青田：在“重要窗口”建設(shè)中打造“華僑之窗”

　　謝 慶 張魯楠

　　八百里甌江中游，九山半水半分田之地,。

　　青田,，作為浙江縣域華僑、華人數(shù)量最多的縣級(jí)僑鄉(xiāng),，正在為中國(guó)僑鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供生動(dòng)的青田樣本與浙江實(shí)踐,。

　　“無(wú)時(shí)差 跑零次”

　　打造僑鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)最佳縣

　　在“僑”字上做文章，青田“跑”出了非常加速度,。

　　青田通過(guò)搭建涉僑投資項(xiàng)目平臺(tái),、涉僑商事登記平臺(tái)、涉僑社會(huì)事務(wù)平臺(tái),、涉僑回國(guó)安居平臺(tái),、涉僑網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和涉僑供電保障平臺(tái)，打造出僑鄉(xiāng)特色審批服務(wù)的“青田模式”,。截至目前,，青田涉僑行政服務(wù)已全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，累計(jì)辦理涉僑行政服務(wù)“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)25萬(wàn)余件,。

　　當(dāng)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,，青田的政務(wù)服務(wù)更是先人一步。從“最多跑一次”到讓海外華僑辦事“國(guó)內(nèi)一次不用跑”,，青田的彎道超車從來(lái)當(dāng)仁不讓,。開(kāi)辟僑商登記和創(chuàng)業(yè)辦電“綠色通道”,，讓海外華僑開(kāi)辦企業(yè)“跑零次”,，主動(dòng)延伸服務(wù)觸角的背后，是專業(yè)導(dǎo)辦員24小時(shí)無(wú)時(shí)差,、無(wú)區(qū)域的精準(zhǔn)跟蹤服務(wù),。讓海外華僑辦事“跑零次”,，今年2月青田縣行政服務(wù)中心推出“涉僑不見(jiàn)面全球代辦”服務(wù)，針對(duì)華僑辦事需求較大的49項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化,，構(gòu)建遠(yuǎn)程認(rèn)證+國(guó)內(nèi)代辦的服務(wù)模式,，對(duì)原本必須到場(chǎng)親辦的事項(xiàng)提起遠(yuǎn)程申報(bào)、視頻認(rèn)證,、委托代辦,，真正實(shí)現(xiàn)“無(wú)時(shí)差 跑零次”。在青田,，越來(lái)越多“最多跑一次”事項(xiàng)插上“數(shù)據(jù)流”的翅膀,，逐步轉(zhuǎn)向“零次跑”。

　　“我們積極探索一窗服務(wù)33萬(wàn)華僑,，從受理到完成審批實(shí)現(xiàn)一窗受理,、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一出件,，并進(jìn)一步對(duì)涉僑事項(xiàng)優(yōu)流程,、減材料、壓時(shí)限,?！鼻嗵锟h行政服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以往華僑回國(guó)定居落戶這個(gè)老大難問(wèn)題,，如今的辦理時(shí)限由最初的2~3個(gè)月壓縮至10個(gè)工作日,。而普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證及簽注申請(qǐng)等22項(xiàng)直接涉僑涉外事項(xiàng)辦理時(shí)限由平均15個(gè)工作日縮減至8個(gè)工作日,。

　　“僑·智庫(kù) 僑智匯”

　　構(gòu)建人才工作全球最優(yōu)庫(kù)

　　海納百川,，千里馬奔騰。

　　如今的青田正在邁入高質(zhì)量綠色發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，比以往任何時(shí)候都需要科技和人才的強(qiáng)力助推,，“僑·智庫(kù)”專家聯(lián)盟、“僑智匯”投資人聯(lián)盟先后成立,，前者是把各行各業(yè)的高端專家學(xué)者集聚起來(lái),，傾力打造的青田創(chuàng)新發(fā)展“智囊團(tuán)”；后者則是青田聯(lián)系廣大海內(nèi)外僑胞投資人,，重點(diǎn)針對(duì)人才科技項(xiàng)目進(jìn)行投資的重要平臺(tái),。

　　對(duì)青田而言，在全球范圍繪制“人才地圖”有其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)所在,。截至目前,，青田已建立美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等10余個(gè)國(guó)家和地區(qū)海外“人才驛站”,；分別在奧地利,、德國(guó)建立海外孵化器3個(gè)；建立青田-烏克蘭海外研發(fā)中心1個(gè),。這些為青田產(chǎn)業(yè)改造提升的“最強(qiáng)大腦”矩陣,，正是青田以僑為橋，以才引才,，以項(xiàng)目引才,，推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的最佳注腳。

　　“隨著華僑回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮的興起,，紅酒西餐行業(yè)日益成為投資興業(yè)的熱門,，行業(yè)繁榮催生人才需求，為此,，青田人才工作便緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生需求,，培養(yǎng)接地氣、有特色,、能就業(yè)的專業(yè)技能人才,。”青田縣委組織部副部長(zhǎng)曾娓陽(yáng)介紹,，青田著眼僑鄉(xiāng)實(shí)際,，深入實(shí)施“西餐師傅”系列特色人才培育提升工程，邀請(qǐng)英國(guó)葡萄酒基金會(huì),、國(guó)際精品咖啡協(xié)會(huì)等國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu),，在國(guó)內(nèi)首次系統(tǒng)培訓(xùn)西餐師、品酒師,、西點(diǎn)師,、咖啡師、紅酒營(yíng)銷人才等,，培養(yǎng)了一批“能說(shuō),、能品、能鑒,、能推廣”的僑鄉(xiāng)特色技能人才隊(duì)伍,。

　　一個(gè)個(gè)聚才良方，讓青田成為吸引人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”,。

　　“全球買 全國(guó)賣”

　　奏響政府助力僑商最強(qiáng)音

　　驅(qū)車半小時(shí),，與青田縣城十幾公里之遙，便是仁莊青都樂(lè)園,。綠水青山間放眼望去,，樂(lè)園中央的磚瓦窯跟高聳的黃磚煙囪尤為醒目，修飾一新的白色外墻，斑駁滄桑的磚窯內(nèi)壁,，讓人猶如置身于18世紀(jì)地中海沿岸的某處古堡之中。這個(gè)占地7.43公頃,、總投資1.71億元的無(wú)動(dòng)力游樂(lè)園,，是青田首屈一指的吸引海外華人華僑回歸項(xiàng)目。僑胞陳鳳崗幾年前從意大利回國(guó)創(chuàng)業(yè),，除了濃濃的家鄉(xiāng)情懷,，讓他毫不猶豫選擇青田的原因，還有這里的投資環(huán)境與政策措施,。

　　近年來(lái),，越來(lái)越多的海外華僑選擇以不同方式,，投身到僑鄉(xiāng)“大花園”的建設(shè)中來(lái)，僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城就是青田打出的重要“僑”牌之一,。

　　2015年開(kāi)啟的僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城，分兩期建設(shè),，一期是4個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和世界紅酒中心，二期是環(huán)球購(gòu)物綜合體,。5年間這艘商業(yè)巨艦“內(nèi)外”兼修，在把好的資源引進(jìn)來(lái)的同時(shí),，更把“青田洋貨”品牌打出去，成了名副其實(shí)的“全球買 全國(guó)賣”的世界超市,。據(jù)悉,，僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城目前已經(jīng)吸引了300多家僑資企業(yè)入駐,，集聚了70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的7萬(wàn)多種商品,，單是葡萄酒,，就有2萬(wàn)多款產(chǎn)品,，600多個(gè)酒莊進(jìn)駐其中,。2019年,，進(jìn)口商品城銷售額刷新紀(jì)錄，達(dá)到37億元,。

　　從意大利回國(guó)多年的賈曉月,，則對(duì)“僑博會(huì)”(華僑進(jìn)口商品博覽會(huì))贊不絕口：“青田有‘世界級(jí)’名片，也讓我們這些回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的華僑真正受惠,?！睆?018年開(kāi)始青田縣成功舉辦首屆僑博會(huì)以來(lái),，兩年間累計(jì)意向成交額40.9億元,，是浙江省積極承接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)溢出效益的活動(dòng)之一,。

　　千年石文化、百年華僑史,、十年“兩山”路。正如青田縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō)的,，青田正借著33萬(wàn)華僑華人的力量,，從名不見(jiàn)經(jīng)傳的浙南山城變成了如今異域風(fēng)情匯聚的“小歐洲”，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上劈波斬浪,、行穩(wěn)致遠(yuǎn)！