匯聚“六大力量” 打通“三個環(huán)節(jié)”

　　以“大招商”促潮州“大發(fā)展”

　　南方日報記者 紀金娜 實習生 陳淑曼

　　“將來生產(chǎn)100萬件產(chǎn)品,，只需要100個人和120臺機器人,?！比涨埃谖挥诔敝菔邢鏄騾^(qū)的智能衛(wèi)浴試驗工廠里,，碧桂園陶瓷事業(yè)部總經(jīng)理林赤峰介紹,，他們正在這里建設世界先進且規(guī)模領(lǐng)先的衛(wèi)浴產(chǎn)品制造廠，預計今年底正式投產(chǎn),。

　　這是潮州市攜手世界500強企業(yè)打造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的一個縮影,，也是潮州將招商引資作為經(jīng)濟提速、城市提質(zhì),、產(chǎn)業(yè)提效為重要關(guān)鍵點的成果,。近年來，潮州市先后引進新加坡益海嘉里,、智能衛(wèi)浴(潮州)產(chǎn)業(yè)園,、世界潮人文旅基地等一批世界500強企業(yè)投資項目和華瀛、華豐,、深能源等百億級重大產(chǎn)業(yè)項目,，目前各項目進展順利。

　　為全面提升全市招商引資工作成效,，日前,，潮州市印發(fā)《潮州市“大招商”工作機制》(下稱《機制》)，提出要創(chuàng)新工作機制,，匯聚“六大力量”,，打通招商、整合,、落地“三個環(huán)節(jié)”,，強化市級高新區(qū)戰(zhàn)略平臺和縣(區(qū))級功能區(qū)配套平臺，實施獎懲機制,，以“大招商”促潮州“大發(fā)展”,。

　　“六大力量”構(gòu)筑“大招商”平臺

　　工作機制最大亮點就是建立市“大招商”聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由市長或市長委托常務副市長召集并主持,，各成員單位主要負責同志為聯(lián)席會議成員,。聯(lián)席會議負責謀劃擬定全市招商方向及重點，統(tǒng)籌指揮,、協(xié)調(diào)推進全市投資促進,、招商引資工作，并根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議,。這意味著,，在引進和培育重點企業(yè)(項目)過程中，如果遇到重大問題,，聯(lián)席會議可以研究協(xié)調(diào)并解決,。

　　加大招商引資力度，需要統(tǒng)籌整合全市現(xiàn)有資源,。于是,，潮州市將市人大和市政協(xié)機關(guān),、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部,、市政府各部門,、中山對口幫扶潮州指揮部、各商會協(xié)會等“六大力量”匯聚形成合力,，構(gòu)筑起潮州“大招商”平臺,。

　　這“六大力量”將在各自領(lǐng)域中扮演好角色，形成合力推動“全民招商,、全員引資”新局面,。以潮州市人大、政協(xié)機關(guān)為例,，他們將指導企業(yè)家代表和委員在對外開展商貿(mào)交流的同時為潮州市招商引資牽線搭橋,，搭建覆蓋海內(nèi)外的招商信息收集平臺。而市委宣傳部將指導協(xié)調(diào)市媒體和各單位加大對潮州投資環(huán)境,、招商政策,、重點項目以及“中國瓷都”“中國食品名城”、潮州菜,、潮州工夫茶等金字招牌宣傳推介力度,。市委統(tǒng)戰(zhàn)部則以“潮人、潮商,、潮文化”為紐帶,，大力實施“鄉(xiāng)賢回歸”工程，大力引導,、支持在外經(jīng)商辦企業(yè)潮籍人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等,。

　　過去一年，潮州市共接待蒞潮投資考察的國內(nèi)外客商36場次,，與多家重點企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，計劃在工業(yè)項目、先進制造,、市政配套,、康養(yǎng)地產(chǎn)、商貿(mào)物流,、臨港石化能源等領(lǐng)域開展密切合作,。“六大力量”就在其中發(fā)揮了舉足輕重的作用,。

　　打通招商、整合,、落地“三個環(huán)節(jié)”

　　如何讓重大項目引得進,、落得下,、建得好？這需要打通招商,、整合,、落地“三個環(huán)節(jié)”。在招商環(huán)節(jié),，潮州最近動作頻頻,，通過登門拜訪、邀請客商考察,、“云會議室”政企對接會等方式廣泛對接尋求合作契機,。

　　“邀請廣大企業(yè)家到潮州參觀考察、投資創(chuàng)業(yè),、共謀發(fā)展,。”8月13日,，在2020年潮州市線上招商政企對接會上,，潮州市工信、城管,、科技等部門通過互聯(lián)網(wǎng)“云會議室”,，與涉及制造業(yè)、教育,、投融資,、文娛、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的企業(yè)負責人進行洽談交流,。一方面,，企業(yè)負責人在線開展項目路演并提出落地需求，另一方面,，市直有關(guān)部門進行在線政策宣講,、回應訴求，大家互通供需信息,，共謀合作發(fā)展,。

　　8月31日至9月1日，潮州市委常委,、副市長,、中山對口幫扶潮州指揮部總指揮林少明帶隊赴省工藝美術(shù)協(xié)會、廣州汽配城,、饒平商會開展招商項目考察及拜訪對接活動,。期間，林少明向企業(yè)推廣介紹潮州市饒平樟溪低碳工業(yè)園工業(yè)物業(yè)和鳳泉湖分園中炬科技園通用廠房的招商意向計劃,，希望發(fā)揮商會鄉(xiāng)賢力量,，使潮州構(gòu)建“走出去,，引進來”的開放招商新格局,。

　　項目建設是招商引資工作的落點和閉環(huán),，因此優(yōu)質(zhì)項目更需做到“早落地,、早建設、早見效”,?！稒C制》提出，招商重點企業(yè)(項目)落戶相關(guān)縣區(qū)(園區(qū))在完成簽訂投資合同后,，項目落地縣區(qū)(園區(qū))要成立專班負責跟進前期工作,，研究確定項目前期推進時間表，適時召開協(xié)調(diào)會研究推進相關(guān)工作,，全程配合業(yè)主做好項目的審批,、報建和開工準備工作等，確保項目順利落地,。

　　獎懲機制激發(fā)招商活力

　　根據(jù)《機制》,，潮州將營造以中山(潮州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為主體，鳳泉湖高新區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)園(潮州港開發(fā)區(qū),、閩粵經(jīng)濟合作區(qū))等市級重大戰(zhàn)略發(fā)展平臺同步并進新態(tài)勢,。同時，帶動縣(區(qū))級功能區(qū)配套平臺,，優(yōu)化充實區(qū)域發(fā)展功能及布局,，為重大項目配套形成行業(yè)(產(chǎn)業(yè))鏈條。

　　“兩大平臺”的規(guī)劃功能與行業(yè)領(lǐng)域方向也在《機制》中明確,。其中,，鳳泉湖高新區(qū)涵蓋新材料、大健康產(chǎn)業(yè),、電子信息,、陶瓷、新能源,、生物科技等,；潮州港開發(fā)區(qū)包括石化倉儲、港口物流,、能源工業(yè),、裝備制造、食品工業(yè)等,。

　　為激發(fā)招商活力,，潮州還實施獎懲機制。每年通過潮州市招商工作機構(gòu)委托第三方專業(yè)機構(gòu)對各縣區(qū)(園區(qū))開展營商環(huán)境評估，并組織外來投資企業(yè)對市直各部門進行民主評議,，結(jié)果將作為年度招商考核評定的重要依據(jù),。對引進培育重大投資項目做出顯著成績的單位及個人，給予通報表揚,；對由于工作不力造成投資項目流失、企業(yè)培育進程明顯受阻或造成集體和國有資產(chǎn)流失,，將追究相關(guān)單位領(lǐng)導及直接責任人的責任,。