鄉(xiāng)村服務(wù)官：鄉(xiāng)村振興的潮州探索

　　未來5年將選聘,、培育1000名鄉(xiāng)村振興弄潮兒，破解興村人才困境

　　“讓世界愛上單叢茶，大家快來看……”近日,，獲聘為首批潮州鄉(xiāng)村服務(wù)官的藍(lán)澤敏在鳳凰鎮(zhèn)畬族村茶園基地舉行了一場(chǎng)直播帶貨活動(dòng),。藍(lán)澤敏和網(wǎng)紅主播對(duì)著手機(jī)屏幕，向直播平臺(tái)上的網(wǎng)友們推薦鳳凰單叢茶,。

　　據(jù)悉,，潮州市第一批鄉(xiāng)村服務(wù)官已于11月12日正式上任,。如今,，他們已經(jīng)回到各自村子,，用他們的視角和語言,，以農(nóng)民易于接受的方式對(duì)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行推廣，將實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新方式帶到普通農(nóng)民中,，為農(nóng)民增收致富出謀劃策,。這是潮州市于全國(guó)首創(chuàng)的鄉(xiāng)村服務(wù)官培育計(jì)劃，他們將通過智庫(kù),、媒體等支持,，將現(xiàn)代理念、先進(jìn)技術(shù)帶給農(nóng)民,，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，從而實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富農(nóng)。

　　采寫：南方日?qǐng)?bào)見習(xí)記者 葉彤

　　攝影：藍(lán)東旭

　　新農(nóng)人

　　誰能當(dāng)鄉(xiāng)村服務(wù)官,？

　　鄉(xiāng)村振興,，人才是關(guān)鍵。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來,，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全，交通,、產(chǎn)業(yè),、經(jīng)濟(jì),、科技等發(fā)展較為落后，不少本地人才選擇到城市發(fā)展,，與此同時(shí)鄉(xiāng)村工作條件較差,，對(duì)外來人才又缺乏足夠的“引力”,。人才留不住,，又引不來，是目前鄉(xiāng)村振興工作中面臨的困境,，在很大程度上制約了鄉(xiāng)村發(fā)展。

　　而打造潮州鄉(xiāng)村服務(wù)官將在一定程度上走出鄉(xiāng)村振興工作中的人才困境,。同時(shí)有助于加快破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村融合發(fā)展，深化城鄉(xiāng)融合機(jī)制體系創(chuàng)新,。

　　鄉(xiāng)村服務(wù)官,，乃潮州首創(chuàng),。那什么樣的人有資格當(dāng)選呢,？此次鄉(xiāng)村服務(wù)官選聘范圍集中在全市年輕村干部,、大學(xué)生村官、青年農(nóng)業(yè)企業(yè)家,、新型職業(yè)農(nóng)民,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等熱愛鄉(xiāng)村、積極投身農(nóng)村發(fā)展的人群中,。這也正是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所需要的懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,。

　　未來5年,，潮州將在上述人群中選聘、培育1000名鄉(xiāng)村服務(wù)官,，包括全市每個(gè)村挑選一名鄉(xiāng)村服務(wù)官,，在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社中挑選部分優(yōu)秀的新農(nóng)人,、農(nóng)村電商從業(yè)者,。潮州希望以一人帶富一村、全村共同增收的方式,，助力鄉(xiāng)村全面振興,。通過媒體智庫(kù)、高校和主流互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)綜合賦能,，讓鄉(xiāng)村服務(wù)官把各種先進(jìn)的技術(shù),、知識(shí)融合到鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中去，并總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),。

　　為保障鄉(xiāng)村服務(wù)官隊(duì)伍建設(shè),，潮州市將對(duì)服務(wù)官組織開展相關(guān)技能培訓(xùn)；對(duì)符合省農(nóng)村電商示范站點(diǎn)條件的,，每個(gè)站點(diǎn)給予10萬元的補(bǔ)助,；對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的創(chuàng)業(yè)者給予最高30萬元的貸款擔(dān)保，并給予一定的貸款貼息扶持,。

　　新聯(lián)通

　　鄉(xiāng)村服務(wù)官有何優(yōu)勢(shì),？

　　2017年6月份，鳳凰人藍(lán)澤敏放棄高薪回到家鄉(xiāng)生產(chǎn),、制作單叢茶,，努力研究先進(jìn)的制茶工藝?！爸辈ж浛梢詭椭柁r(nóng)拓寬茶葉銷售渠道,，增加茶農(nóng)收入?！彼{(lán)澤敏希望有越來越多的年輕人回到美麗鄉(xiāng)村,，建設(shè)美好家園。

　　作為鳳凰單叢茶制作技藝非遺傳承人的藍(lán)澤敏,，對(duì)于此次能夠被聘用為首批潮州鄉(xiāng)村服務(wù)官成員,，在開心之余也深感重任在肩?！班l(xiāng)村服務(wù)官不僅僅是一個(gè)展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌的角色,。如何切實(shí)幫助到農(nóng)民，使他們的生活得到改善,？這更是我們應(yīng)該著手開始做的事情,。”藍(lán)澤敏說,，“希望通過培訓(xùn),，讓我們12個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)官可以分工合作，共同推廣潮州特色產(chǎn)品,，講好潮州鄉(xiāng)村故事,。”

　　潮州將借助鄉(xiāng)村服務(wù)官視角發(fā)掘潮州獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化魅力,，擦亮潮州鄉(xiāng)村品牌,，促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)互補(bǔ),、全面融合,、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。通過鄉(xiāng)村服務(wù)官身體力行的推介,，幫助城市了解鄉(xiāng)村,，帶動(dòng)村民脫貧致富，吸引更多的人關(guān)心三農(nóng),、投身三農(nóng),，真正做到讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,。

　　觀察人士認(rèn)為，鄉(xiāng)村服務(wù)官離不開“服務(wù)”二字,?？v觀潮州鄉(xiāng)村服務(wù)官的工作內(nèi)容，具體涵蓋宣傳上級(jí)惠農(nóng)政策,、推介農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游,、講好鄉(xiāng)村故事等多方面內(nèi)容，十分契合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)。由政府出面評(píng)定,，是對(duì)鄉(xiāng)村服務(wù)官的肯定,，具有權(quán)威性；智庫(kù)支持,，是給鄉(xiāng)村服務(wù)官提供解決問題的方式,；而媒體支撐，則將提供更便捷的宣介通道,。鄉(xiāng)村服務(wù)官既考驗(yàn)智慧又考驗(yàn)創(chuàng)新能力,，既要有趣又要走心。

　　中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院教授,、南方學(xué)院公共管理學(xué)院院長(zhǎng)陳天祥認(rèn)為,，新成立的潮州市數(shù)字三農(nóng)應(yīng)用研究院也是為了提供智力引領(lǐng)，把外面的力量引進(jìn)來,，讓農(nóng)民參與到現(xiàn)代信息技術(shù)當(dāng)中來,，把更多資源整合在一起，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶跟大資源對(duì)接,。

　　新思路

　　鄉(xiāng)村服務(wù)官怎么干,？

　　“還有一個(gè)多月，潮州柑就要成熟了,，現(xiàn)在已經(jīng)陸續(xù)有果商過來提前訂貨了,，希望今年村民都能過個(gè)豐收的好年！”饒平縣新圩鎮(zhèn)南洋村這位小伙子叫王澤豪,，是鎮(zhèn)里的帶貨紅人,。

　　2016年，在珠三角打工的王澤豪選擇辭職回到老家,，加入家里人經(jīng)營(yíng)的水果收購(gòu)場(chǎng),。當(dāng)時(shí)農(nóng)村電商剛剛起步，王澤豪也想緊跟時(shí)代做線上銷售,。

　　王澤豪回憶,，那時(shí)候鄉(xiāng)村道路還不是很通暢，手機(jī)信號(hào)不太好,，沒有快遞網(wǎng)點(diǎn),，線上銷售困難重重。由于村子所在地屬山區(qū),，寄快遞不方便,，他便自己開車去縣城寄快遞。

　　今年初疫情導(dǎo)致潮州柑滯銷的問題引起人們重視,，王澤豪特別感謝饒平縣領(lǐng)導(dǎo)變身網(wǎng)絡(luò)主播,，在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)賣力為滯銷的潮州柑代言帶貨,。潮州柑迅速“火遍”全國(guó)，成為新“網(wǎng)紅”,。

　　潮州柑因疫情而意外走紅,，這樣的應(yīng)對(duì)新思路在王澤豪看來，是一次重要的啟發(fā),。

　　擔(dān)任鄉(xiāng)村服務(wù)官之后,，王澤豪感覺重任在肩,。他說,，會(huì)更加盡心盡力做好本職工作，為村民服務(wù),，帶動(dòng)村民將果實(shí)變現(xiàn),，幫助農(nóng)民解憂。除此之外,，他也有一些新思路,，例如，努力打造鄉(xiāng)村旅游文化基地,。山區(qū)空氣環(huán)境清新,，王澤豪覺得可以借此機(jī)會(huì)吸引更多人過來度假放松，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),。

　　潮安區(qū)浮洋鎮(zhèn)大吳村的大吳泥塑是中國(guó)三大泥塑之一,。今年國(guó)慶期間，大吳村卻因一片格?；ê３蔀樵S多游客的網(wǎng)紅打卡點(diǎn),。

　　吳淙冰是大吳村的村干部，十分熟悉村子的具體情況,，也是首批鄉(xiāng)村服務(wù)官之一,。“格?；ê＿@片田原先還是一片荒地,，有人倒生活垃圾或建筑垃圾，環(huán)境效果整治差,?！痹诮衲甏謇锏奈幕?jié)期間，理事會(huì)和鄉(xiāng)賢討論認(rèn)為,，這片地方很寬闊,，可以用來打造一個(gè)亮點(diǎn)。

　　吳淙冰等全體大吳村干部,，積極聯(lián)系鄉(xiāng)賢和文化節(jié)理事會(huì),，請(qǐng)教專業(yè)人士如何種植,，謀劃著打造一個(gè)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅點(diǎn)。經(jīng)多方咨詢,，大家最終選擇在這塊荒地種植漂亮且花期長(zhǎng)的格?；ā?/p>

　　除此之外,，吳淙冰自2017年進(jìn)入村委工作后,，幾乎天天走基層、了解民意,，積極利用上級(jí)主管部門扶貧政策,，并聯(lián)系社會(huì)力量救助貧困戶。經(jīng)過幾年的努力,，目前大吳村有勞動(dòng)力戶已實(shí)現(xiàn)全部就業(yè),，貧困戶全部脫貧。

　　新思路在鄉(xiāng)村中時(shí)時(shí)迸發(fā),，吳淙冰想做得更多,。他表示，接下來想憑借鄉(xiāng)村服務(wù)官這個(gè)優(yōu)勢(shì)講好大吳村的鄉(xiāng)村故事,，深挖歷史文化,、慈善文化、民俗文化等,，努力推廣大吳泥塑,，弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，吸引更多的海外華僑回鄉(xiāng)支持新農(nóng)村建設(shè),。

　　-觀點(diǎn)

　　中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院教授,、南方學(xué)院公共管理學(xué)院院長(zhǎng)陳天祥：

　　“鄉(xiāng)村服務(wù)官”具有文化、政治,、經(jīng)濟(jì)功能

　　南方日?qǐng)?bào)：如何看待“鄉(xiāng)村服務(wù)官”這一制度,？

　　陳天祥：潮州設(shè)立“鄉(xiāng)村服務(wù)官”是一個(gè)非常好的創(chuàng)新舉措，走在全國(guó)前列,?！班l(xiāng)村服務(wù)官”將發(fā)揮的作用很大，具備多功能作用,。

　　首先,，鄉(xiāng)村服務(wù)官具有文化功能，并非只是純粹的宣傳員,。鄉(xiāng)村服務(wù)官需要充分掌握潮州文化的內(nèi)容,，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行提煉、總結(jié),、推廣,，講好潮州鄉(xiāng)村故事,，為村民提供更便捷的服務(wù)。

　　其次,，鄉(xiāng)村服務(wù)官具有政治功能,，他們用實(shí)際行動(dòng)架起黨和政府溝通服務(wù)農(nóng)民的橋梁，打通聯(lián)系服務(wù)農(nóng)民的“最后一公里”,。村委會(huì)行政性事務(wù)多且雜,，單靠村委會(huì)要想做好信息的上傳下達(dá)工作，相對(duì)困難,。這時(shí)候就需要專門的鄉(xiāng)村服務(wù)官做好溝通聯(lián)系,，幫助農(nóng)民了解最新出臺(tái)政策、表達(dá)訴求,。

　　再者,，鄉(xiāng)村服務(wù)官具有經(jīng)濟(jì)功能,，在服務(wù)“三農(nóng)”等方面有著重要的推動(dòng)作用,。對(duì)于當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品，鄉(xiāng)村服務(wù)官要做好服務(wù)和推廣,，努力做大做強(qiáng)品牌,，提升潮州的知名度。

　　南方日?qǐng)?bào)：潮州“鄉(xiāng)村服務(wù)官”未來應(yīng)該如何發(fā)展,？

　　陳天祥：要做好鄉(xiāng)村服務(wù)官其實(shí)是相當(dāng)不容易,，要全面了解當(dāng)?shù)匚幕⒄?、?jīng)濟(jì)等情況之外,，還得注重實(shí)踐，學(xué)會(huì)引進(jìn)外面的良好資源,，把當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品推出去,。

　　潮州當(dāng)前任命12名鄉(xiāng)村服務(wù)官，按照設(shè)想未來是要培育出上千個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)官,。未來隨著人數(shù)越來越多,，對(duì)于鄉(xiāng)村服務(wù)官的素質(zhì)要求也越來越高。鄉(xiāng)村服務(wù)官雖然不需要樣樣精通,，但是很多內(nèi)容都要了解概括,，這就促使他們要全方位學(xué)習(xí)，努力提升個(gè)人形象,，提高口頭表達(dá)能力,。

　　對(duì)此，建議首先要與時(shí)俱進(jìn)認(rèn)真學(xué)習(xí)信息技術(shù),，如互聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈,、大數(shù)據(jù)等，還包括一些綜合性內(nèi)容,，公共關(guān)系,、品牌營(yíng)銷、品牌的傳播設(shè)計(jì)等,。

　　其次是提高社會(huì)調(diào)查研究能力,。鄉(xiāng)村服務(wù)官要深入工作實(shí)踐第一線，以腳踏實(shí)地,、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,，察實(shí)情、訪民意,，努力掌握第一手資料,。系統(tǒng)地做社會(huì)調(diào)查，把現(xiàn)代信息技術(shù)引入調(diào)研過程,，提高調(diào)研的效率和科學(xué)性,，形成很好的對(duì)策建議，向政府準(zhǔn)確表達(dá)老百姓的訴求,。

　　最后,，政府部門要提供幫助，對(duì)鄉(xiāng)村服務(wù)官進(jìn)行專門培訓(xùn),。除了結(jié)合潮州本地的資源,，也需要到外面參觀培訓(xùn)。不同的經(jīng)驗(yàn)和模式要有交流才能碰撞出思想的火花,，提高個(gè)人視野,。

　　-故事

　　首批鄉(xiāng)村服務(wù)官的“她”力量

　　湘橋區(qū)韓汕源酒廠總經(jīng)理王黎容2017年開始跨行釀造做果酒生意。

　　為何會(huì)跨界轉(zhuǎn)行從事跟酒相關(guān)的行業(yè),？這源于每年的自然災(zāi)害使農(nóng)民只能靠天吃飯,。

　　王黎容的丈夫是磷溪鎮(zhèn)蘆莊村人，兩人長(zhǎng)住在外,，但每年會(huì)回村幾次,。王黎容記得，有一年因?yàn)榕_(tái)風(fēng),，農(nóng)民收不了黃皮果,，“臉上那種焦慮和失望深深刺痛了我的心”。于是在家人的支持下,，王黎容便從零開始,，來到蘆莊村創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦酒廠生產(chǎn)果酒,，想辦法幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決水果銷路,。

　　蘆莊村種植黃皮果歷史悠久,，已經(jīng)有156年。水果沒有品牌,，賣不到好價(jià)格,，農(nóng)民只能進(jìn)行賤賣。為了擴(kuò)大銷售,，王黎容今年將精挑細(xì)選之后的“特果”黃皮注冊(cè)了“烏皮王”商標(biāo),。據(jù)她介紹，注冊(cè)商標(biāo)之后,，更注重水果品質(zhì),，價(jià)格轉(zhuǎn)眼便翻了很多倍。原先一斤賣2-3元,，現(xiàn)在特果能夠賣到一斤12元左右,，賣得還很好。但是農(nóng)民沒有科學(xué)管理,，種出來的特果不多,，現(xiàn)在要努力把種植技術(shù)傳授給農(nóng)戶，以后才有更高品質(zhì)的黃皮果出來,。

　　為此,，王黎容經(jīng)常在村里開展培訓(xùn)班，請(qǐng)專業(yè)老師過來給村民授課,，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、改良種植技術(shù),，幫助村民提高種植黃皮質(zhì)量,。

　　酸酸甜甜的黃皮果可以消食健胃、消暑降火,、順氣鎮(zhèn)咳,，很受大家歡迎。賣黃皮的月份一般集中在每年的六七月份,，一旦過了這段時(shí)間,，黃皮就算是“過時(shí)產(chǎn)品”了。王黎容正考慮接下來是否要建立冷凍庫(kù),，集中存儲(chǔ)黃皮,，保存時(shí)間長(zhǎng)，也可以對(duì)黃皮進(jìn)行深加工,，這樣才能提高農(nóng)民收入,。

　　而王黎容一手創(chuàng)辦的酒廠也解決了村里一部分勞動(dòng)力就業(yè)難問題。村里的貧困戶可就近工作,，干點(diǎn)力所能及的事情,，還能兼顧家庭,。

　　黃皮特別容易壞，一旦壞了就不好賣,，加上此地交通不方便,，王黎容特別希望能帶著企業(yè)和村民往電商方向發(fā)展，幫助農(nóng)產(chǎn)品銷售出去,。這也是王黎容當(dāng)選為鄉(xiāng)村服務(wù)官之后她所要嘗試的,。

　　來自饒平?jīng)G洲鎮(zhèn)的林楚燕也是首批鄉(xiāng)村服務(wù)官之一，她一直堅(jiān)持用新媒體方式為當(dāng)?shù)卮迕褡龊梅?wù)工作,。早在2016年,，她便開始抓住新媒體的機(jī)遇，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)“汫洲社區(qū)”微信公眾號(hào),，這是一個(gè)由汫洲愛鄉(xiāng)人士組建的“草根”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),。

　　“我創(chuàng)辦‘汫洲社區(qū)’公眾號(hào)時(shí)，就是想記錄饒平縣汫洲鎮(zhèn)的社區(qū)故事,。沒想到公眾號(hào)推出后,，大伙兒特別關(guān)注?！绷殖嘈χf,，4年多來，公眾號(hào)已經(jīng)發(fā)布了幾百篇文章,，里面有寫社區(qū)故事的,，有寫村里人的，“粉絲”越來越多,。

　　逐漸地,，公眾號(hào)的內(nèi)容更加豐富了。鎮(zhèn)上企業(yè)個(gè)體戶招聘,、汫洲商圈,、鄉(xiāng)村集市信息也來“湊熱鬧”，公眾號(hào)成了汫洲人離不開,、少不了的宣傳陣地,。林楚燕和伙伴們堅(jiān)持原創(chuàng)，在公眾號(hào)上發(fā)布許多關(guān)于汫洲鎮(zhèn)的特產(chǎn),、歷史文化故事等方面的內(nèi)容,。

　　作為“70后”的林楚燕，曾經(jīng)在廣州工作生活20多年,，因?yàn)闊釔奂亦l(xiāng),，為了農(nóng)村事業(yè)發(fā)展，毅然辭職回到家鄉(xiāng)工作?！皥F(tuán)隊(duì)最開始只有我一個(gè)人,，一個(gè)人要采寫、拍照,、整合,、編輯、排版,，可謂是身兼多職,。但為了打出影響力，所以一直堅(jiān)持做原創(chuàng),，不定期向村民推送政策資訊等內(nèi)容,。除此之外，我們也可以給村民提供免費(fèi)咨詢,?！绷殖嗳缡钦f。

　　林楚燕還特別向記者提到,，通過微信平臺(tái)發(fā)布圖文并茂的信息,，不僅能夠彌補(bǔ)某些地方大喇叭的不足，還能夠吸引年輕的“低頭族”和在外務(wù)工人員關(guān)注了解汫洲鎮(zhèn)的事務(wù),，吸引更多的年輕人回鄉(xiāng)就業(yè),。

　　當(dāng)選為鄉(xiāng)村服務(wù)官之后，林楚燕覺得要立足于自媒體的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),，為村民提供更好的便民服務(wù),。除了用文字記錄下汫洲故事，她希望有越來越多的年輕人加入這個(gè)團(tuán)隊(duì),，通過當(dāng)下最流行的短視頻方式來講好汫洲故事,。