中新社佛山7月15日電 題：廣東順德“村改”提速 為高質(zhì)量發(fā)展騰出空間

　　中新社記者 郭軍

　　“村改前，我們村集體分紅每股只有1800元(人民幣，下同),。到今年八月首期改造完成后,，工業(yè)園配套環(huán)境更好，進(jìn)駐企業(yè)更高端,，村集體物業(yè)分紅至少翻一倍以上,。”近日,，談起村里工業(yè)園的改造,，廣東順德龍江鎮(zhèn)仙塘村黨委書記、村委會(huì)主任賴珠興很滿意,。

　　作為廣東順德第一個(gè)通過(guò)土地掛賬收儲(chǔ)方式啟動(dòng)村級(jí)工業(yè)園改造(以下簡(jiǎn)稱“村改”)的村,，按照協(xié)議,，仙塘村獲得開(kāi)發(fā)商配套建設(shè)6萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，作為村集體保留物業(yè)提供可持續(xù)性租金收入,；村民還另外獲得一筆土地出讓的一次性分紅,。賴珠興告訴記者：“村改獲得了絕大多數(shù)村民的支持，群眾利益實(shí)現(xiàn)了最大化,?！?/p>

　　順德是中國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣區(qū)第一名，但面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)后勁不足和轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力,。在現(xiàn)有382個(gè)村級(jí)工業(yè)園中,，低矮破舊的廠房星羅棋布。這些村級(jí)工業(yè)園占了全區(qū)70%的工業(yè)用地,，容納了1.9萬(wàn)家企業(yè),，但工業(yè)產(chǎn)值卻僅占全區(qū)的27%，布局散亂,、產(chǎn)能落后,、形態(tài)破舊、安全隱患大,，已成為制約順德發(fā)展空間的主要矛盾,。

　　要將發(fā)展的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇和潛力，就必須打贏村改攻堅(jiān)戰(zhàn),。記者了解到,，從2018年起，順德大力推進(jìn)村改,，將其作為“頭號(hào)工程”,。

　　兩年來(lái)，全區(qū)村改全面開(kāi)花,，連片改造成效凸顯,，捷報(bào)頻傳。截至今年6月1日,，全區(qū)已有141個(gè)村級(jí)工業(yè)園區(qū)321個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)改造,，117個(gè)園區(qū)啟動(dòng)拆遷，在建工程項(xiàng)目108個(gè),，累計(jì)完成土地整理39271畝,、新建廠房1138萬(wàn)平方米，累計(jì)檢查關(guān)停淘汰風(fēng)險(xiǎn)落后企業(yè)7592家。一個(gè)個(gè)千畝級(jí)別的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園雛形初現(xiàn),。

　　村改為順德產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)騰出了空間,，也為園區(qū)帶來(lái)新發(fā)展理念。伴隨著村改的推進(jìn),，順德高標(biāo)準(zhǔn),、高定位編制了20個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和首批30個(gè)主題產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃方案，整體勾勒出順德高質(zhì)量發(fā)展的未來(lái)藍(lán)圖,。

　　“順德村改打開(kāi)了進(jìn)入小康社會(huì)的入口,，是順德實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興很好的方式,?！表樀聟^(qū)委常委、順德區(qū)村改辦主任梁偉沛表示,，未來(lái)3年,，順德區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃投入資金超40億元，以扶持入園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè),。

　　變化是顯而易見(jiàn)的,。在龍江鎮(zhèn)寶涌工業(yè)區(qū),，一棟棟現(xiàn)代化的高層廠房拔地而起,，龍江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)孫春剛介紹說(shuō)，他們與來(lái)自浙江的萬(wàn)洋集團(tuán)合作,，將把這里打造成一個(gè)“數(shù)字裝備產(chǎn)業(yè)園”,。

　　“以數(shù)字裝備、電子信息,、新材料為主,，上下游形成配套?！比f(wàn)洋眾創(chuàng)園開(kāi)發(fā)建設(shè)(順德)有限公司總經(jīng)理周祖泰說(shuō),，作為民營(yíng)企業(yè)，能在園區(qū)拿到2600多畝地,，在以前根本不敢想象,。眾創(chuàng)園一期很快就要建成，目前已經(jīng)有60余家中高端企業(yè)進(jìn)駐,。

　　廣東博帆智能灌裝技術(shù)有限公司是首家入駐該產(chǎn)業(yè)園的企業(yè),。公司負(fù)責(zé)人高戰(zhàn)告訴記者，作為一家生產(chǎn)灌裝閥的高新技術(shù)企業(yè),，近年來(lái)產(chǎn)品一直供不應(yīng)求,。為擴(kuò)大產(chǎn)能，該公司從兩年前開(kāi)始在廣東各地尋找新廠房，最終選擇了這里,。

　　“這個(gè)平臺(tái)非常適合我們這種小規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè),。”高戰(zhàn)說(shuō),，公司從廣州整體搬遷入園以來(lái),，得到了當(dāng)?shù)卣块T和園區(qū)運(yùn)營(yíng)商的大力支持與幫助。今年1至5月,，雖然受疫情影響,，但產(chǎn)值沒(méi)有下滑，從4月開(kāi)始,，生產(chǎn)和銷售呈爆發(fā)式增長(zhǎng),。

　　村改淘汰落后產(chǎn)能，保留下來(lái)的和新進(jìn)駐的優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得了高質(zhì)量的發(fā)展空間,，廠房面積成倍增長(zhǎng),，配套服務(wù)日趨完善。與此同時(shí),，村改也給村民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收益,。

　　仙塘村的例子在龍江鎮(zhèn)并不少見(jiàn)。這個(gè)以家具制造聞名的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn),，如今也是順德村級(jí)工業(yè)園區(qū)改造的典范：全鎮(zhèn)78個(gè)村級(jí)工業(yè)園區(qū),，占地面積約2萬(wàn)畝，目前已累計(jì)完成改造1萬(wàn)多畝,。通過(guò)村改,，村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)普遍實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。坦東工業(yè)區(qū)改造后,，集體收益增加了5.3倍,，涌口工業(yè)區(qū)為2.3倍，集北工業(yè)區(qū)為4倍,，西溪工業(yè)區(qū)則達(dá)5.8倍,。

　　村改還騰出了不少公共空間，包括路網(wǎng)改造,、河涌整治,、貼心公園建設(shè)、新建學(xué)校等加快鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的落地,，進(jìn)一步提升了農(nóng)村生活環(huán)境,，村民收獲了看得見(jiàn)、摸得著的幸福感,。(完)