佛山南海:數(shù)字賦能開(kāi)啟智慧城鄉(xiāng)發(fā)展之路
佛山南海:數(shù)字賦能開(kāi)啟智慧城鄉(xiāng)發(fā)展之路
以數(shù)字化為路徑,,推動(dòng)政府治理向善,,政務(wù)服務(wù)改革,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
9月22日,,廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)數(shù)字化治理工作推進(jìn)會(huì)在佛山市南海區(qū)舉行,。本次會(huì)議上,,南海將對(duì)外發(fā)布數(shù)字政府和智慧城市的建設(shè)成果,。
南海區(qū)一直以來(lái)是中央和省多項(xiàng)改革的“試驗(yàn)田”。2019年,,南海成為首批省級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)之一,。同年,南海獲批成為廣東省城鄉(xiāng)融合改革發(fā)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),,讓該區(qū)再度扮演“探路者”的角色,,以數(shù)字化治理推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,為全省乃至全國(guó)縣(區(qū))城市探索經(jīng)驗(yàn),。
當(dāng)前,,南海給出了“數(shù)字化治理”的解題思路。依托一顆“城市大腦”構(gòu)建智慧城市的治理與發(fā)展基礎(chǔ),,南海從城鄉(xiāng)治理,、政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等三方面系統(tǒng)發(fā)力,,致力于讓城鄉(xiāng)在“云端”融合,,讓治理與服務(wù)無(wú)界,讓數(shù)字動(dòng)能不斷噴涌,。
“心中有數(shù)” 賦能城鄉(xiāng)治理一體化
選擇數(shù)字化的路徑推進(jìn)城鄉(xiāng)融合,,既是順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì),也有南海自身的深厚積淀,。早在2000年,,南海就成為國(guó)家信息化試點(diǎn)城市,2014年,,南海成立全國(guó)首個(gè)縣(區(qū))級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局,;2017年,入選ISO智慧城市標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市……這一歷史脈絡(luò)表明,,南海具有數(shù)字化治理的“基因”,。
“改革要跟上時(shí)代發(fā)展步伐,就要充分發(fā)揮南海豐厚的‘?dāng)?shù)據(jù)家底’和數(shù)字基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),?!闭缒虾^(qū)委書(shū)記閆昊波所說(shuō),要作答城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合這一道題,,首先就是要構(gòu)建數(shù)字政府和智慧城市,,做到城鄉(xiāng)全域“心中有數(shù)”。
為此,,南海首先做好頂層設(shè)計(jì),,成立了區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,結(jié)合區(qū)行政服務(wù)中心,、區(qū)數(shù)據(jù)資源中心,、區(qū)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,、市公共資源交易中心南海分中心,構(gòu)建起“一局四中心的”管理架構(gòu),,強(qiáng)化數(shù)字政府,、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理,、公共交易區(qū)級(jí)統(tǒng)籌,。同時(shí),按照“管運(yùn)分離”原則,,成立國(guó)有獨(dú)資的大數(shù)據(jù)投資建設(shè)有限公司,,探索政企合作、社會(huì)參與的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)新方式,。
打造“城市大腦”則是南海數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵一招,。2019年,南?!俺鞘写竽X”一期投入使用,,以城鄉(xiāng)共治共享為思路,全面應(yīng)用人工智能,、物聯(lián)網(wǎng),、5G、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),。
通過(guò)搭建數(shù)據(jù)資源目錄,建設(shè)人口庫(kù),、法人庫(kù),、地圖庫(kù),“城市大腦”成為了南海智慧城市的“數(shù)字底座”,,匯聚了全區(qū)82個(gè)單位,,4000多張數(shù)據(jù)表,超34億條數(shù)據(jù),,打造了全區(qū)統(tǒng)一的數(shù)字治理中樞和賦能平臺(tái),。系統(tǒng)內(nèi)的海量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯聚、分析,,形成了對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),、人居環(huán)境、政務(wù)服務(wù),、社會(huì)治理等各領(lǐng)域的“一圖感知”,。
依托“城市大腦”的數(shù)據(jù)融合和算力支撐,南海實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)跟蹤和精準(zhǔn)分析,,政府決策由過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變,,切實(shí)提升各級(jí)政府部門(mén)實(shí)戰(zhàn)能力,,有力推動(dòng)城鄉(xiāng)治理一體化。
在疫情防控期間,,南海以“城市大腦”為核心的“數(shù)字戰(zhàn)疫”體系就在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)揮了重要作用,。城市大腦作為統(tǒng)一數(shù)據(jù)中樞,通過(guò)大數(shù)據(jù)排查平臺(tái),、“南海通”戰(zhàn)疫版小程序,、電子通行證等線上手段,與線下網(wǎng)格化排查處置互相聯(lián)動(dòng),,實(shí)現(xiàn)了跨部門(mén),、跨層級(jí)協(xié)同作戰(zhàn),為政府聯(lián)動(dòng)抗疫提供了數(shù)字化思維,、信息化支撐,。
實(shí)踐證明,南海的數(shù)字治理正在為改革構(gòu)建數(shù)字基底,,成為了賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新的重要手段,。對(duì)此,南海區(qū)委副書(shū)記,、區(qū)長(zhǎng)顧耀輝也指出,,治理現(xiàn)代化的核心要落實(shí)到大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,通過(guò)大數(shù)據(jù)來(lái)倒逼政府服務(wù)效能提升,。
“活數(shù)反哺” 創(chuàng)造一流政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)
作為國(guó)內(nèi)政務(wù)服務(wù)改革的“先行者”,,今年南海在該領(lǐng)域再度創(chuàng)新。9月1日,,該區(qū)正式開(kāi)啟政務(wù)服務(wù)扁平化改革,,在全國(guó)首推撤銷區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心實(shí)體大廳收件窗口,實(shí)施區(qū),、鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))三級(jí)服務(wù)中心服務(wù)扁平化管理,,在原有基礎(chǔ)上再下放552個(gè)區(qū)級(jí)事項(xiàng),使各鎮(zhèn)(街道)實(shí)施事項(xiàng)增加至1345個(gè),,賦予基層更多的行政審批自主權(quán),,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“改革讓事項(xiàng)申請(qǐng)?jiān)诟麈?zhèn)(街道)行政服務(wù)中心辦理,,無(wú)形中服務(wù)的輻射范圍更廣了,。”作為行政服務(wù)中心的“??汀?,保利華南南海三水區(qū)開(kāi)發(fā)總監(jiān)鄭漢武表示這項(xiàng)改革對(duì)于企業(yè)節(jié)省辦事時(shí)間而言是一個(gè)利好消息。
“扁平的南海”背后,,同樣是數(shù)字的賦能,。閆昊波表示,依托“城市大腦”,,政務(wù)服務(wù)扁平化管理充分利用物聯(lián)網(wǎng),、5G、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段,,探索智能審批,、一網(wǎng)通辦改革,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)智能化發(fā)展,。
通過(guò)政務(wù)服務(wù)流程電子化,,南海進(jìn)一步讓企業(yè)、群眾實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事,。本次改革中有超100個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)申請(qǐng),、受理、審批,、結(jié)果反饋實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦,,整個(gè)辦事過(guò)程申請(qǐng)人無(wú)需到大廳,實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”,。
南海還推出“原件核驗(yàn)”方式,,申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào),審批部門(mén)網(wǎng)上審批,,審批通過(guò)后,,申請(qǐng)人到窗口核驗(yàn)原件無(wú)誤,即可馬上領(lǐng)取結(jié)果,,讓整個(gè)辦事過(guò)程實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,。
南海上線了智能柜臺(tái)、南海通APP等多端應(yīng)用,,通過(guò)業(yè)務(wù)智能化,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步,,市民隨時(shí)隨地都可享受便捷服務(wù),,探索實(shí)現(xiàn)“智能受理”“秒辦秒批”。南?!爸悄苻k”服務(wù)平臺(tái)開(kāi)放試運(yùn)行,,將支持人臉識(shí)別、智能引導(dǎo),、電子填單,、機(jī)器核驗(yàn)、智能審批、自動(dòng)出證等功能,。
以數(shù)據(jù)賦能,,讓南海在重大項(xiàng)目的行政審批上效率優(yōu)勢(shì)更明顯。2019年,,南海實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程網(wǎng)辦,,審批過(guò)程100%應(yīng)用電子簽章。截至目前,,全區(qū)共受理建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收業(yè)務(wù)4185項(xiàng),,驗(yàn)收總面積達(dá)10782萬(wàn)㎡,辦結(jié)4057項(xiàng),,平均辦結(jié)時(shí)間縮減為9.36個(gè)工作日,,效果全國(guó)領(lǐng)先。政府投資類項(xiàng)目平均審批用時(shí)壓縮至15.58個(gè)工作日,,社會(huì)投資類項(xiàng)目平均審批用時(shí)壓縮至34.05個(gè)工作日,。
同時(shí),創(chuàng)新推出“模擬審批”改革,,通過(guò)對(duì)部門(mén)工程數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合,,將土地使用權(quán)獲取和方案審查從串聯(lián)變并聯(lián)實(shí)施,讓項(xiàng)目提前1-2個(gè)月開(kāi)展設(shè)計(jì)審查,,大幅縮短項(xiàng)目從確定到開(kāi)工的前期工作周期,。今年以來(lái),區(qū)內(nèi)萬(wàn)洋眾創(chuàng)城,、平謙智慧產(chǎn)業(yè)園,、時(shí)代創(chuàng)客小鎮(zhèn)等重大工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“拿地即開(kāi)工”。
數(shù)字引領(lǐng) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
城鄉(xiāng)融合,,發(fā)展是關(guān)鍵,。在當(dāng)今時(shí)代,數(shù)字無(wú)疑是發(fā)展的新動(dòng)能,。南海是佛山制造產(chǎn)業(yè)集聚的明星地區(qū),,還是廣東省首個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。近年來(lái),,該區(qū)緊緊抓住這股發(fā)展動(dòng)能,,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,讓“南海制造”乘“云”而上,,向“南海智造”跨越,,構(gòu)建起智慧城市發(fā)展的數(shù)字新生態(tài)。
引入互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標(biāo)桿,,共建高端平臺(tái)是南海發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要途徑,。2017年以來(lái),南海與華為、阿里云,、騰訊,、京東云、洛可可·洛客等業(yè)界龍頭企業(yè)合作,,打造了阿里云(佛山)創(chuàng)新中心,、騰訊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)粵港澳大灣區(qū)基地、洛客華南研發(fā)與供應(yīng)鏈中心等一批傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能平臺(tái),。
同時(shí),,南海還積極與大院大所開(kāi)展合作,建設(shè)了季華實(shí)驗(yàn)室,、佛山市國(guó)信數(shù)字仿真技術(shù)研究院,、清華大學(xué)新材料研究院等40多個(gè)高端創(chuàng)新平臺(tái),為本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入創(chuàng)新思維和科研資源,。
與標(biāo)桿企業(yè),、高端平臺(tái)合作所迸發(fā)的數(shù)字動(dòng)能,在近幾年來(lái)南海舉辦的大賽大會(huì)中可以感知得到——廣東省大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)者大會(huì)暨2017年廣東云棲大會(huì),、2018工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)應(yīng)用(佛山)大會(huì),、廣東工業(yè)智造大數(shù)據(jù)創(chuàng)新大賽、2019國(guó)際二維碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)……這些大會(huì),、大賽,,展示了南海布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)放合作、求賢若渴的態(tài)度,,也讓政府自身,、區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷獲得數(shù)字化理念的熏陶。
有了行業(yè)巨頭,、大院大所的支持和賦能,,獲得數(shù)字化的理念熏陶,南海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐愈發(fā)快速有力,。2019年,,南海實(shí)施“騰云計(jì)劃”,至今全區(qū)新增超1000家本期企業(yè)實(shí)現(xiàn)“上云上平臺(tái)”,,同時(shí)大力推進(jìn)廣東省大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),,上線全國(guó)首個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)二級(jí)節(jié)點(diǎn)。
同時(shí),,南海還積極布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì),加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),。目前,,南海區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園已是省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,吸引了天澤騰云、360等知名企業(yè)進(jìn)駐,;南海區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園是佛山一環(huán)創(chuàng)新圈重要平臺(tái),,重點(diǎn)發(fā)展半導(dǎo)體芯片、存儲(chǔ)器等產(chǎn)業(yè),,已有瀾海瑞芯8英寸晶圓項(xiàng)目,、中日韓數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。
當(dāng)前,,南海正在布局“兩高四新”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,即高技術(shù)制造業(yè)、高品質(zhì)服務(wù)業(yè),,新能源產(chǎn)業(yè),、新材料產(chǎn)業(yè)、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)以及新型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),。在這一體系內(nèi),,數(shù)字經(jīng)濟(jì)既具體體現(xiàn)在新一代電子信息產(chǎn)業(yè)這一大類中,同時(shí)也作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具,,賦能,、支持其他領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正如南海區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陳紹文所言,,構(gòu)建數(shù)字化生態(tài),,政府負(fù)責(zé)搭平臺(tái),最重要是發(fā)揮社會(huì)和市場(chǎng)的力量,,激活大數(shù)據(jù)的內(nèi)在價(jià)值,,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“融合、創(chuàng)新,、發(fā)展”的題中之義,。
創(chuàng)新應(yīng)用填表報(bào)數(shù)管理系統(tǒng) 為基層工作“減負(fù)”
在南海的村居,數(shù)字賦能帶來(lái)的治理變革正在基層人員的工作模式中體現(xiàn),。今年,,廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局選取南海區(qū)作為省數(shù)字政府填表報(bào)數(shù)管理系統(tǒng)試點(diǎn)使用地區(qū),進(jìn)一步發(fā)揮“數(shù)字政府”平臺(tái)作用,,減輕基層填表報(bào)數(shù)壓力,,通過(guò)數(shù)據(jù)融合帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合。
填表報(bào)數(shù)管理系統(tǒng),,就是對(duì)基層治理存量數(shù)據(jù)和增量數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集,,不斷提高數(shù)據(jù)共享復(fù)用率,以人機(jī)交互代替“手工作坊”,,有效降低基層數(shù)據(jù)填報(bào)工作的壓力,,減少“無(wú)用功”,。
在桂城街道西約社區(qū),工作人員經(jīng)常需要巡查轄區(qū)的“三小”場(chǎng)所,、出租屋等場(chǎng)所,,每周、每月要填報(bào)安全生產(chǎn),、消防安全,、衛(wèi)生等多個(gè)系統(tǒng)的表格,填表壓力大,。
“從前每一次出去巡查,,都要背一個(gè)包,里面裝滿了各種臺(tái)賬,。巡查回來(lái)后,,還要自己在電腦上手動(dòng)制作表格,填表數(shù)據(jù),,花費(fèi)不少時(shí)間,。”南海區(qū)桂城街道西約社區(qū)工作人員翟釗表示,,使用了新填表報(bào)數(shù)系統(tǒng)后,,巡查信息可以統(tǒng)一填在系統(tǒng)的工作臺(tái)賬,點(diǎn)擊一個(gè)按鍵,,系統(tǒng)就能自動(dòng)生成報(bào)表,,不需要同一個(gè)數(shù)據(jù)重復(fù)填表幾次。
有了統(tǒng)一的管理系統(tǒng),,還有助于解決“表出多頭”的混亂現(xiàn)象,。桂城街道網(wǎng)格辦工作人員劉利娜說(shuō),原來(lái)街道業(yè)務(wù)部門(mén)通過(guò)OA,、微信,、 QQ等多種渠道下發(fā)或收取表格,收到表格還需手工匯總?,F(xiàn)在可以統(tǒng)一在系統(tǒng)內(nèi)一鍵收取所有數(shù)據(jù),,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)匯總,“原來(lái)匯總一個(gè)表需要1,、2個(gè)小時(shí),,現(xiàn)在幾秒鐘就搞定了。我們溝通與整理表格時(shí)間也減少了,,工作效率提升比較明顯,。”
南海區(qū)民政局工作人員李斯敏也表示,,原來(lái)基層工作人員填報(bào)《高齡津貼停發(fā)情況匯總表》《民政服務(wù)對(duì)象月度變動(dòng)情況登記表》,,需要填寫(xiě)26個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)目,,現(xiàn)在只需維護(hù)1份臺(tái)賬的3個(gè)數(shù)據(jù)就可以完成填表。
目前,,南海正在全區(qū)推廣使用該系統(tǒng),全區(qū)各業(yè)務(wù)部門(mén)及288個(gè)村(社區(qū))已全面覆蓋,。數(shù)據(jù)顯示,,自今年6月起南海上線填表報(bào)數(shù)管理系統(tǒng)以來(lái),整體數(shù)據(jù)項(xiàng)壓減率達(dá)64%,,其中涉消防部門(mén)各類表格填寫(xiě)數(shù)據(jù)項(xiàng)從103項(xiàng)減少至10項(xiàng),,原來(lái)每年累計(jì)需填報(bào)的9264份表格由系統(tǒng)自動(dòng)生成,并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)匯總,。
填表報(bào)數(shù)管理系統(tǒng)成為了解決“上面千條線,,下面一根針”的基層工作痛點(diǎn)的“利器”,切實(shí)發(fā)揮了信息化在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用,,為基層減負(fù)效果顯著,。
南海構(gòu)建數(shù)字化
生態(tài)體系大事記
數(shù)字政府建設(shè)
2017年10月
南海區(qū)成功入選首批率先啟動(dòng)智慧城市國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作的兩個(gè)中國(guó)城市之一。
2017年11月
南海區(qū)政府獲得2017中國(guó)智慧城市創(chuàng)新獎(jiǎng),。
2018年6月
《佛山市南海區(qū)“數(shù)字政府”建設(shè)實(shí)施方案》出臺(tái),。
2018年10月
南海區(qū)大數(shù)據(jù)投資建設(shè)有限公司正式成立。
2018年12月
南海區(qū)獲國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC268/SC1/TG2頒發(fā)的“創(chuàng)新試點(diǎn)城市獎(jiǎng)”,。
2019年6月
初步建成“城市大腦”項(xiàng)目,,至今匯聚數(shù)據(jù)量超34億條。
2019年6月
佛山市國(guó)信數(shù)字仿真技術(shù)研究院正式成立,。
2019年8月
南海區(qū)獲批建設(shè)廣東省大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),。
2020年2月
南海區(qū)引入數(shù)字治理思維,構(gòu)建“1+1+1+N”體系,,即統(tǒng)一數(shù)據(jù)出入口(疫情排查數(shù)據(jù)平臺(tái)),、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中樞(城市大腦)、統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)平臺(tái)(佛山南海通戰(zhàn)疫版),,以及N個(gè)公共服務(wù)應(yīng)用(疫情征集,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)登記、電子通行證等),,“數(shù)字戰(zhàn)疫”取得突出成效,。
2020年5月
南海成為廣東省數(shù)字政府填表報(bào)數(shù)管理系統(tǒng)試點(diǎn)使用地區(qū)。
政務(wù)服務(wù)改革
2018年11月
“數(shù)據(jù)統(tǒng)籌助力南?!殴芊母铩卑咐龢s獲第四屆(2018)中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”50強(qiáng)創(chuàng)新案例,。
2019年5月
香港市民通過(guò)南海在港鋪設(shè)的自助服務(wù)終端,成功遠(yuǎn)程辦理首張南海營(yíng)業(yè)執(zhí)照并現(xiàn)場(chǎng)出證,,南海與香港,、澳門(mén)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)灣區(qū)通辦,。
2019年6月
正式推出“模擬審批、標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè),、招投標(biāo)制度改革”三大改革,。
2020年9月
推出政務(wù)服務(wù)扁平化改革,在國(guó)內(nèi)首推撤銷區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心服務(wù)大廳收件窗口,,推動(dòng)行政服務(wù)中心“從實(shí)體化向?qū)崟r(shí)在線”轉(zhuǎn)變,,真正做到企業(yè)群眾“就近辦、網(wǎng)上辦,、自助辦,、多點(diǎn)辦”。
文/圖:盧浩能 南政數(shù)宣