廣東7個跨境電商綜試區(qū)發(fā)展“路線圖”出爐

　　打造灣區(qū)“全球購” 跨境電商零售進口分銷基地

　　新政解碼

　　建設世界荔枝交易集散中心、探索研究建立“港珠茂空陸聯運快速干線”,、建設粵閩贛邊區(qū)域性進口消費中心城市,、建設灣區(qū)“全球購”跨境電商零售進口分銷基地……7月23日，省政府官網發(fā)布《廣東省人民政府關于印發(fā)中國(梅州)等7個跨境電商綜合試驗區(qū)實施方案的通知》,，梅州,、惠州,、中山、江門,、湛江,、茂名、肇慶7個跨境電商綜合試驗區(qū)(下稱“綜試區(qū)”)實施方案正式出爐,。

　　記者梳理發(fā)現,，7個綜試區(qū)的實施方案在復制推廣前四批綜試區(qū)經驗做法的基礎上，也提出了不少與當地產業(yè)發(fā)展相結合的創(chuàng)新舉措,，轉型升級,、進出口通道、跨境合作,、消費中心城市,、優(yōu)化營商環(huán)境等是方案中多次出現的關鍵詞。

　　在廣東省電子商務協(xié)會執(zhí)行會長兼秘書長程曉看來,，7個綜試區(qū)不僅將在跨境電商基礎平臺建設,、公共服務、營商環(huán)境等方面迎來新一輪提升,，還將促進相關領域企業(yè)加快技術創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，激勵企業(yè)投資發(fā)展,。

　　關鍵詞：轉型升級

　　建設世界荔枝交易集散中心

　　推動產業(yè)轉型升級,，是7個綜試區(qū)實施方案中多次提及的關鍵詞。尤其是中山,、惠州,、江門等珠三角城市，加工貿易企業(yè)眾多,。在全球疫情的沖擊下,，加工貿易企業(yè)的轉型升級尤為迫切。

　　其中,，惠州綜試區(qū)的實施方案提出,，發(fā)揮加工貿易企業(yè)存量優(yōu)勢，推動品牌企業(yè)實施“互聯網+”戰(zhàn)略,。比如,，利用加工貿易企業(yè)在技術、管理,、服務等方面的優(yōu)勢,，推動上游產業(yè)吸引相關研發(fā)機構改進產品，推動下游產業(yè)擴大企業(yè)銷售渠道和市場,，引導整體產業(yè)鏈向高端延伸,，擴大國際貿易市場份額,。

　　江門綜試區(qū)的實施方案則提出，試點“跨境電商+加工貿易”模式,，建設研發(fā),、采購、分撥,、結算等功能性機構,，提升跨境出口產品附加值，融入全球高端產業(yè)鏈,。引導傳統(tǒng)生產加工企業(yè)采用跨境電商方式拓展出口新渠道,，通過用戶直連制造(C2M)模式打造柔性化供應鏈，推進生產線數字化改造,，引導“江門制造”向“江門智造”轉型,。

　　湛江、茂名等綜試區(qū)也結合本地產業(yè)結構,，提出通過跨境電商促進產業(yè)轉型升級的創(chuàng)新舉措,。

　　比如，湛江綜試區(qū)的實施方案提出,，圍繞寶鋼湛江鋼鐵,、中科煉化一體化、巴斯夫精細化工一體化,、森工造紙四大臨港項目及上下游產業(yè)鏈,，鼓勵臨港制造型企業(yè)和外貿企業(yè)利用跨境電商轉型升級。同時,，探索搭建湛江石化大宗,、通用、重要物資全球化采購體系,，將供應鏈與互聯網融合，全力打造更具靈活性,、開放性,、共享性的發(fā)展模式。

　　茂名綜試區(qū)的實施方案則提出,，發(fā)揮茂名荔枝,、龍眼等特色水果以及羅非魚、對蝦等水海產品產業(yè)優(yōu)勢,，促進農產品深加工,，提高產品附加值，推動跨境電商出口農產品質量認證,、標準化和品牌建設,。建設世界荔枝交易集散中心和荔枝電子商務平臺等,。

　　關鍵詞：進出口通道

　　探索研究建立“港珠茂空陸聯運快速干線”

　　“全球疫情蔓延導致各國交往受限，加強跨境電商平臺政策的制定和實施成為世界各國的應對措施之一,。這對于疫情防控常態(tài)化下的外貿企業(yè)而言,，也是重要機會?！鄙虅詹垦芯吭簢H市場研究所副所長白明認為,，新增的7個綜試區(qū)，對于廣東進一步增強線上平臺交易渠道,、航空物流運輸等都將起到促進作用,。

　　梳理7個綜試區(qū)的實施方案可以發(fā)現，打通跨境電商進出口通道等內容也多次出現,。這對于各地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,，打通與周邊地區(qū)乃至世界各地的出海通道，都將起到重要作用,。

　　比如,，茂名綜試區(qū)實施方案提出，爭取國家有關部委支持茂名市申報設立國際郵件互換局(互換站),。積極融入粵港澳大灣區(qū),，探索研究建立“港珠茂空陸聯運快速干線”，利用香港空運優(yōu)勢,，降低跨境電商物流成本,，拓展茂名綜試區(qū)跨境電商進出口通道。

　　肇慶綜試區(qū)實施方案則提出,，打造面向粵港澳大灣區(qū)與大西南的綠色農副產品跨境電商出口服務平臺,，帶動行業(yè)企業(yè)開展跨境電商企業(yè)對企業(yè)(B2B)業(yè)務，引領輻射大西南和東盟地區(qū)加快推進跨境電商發(fā)展,。

　　惠州綜試區(qū)將依托中韓(惠州)產業(yè)園政策疊加優(yōu)勢,，探索建設中韓航線對接和全球網購快件中心、韓國進口商品展示交易中心,、進口消費品集散中心,，促進中韓跨境電商發(fā)展。

　　江門綜試區(qū)則將推動僑商與電子商務“雙向互動,、同頻共振”,，借助江門遍布全球的華僑資源，共建跨境電商全球供應鏈協(xié)同和服務網絡,，在海外發(fā)展一批展示體驗中心,、倉儲轉運配送中心、售后服務中心、商品信息交互中心,。

　　關鍵詞：消費中心

　　建設粵閩贛邊區(qū)域性進口消費中心城市

　　近年來,，隨著國內市場消費升級，我國跨境電商進口規(guī)模逐漸增大,，海外產品通過線上模式逐步進入中國市場,。在7個綜試區(qū)的實施方案中，建設進口消費中心城市也被多次提及,。

　　梅州綜試區(qū)實施方案提出,，建設粵閩贛邊區(qū)域性進口消費中心城市。依托梅州綜合保稅區(qū),，積極發(fā)展跨境電商進口業(yè)務,，降低進口環(huán)節(jié)制度性成本，優(yōu)化進口商品結構,，豐富線上線下商品供應,，培育壯大跨境電商進口消費市場。

　　中山綜試區(qū)則將建設灣區(qū)“全球購”跨境電商零售進口分銷基地,，加大對天貓國際,、京東全球購、唯品會,、考拉海購等跨境電商平臺的招商力度,，吸引跨境電商優(yōu)質資源向中山聚集；擴大奶粉等母嬰產品,，生鮮,、紅酒等高檔消費品，護理保健產品等海外購零售進口規(guī)模,，拉動跨境電商進口業(yè)務跨越式增長,，豐富灣區(qū)城市消費市場。

　　江門綜試區(qū)則將建設區(qū)域性跨境電商進口商品消費中心,，開展直購進口,、保稅備貨、保稅集貨等跨境電商業(yè)務,，探索虛擬前置倉運作模式,，改善產品和服務供給，優(yōu)化消費環(huán)境,，打通粵港澳大灣區(qū)消費平臺，引導港澳等境外消費回流,。

　　此外,，湛江綜試區(qū)則將積極開展“保稅+實體新零售”業(yè)務創(chuàng)新，鼓勵開設跨境電商線上線下(O2O)體驗店,，為消費者提供跨境電商商品線下展示體驗,、線上下單配送服務,，提升城市消費品位，逐步形成環(huán)北部灣跨境電商海外購城市消費中心,。

　　肇慶綜試區(qū)實施方案則提出,，培育百億級跨境電商消費中心。以唯品會華南運營中心,、京東亞洲一號肇慶物流園,、廣東跨境通(肇慶)電子商務產業(yè)園等電子商務龍頭項目吸引跨境電商企業(yè)加快集聚，逐步建設成為集保稅倉儲,、多式聯運,、加工配送、商品批發(fā),、展覽展示和跨境電商交易為一體的現代化,、綜合性、多功能的百億級跨境電商消費中心,。

　　南方日報記者 昌道勵