東省委,、省政府的大力支持,。2016年10月和2018年6月，廣東省政府兩次致函海關總署,，商請優(yōu)先啟動梅州綜保區(qū)的審核工作,。

　　根據(jù)規(guī)劃，梅州綜合保稅區(qū)面積約2.52平方公里,，其中首期規(guī)劃面積1.52平方公里,，二期規(guī)劃面積1平方公里。自2015年以來,，梅州以最大誠意和決心,，積極推進綜合保稅區(qū)申報工作，累計投入11億元,，按照批復和首期驗收標準推進基礎配套及監(jiān)管運營等相關設施建設,。

　　目前，園區(qū)配套的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園,、2棟標準廠房和2棟倉庫已建成,，占地5.9萬平方米的標準廠房7月份可建成使用，6棟占地6萬平方米的倉庫正在建設中,，海關綜合樓,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、信息化系統(tǒng)等項目正有序推進,。

　　招商引資方面,，梅州出臺了《加快梅州綜合保稅區(qū)建設推動入園企業(yè)落戶實施方案》,，扎實推進綜保區(qū)招商引資工作。目前已簽約引進的法國進口洋酒分裝項目,、德國進口機械手配件項目等5個項目中有3個已動工建設,，其中梅州勁越頭盔有限公司已于去年9月份正式投產(chǎn)。

　　“建設梅州綜合保稅區(qū)是梅州積極主動融入‘一帶一路’和粵港澳大灣區(qū)建設,，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局的一個重要舉措,。”梅州海關相關負責人表示,。

　　作為全省唯一全域納入原中央蘇區(qū)的地級市,，梅州是連接珠三角、海西區(qū)的關鍵節(jié)點,，同時處于“一帶一路”“原中央蘇區(qū)”“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”等多個戰(zhàn)略交會地帶,。梅州綜保區(qū)的建設，不僅有利于發(fā)揮梅州的區(qū)位優(yōu)勢,，打造對接和服務粵港澳大灣區(qū)建設的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺,，助推粵贛閩三省區(qū)域合作，帶動原中央蘇區(qū)振興發(fā)展,。同時也有利于利用僑務資源,，深化“21世紀海上絲綢之路”沿線國家和地區(qū)的交流合作，給粵北地區(qū)振興發(fā)展注入新動力,。

　　推動“三進一出”加快融入粵港澳大灣區(qū)建設

　　梅州地處內(nèi)陸,，不靠海，沒有真正意義上的港口,。梅州綜合保稅區(qū)因此也成為廣東首個內(nèi)陸型綜合保稅區(qū),。

　　據(jù)了解，綜合保稅區(qū)是除自貿(mào)區(qū)外,，國內(nèi)開放層次最高,、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全,、手續(xù)最簡化的海關特殊監(jiān)管區(qū)域,，經(jīng)國務院批準設立在中華人民共和國關境內(nèi)，實施封閉監(jiān)管,，具有保稅港區(qū)功能,，其稅收優(yōu)惠政策主要有“保稅”“免稅”“退稅”及其他經(jīng)批準或授權可以享受的稅收政策。

　　“梅州綜合保稅區(qū)的設立有望讓梅州加快扭轉(zhuǎn)劣勢,，大力提升對外開放水平,，賦能高質(zhì)量發(fā)展，加快蘇區(qū)振興,?！泵分菔形泵貢L肖天峻表示,。當前，梅州加快構(gòu)建“5311”綠色產(chǎn)業(yè)體系,，圍繞“三進一出”要求，大上項目,、快上項目,、上大項目、上綠色項目,，掀起一輪項目建設高潮,。今年初召開的梅州市委七屆八次全會提出，要以深化改革開放為動力,，推動營商環(huán)境全面優(yōu)化,，抓好綜合保稅區(qū)、梅州國際無水港建設,，提升對外開放水平,。

　　近年來，梅州不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，取得了各方企業(yè)和機構(gòu)高度認可,，在綜保區(qū)各項優(yōu)惠政策的利好疊加下，吸引了不少鄉(xiāng)賢企業(yè)回鄉(xiāng)發(fā)展,。此前,，梅州出臺《加快梅州綜合保稅區(qū)建設推動入園企業(yè)落戶實施方案》，圍繞綜合保稅區(qū)建設布局,，重點引進保稅加工,、保稅物流和保稅服務企業(yè)，創(chuàng)新采用“標準廠房倉庫租賃”模式,，加快項目落地,。

　　“等待多時，這一天終于來了,！我們在綜保區(qū)獲批前已經(jīng)向園區(qū)租好了2棟新廠房,，目前廠房正在進行裝修，三個月內(nèi)可以實現(xiàn)投產(chǎn),，屆時將加開4條生產(chǎn)線,，每年產(chǎn)值能達到10億元左右?！睆V東希佰尼酒業(yè)有限公司董事長劉純超說,，他的企業(yè)原先設在外地的綜保區(qū)，但他是梅州人,，知道家鄉(xiāng)在建設綜保區(qū)后,，便決定回來發(fā)展,。

　　對企業(yè)來說，進駐園區(qū)最大的政策紅利就是通關便利,，綜合保稅區(qū)具備港口功能,，所有進出口貨物，在綜保區(qū)內(nèi)即可辦理完申報,、查驗,、放行等手續(xù)，不需再到口岸海關辦理,，因此綜保區(qū)也被形象地稱為沒有海水的“國際港口”,。

　　值得一提的是，毗鄰梅州綜合保稅區(qū),，與廣鐵集團合作共建的梅州國際無水港(松棚鐵路貨場)投資3.5億元,，占地1000畝，目前施工圖設計已取得中國鐵路總公司批復,，預計10月份啟動首期400畝用地建設,。建成后，企業(yè)貨物在綜保區(qū)出來后就可以直接通過廣梅汕鐵路從無水港出發(fā),，直達鹽田港,、廣州港等海港，并享受“1+N”港區(qū)聯(lián)動優(yōu)惠政策,，梅州現(xiàn)代物流業(yè)和對外貿(mào)易將得到跨越式發(fā)展,。

　　“與粵港澳大灣區(qū)和全球網(wǎng)絡的互聯(lián)互通將加速創(chuàng)新要素的流動，將為梅州帶來更多的發(fā)展機遇,，以此為發(fā)力點,，梅州將全力構(gòu)建一個更深入、更全面,、更多元化的開放新格局,。”肖天峻說,。

　　南方日報記者 何苑妮 唐林珍 陳曉