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首頁(yè)僑鄉(xiāng)傳真

不漏一戶、不落一人,穩(wěn)脫貧呼喚數(shù)字化治理升級(jí)

2020年07月14日 15:16   來源:半月談   參與互動(dòng)參與互動(dòng)
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  今年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,。脫貧攻堅(jiān)到了最后沖刺階段,,我們要咬緊牙關(guān),落實(shí)好每一項(xiàng)措施,,確保全面小康路上不漏一戶,、不落一人。

  脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),、重在精準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化是精準(zhǔn)化的首要條件。時(shí)下,,各地將信息技術(shù)引入脫貧攻堅(jiān),,推動(dòng)扶貧政策落到實(shí)處,數(shù)字化治理成為高質(zhì)量推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)走深走實(shí)的新引擎,。

  有的地方開發(fā)出大數(shù)據(jù)支撐平臺(tái),,打通相關(guān)部門數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)橫向比對(duì),,貧困戶名下登記有不動(dòng)產(chǎn),、小轎車等情況一目了然,提高了精準(zhǔn)識(shí)別質(zhì)量,;有的地方為了防止返貧,,通過數(shù)字化治理,可以實(shí)時(shí)更新,、全程監(jiān)測(cè)貧困戶數(shù)據(jù),,對(duì)因病、因殘等原因返貧的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警,。

  在專項(xiàng)扶貧領(lǐng)域,,數(shù)字化治理也發(fā)揮了積極作用,讓扶貧政策更“接地氣”,,提升了貧困群眾的獲得感,。

  有的地方通過大數(shù)據(jù)開發(fā),讓光伏扶貧對(duì)象實(shí)時(shí)了解發(fā)電情況,,讓光伏電站的運(yùn)行維護(hù)更加智能化,,有的地方還借此推動(dòng)中藥材、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,;有的地方針對(duì)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算難的問題,,探索創(chuàng)建健康扶貧“一站式”信息化平臺(tái),將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn),、扶貧特惠保,、醫(yī)療救助、醫(yī)院減免,、政府兜底等保障線上的政策資源納入進(jìn)來,,貧困戶只需去醫(yī)院結(jié)算,其他都交給后臺(tái)處理,,省時(shí)省力,。

  這些扶貧領(lǐng)域數(shù)字化治理的探索,讓技術(shù)多應(yīng)用,、讓數(shù)據(jù)“多跑路”,,推動(dòng)扶貧政策落地見效,給廣大貧困地區(qū)群眾帶來了實(shí)惠和便利,。脫貧攻堅(jiān)插上“數(shù)字翅膀”,,使扶貧手段更智能,扶貧措施落地更高效,,成為擺脫貧困的重要幫手,。

  然而,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,,當(dāng)前,,扶貧領(lǐng)域的數(shù)字化治理仍存在一些堵點(diǎn)。

  有的干部數(shù)字化治理理念跟不上政策變化,,比如基層上報(bào)的數(shù)據(jù)已在電腦系統(tǒng)里,,上級(jí)部門可以從系統(tǒng)里調(diào)用,但他們?nèi)匀灰蟮胤教峁┘堎|(zhì)版材料,;一些省級(jí),、縣級(jí)以及不同主管部門根據(jù)自身需求,各自開發(fā)了相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái),,一定程度上存在多頭管理,、內(nèi)容重疊現(xiàn)象,甚至有的部門信息資源難共享,,存在“信息孤島”現(xiàn)象,,降低了數(shù)字化治理效能,導(dǎo)致基層扶貧干部需要反復(fù)錄數(shù)據(jù),、多次填表格,;農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)接入困難,,有的扶貧干部入戶上傳照片到App時(shí)存在卡頓現(xiàn)象;鄉(xiāng)村信息化人才不足,,難以適應(yīng)數(shù)字化治理的現(xiàn)實(shí)需要,。

  這些堵點(diǎn)應(yīng)引起各級(jí)政府高度重視,,自上而下綜合施策加以破解。穩(wěn)定脫貧成效,、銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開數(shù)字化治理,,更呼喚數(shù)字化治理升級(jí)。

  治理理念更新是首要任務(wù),,要多用互聯(lián)網(wǎng)思維代替?zhèn)鹘y(tǒng)思維,,多用電子填報(bào)代替人工填報(bào)。在信息時(shí)代,,要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,,開發(fā)并運(yùn)用好基于大數(shù)據(jù)支撐的數(shù)字化治理系統(tǒng),涵蓋脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策舉措,,健全扶貧信息動(dòng)態(tài)公開機(jī)制,,同時(shí)不斷更新系統(tǒng)模塊內(nèi)容,盡力滿足基層需求,,讓系統(tǒng)發(fā)揮最大效能,,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

  數(shù)字化治理升級(jí),,還包括推進(jìn)信息資源整合共享,,進(jìn)一步打通“信息孤島”。要追根溯源,,剖析各地各部門設(shè)置共享信息門檻的原因癥結(jié),,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加大穩(wěn)定脫貧成效涉及的信息資源整合力度,,構(gòu)建統(tǒng)一的信息資源交換和共享機(jī)制,,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制信息資源交換和共享目錄清單,,實(shí)現(xiàn)信息資源上下聯(lián)動(dòng),、部門聯(lián)合的互認(rèn)共享。

  農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位,,扶貧領(lǐng)域的數(shù)字化治理升級(jí)才有保障,。要加大財(cái)政扶持力度,補(bǔ)齊縣域及縣域以下的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,。根據(jù)數(shù)字化治理需要,,強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,加快構(gòu)建高速通暢的通信網(wǎng)絡(luò),。

  另外,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化人才資源配置也迫在眉睫。這既需加大人才引入和培育力度,,又需鼓勵(lì)村級(jí)組織帶頭人參與到數(shù)字化治理中,。

  信息時(shí)代,,我們要利用好信息技術(shù)和數(shù)據(jù)資源,穩(wěn)步提升數(shù)字化治理水平,,把基層扶貧干部從層層填表報(bào)數(shù)中解脫出來,,讓他們將更多精力投入到為群眾出謀劃策促脫貧中;不斷升級(jí)大數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)功能,,推動(dòng)扶貧政策更精準(zhǔn)地落地生根,、開花結(jié)果,確保穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展,。(半月談評(píng)論員 姜?jiǎng)? 刊于《半月談》2020年第13期)

【責(zé)任編輯:于淇】
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