深化推進“三區(qū)并進”,，實施升級版“三個千億投資計劃”

　　江門：開創(chuàng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展新局面

　　10月16日,，江門市委十三屆十二次全會召開,。報告提出,，江門將加快構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的工作部署,，奮發(fā)有為,、開拓創(chuàng)新,，深化推進“三區(qū)并進”,，扎實做好“雙統(tǒng)籌”,、奮力奪取“雙勝利”,，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務,，為全省發(fā)展大局作出江門應有的貢獻,。

　　接下來，江門將堅持一張施工圖繪到底,、干到底,，全力優(yōu)產業(yè)、壯規(guī)模,、強平臺,、擴投資，加快培育千億產業(yè)，建設千億強區(qū),，打造千億國資平臺,，實施升級版“三個千億投資計劃”，在新時代新起點上不斷開創(chuàng)江門區(qū)域協(xié)調發(fā)展新局面,，努力打造先進制造業(yè)強市,、珠西綜合交通樞紐、沿海經濟帶開放高地,、華僑華人文化交流合作窗口,、宜居宜業(yè)宜游高品質城市。

　　都市核心區(qū) 建設市區(qū)人口300萬的沿海濱江大城市

　　都市核心區(qū)是引領帶動江門發(fā)展的主引擎,，也是當前江門制造業(yè)高質量發(fā)展和城市品質提升的主戰(zhàn)場,。全會提出，江門將緊緊圍繞“優(yōu)產,、拓城,、聚人、創(chuàng)新”,，以中心城區(qū)產城融合示范區(qū)建設為主攻點,，做大做強濱江新區(qū)、高新產業(yè)新城,、樞紐新城,、珠西物流中心以及臺山工業(yè)新城、開平翠山湖科技產業(yè)園等城市功能平臺,，推動形成區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局,。

　　產業(yè)是城市發(fā)展的關鍵。為此,，江門將增強現(xiàn)代產業(yè)支撐力,，加快把大健康、新材料等新興產業(yè)培育成超千億產業(yè),，鞏固提升傳統(tǒng)特色產業(yè),，打造“5＋N”協(xié)同發(fā)展的先進制造業(yè)集群。同時,，推動新會產業(yè)轉移工業(yè)園,、鶴山產業(yè)轉移工業(yè)園等園區(qū)擴容提質，實施村級工業(yè)園升級改造,，并在江門大道沿線,、濱江新區(qū)北片區(qū)至鶴山交界處謀劃建設萬畝戰(zhàn)略新興產業(yè)園區(qū)。

　　中心城區(qū)首位度將進一步提升,。蓬江,、新會將引進建設一批高科技、高附加值的引領性產業(yè)項目，打造千億GDP強區(qū),。高新區(qū)將強化與新會睦洲,、三江資源協(xié)同，聯(lián)動樞紐新城,，提升承載力和競爭力,，力爭到2022年工業(yè)總產值超千億元。中心城區(qū)產城融合示范區(qū)將推進48個,、總投資超600億元的重點項目建設,。

　　城市的發(fā)展，離不開人口,。接下來,，江門將深化“零門檻”落戶戶籍制度改革，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,，吸引更多外來人口和高端人才落戶江門,，建設市區(qū)人口300萬、總人口600萬—700萬的沿江濱海大城市,。

　　科技是產業(yè)發(fā)展的重要引擎,。為此，江門將主動融入“廣深港”“廣珠澳”科技創(chuàng)新走廊,，推動數(shù)字光芯片聯(lián)合實驗室加快建設,、再生醫(yī)學大動物實驗研究基地年底建成，加快省科學院江門產業(yè)技術研究院建設,。

　　大廣海灣區(qū) 推動(珠西)高端產業(yè)集聚區(qū)上升為國家級平臺

　　大廣海灣區(qū)發(fā)展空間廣闊,，優(yōu)勢明顯，是城市未來發(fā)展和重大產業(yè)布局的大平臺,。全會提出,，江門接下來將聚焦建設“一極點兩片區(qū)”，增強大廣海灣區(qū)藍色發(fā)展動力,。具體而言,，該市將面向全國、服務港澳,，突出海陸統(tǒng)籌,、港產聯(lián)動,，把海洋資源優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展優(yōu)勢,，向海發(fā)展、藍色崛起,。

　　其中,，“一極點”是指打造區(qū)域經濟增長新極點。江門將以打造大灣區(qū)創(chuàng)新走廊重要產業(yè)承載區(qū)、高水平區(qū)域協(xié)同發(fā)展新樣板為目標,，加快完成粵港澳大灣區(qū)(珠西)高端產業(yè)集聚發(fā)展區(qū)規(guī)劃編制,。同時，利用集聚發(fā)展區(qū)納入粵港澳大灣區(qū)建設2020年重大事項的有利契機,，加強與珠海,、中山溝通，創(chuàng)新緊密協(xié)作機制,，共同推動集聚發(fā)展區(qū)上升為國家級平臺,。

　　“兩片區(qū)”則包括銀湖灣片區(qū)和廣海灣片區(qū)。接下來,，江門將加快銀湖灣片區(qū)開發(fā),，組建市級綜合開發(fā)運營平臺，設立扶持資金,，推動銀湖灣片區(qū)建設提速,。同時，充分利用廣深港澳資源優(yōu)勢,，加快建設粵澳(江門)產業(yè)合作示范區(qū),，推進珠西新材料集聚區(qū)擴園增效，推動華立學院,、新澳重大技術裝備,、芳源新材料、碧海銀湖等項目建設,，努力打造濱海綠色智慧新城,。

　　在廣海灣片區(qū)方面，江門將探索開發(fā)合作新模式,，吸引各類社會資本參與廣海灣片區(qū)開發(fā),。同時，大力發(fā)展海洋經濟,，加快形成“一核兩帶三區(qū)”產業(yè)布局,，培育壯大海洋生物醫(yī)藥、海工裝備等海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè),；加快百里觀海長廊等高端濱海旅游項目建設,，持續(xù)推動川島“海絲申遺”工作，打響江門濱海旅游品牌,。

　　此外,，江門還將積極推動LNG接收站、臺山核電二期等重大項目盡快落地,，爭取重大石化產業(yè)項目落戶,，加快推進黃茅?？绾Ｍǖ馈V海灣深水港等臨港基礎設施建設,，打造沿海綠色石化產業(yè)基地,。

　　生態(tài)發(fā)展區(qū) 建設粵港澳大灣區(qū)高質量農業(yè)合作發(fā)展平臺

　　生態(tài)發(fā)展區(qū)是全市重要的生態(tài)屏障。全會提出,，江門要按照“面上保護,、點上開發(fā)”原則，切實提高生態(tài)安全保障和綠色發(fā)展能力,，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，在高水平保護中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，把綠水青山變成金山銀山,。

　　做大“綠色+”產業(yè),，是江門激活生態(tài)發(fā)展區(qū)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾ナ帧Ｔ撌袑⑼苿又圃鞓I(yè)綠色發(fā)展,，加快區(qū)域內現(xiàn)有產業(yè)和園區(qū)低碳化改造,，重點發(fā)展綠色制造和循環(huán)經濟產業(yè)。同時,，大力發(fā)展特色農業(yè),，高水平建設粵港澳大灣區(qū)高質量農業(yè)合作發(fā)展平臺；加快農產品冷鏈物流省級優(yōu)勢產區(qū)產業(yè)園,、省農產品加工示范區(qū),、大灣區(qū)農產品交易流通中心等重點項目建設；突出抓好臺山鰻魚,、開平馬岡鵝,、江門大米、江門茶葉等特色優(yōu)勢產業(yè)集聚發(fā)展,，打造大灣區(qū)的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”,。

　　做美“綠色+”農村，同樣是江門建設生態(tài)發(fā)展區(qū)的關鍵環(huán)節(jié),。為此,，該市將持續(xù)推進“廁所革命”，加快補齊農村生活污水處理設施建設短板,，全面改善農村生產生活設施條件,。同時，抓好農村人居環(huán)境提升,，深入推進省級示范縣鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作,，打造100個美麗鄉(xiāng)村示范片。

　　結合自身的生態(tài)資源稟賦,，江門還將做強“綠色+”旅游,。具體而言,，該市將實施“醉美江門100村”鄉(xiāng)村旅游建設工程,，連片打造一批田園綜合體,；加快華僑華人文化交流合作重要平臺建設，深化國家級僑鄉(xiāng)文化(江門)生態(tài)保護實驗區(qū)創(chuàng)建,，積極推動僑鄉(xiāng)文化遺產游徑精華示范段建設,。

　　此外，江門還將加強與港澳旅游產業(yè)聯(lián)動,，打響康養(yǎng)旅游品牌,；加快赤坎古鎮(zhèn)、古勞水鄉(xiāng)等項目建設,，擦亮臺山國家全域旅游示范區(qū),、開平“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地、恩平“中國避寒宜居地”名片,，打造千億級文旅產業(yè),。

　　奮力奪取“雙勝利” 確保如期全面建成小康社會

　　今年以來，面對嚴峻復雜形勢,，江門全力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎y(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,。疫情防控形勢持續(xù)向好,，全市連續(xù)33周維持“低風險地區(qū)”，經濟復蘇步伐加快,，主要經濟指標降幅逐季,、逐月收窄，二三季度明顯好于一季度,。

　　全會提出,，越是態(tài)勢向好的關鍵時刻，越要堅定信心,、持續(xù)鞏固,，越要響鼓重錘、弦滿弓張,，以非常之舉攻堅克難,，以決勝之勢向全面建成小康社會發(fā)起總攻。接下來,，該市將堅決把疫情防控戰(zhàn)果鞏固好發(fā)展好,，全面做好“外防輸入、內防反彈”工作,，落細落實常態(tài)化疫情防控各項措施,。同時,，織密扎牢聯(lián)防聯(lián)控這張網，全面落實粵港澳聯(lián)防聯(lián)控措施,，精準有效守好外防輸入關口,；打好秋冬季疫情防控這場仗，夯實社區(qū)防控陣地,，堅決防止疫情反彈,。

　　在做好疫情防控的基礎上，江門將積極融入國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局,。在深化創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈協(xié)同方面,，該市將深入開展制造業(yè)高質量發(fā)展集群強鏈、創(chuàng)新強核等八大行動,；在打造消費“新引擎”方面,，該市將打響“中國僑都詩邑江門”旅游品牌，舉辦“6省聯(lián)動游江門”,、“食在五邑”美食節(jié),、國際車展等活動，推動線上線下消費融合,；在對外開放方面,，該市將全面落實省、市“外資十條”,，吸引重大外資項目落戶,，積極開拓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)等市場。

　　江門還將全力提升全面建成小康社會質量成色,。目前,，該市全面建成小康社會已取得決定性進展。接下來,，江門將接續(xù)用力,，在筑牢脫貧攻堅長效機制、堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),、健全公共衛(wèi)生應急管理體系,、提升公共文化服務水平、辦群眾滿意的教育體育事業(yè),、建設更高水平的“平安江門”等方面加快補齊短板弱項,，打好全面建成小康社會的收官戰(zhàn)。

　　撰文：董有逸 鄭琦 葉芷晴