江門全流域精細(xì)化治理“黑臭水”,，12條河涌黑臭消除率達(dá)100%

　　下足治水繡花功夫 繪就僑鄉(xiāng)生態(tài)畫卷

　　踏入隆冬時節(jié)的江門,，清晨寒風(fēng)凜冽,。天沙河邊住了十多年,，江門市民陳伯最近愛上了垂釣，即便是欠佳的天氣也阻擋不了他的熱情,。常常不出幾個小時,，陳伯就能收獲半桶白條魚，心里美滋滋的,，“水變清之后,，周末釣魚都要搶位置了，來晚了就要轉(zhuǎn)別的地方了”,。

　　就在幾年前,，天沙河還是污水橫流的臭水溝，生活垃圾,、工農(nóng)業(yè)污染直排入河,，水質(zhì)富營養(yǎng)化,，水里長滿了水浮蓮，河涌內(nèi)滿是淤泥,。如今,，清澈的河水泛起漣漪，映著岸邊的簕杜鵑,、異木棉,，與榕樹林、鳳凰樹,、落羽杉等構(gòu)成一幅生動的生態(tài)畫卷,。

　　這是江門踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以人民為中心,，高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化推進(jìn)城區(qū)黑臭水體綜合整治的成果,。近年來,，江門按照市委、市政府全流域治理的要求,，以“控源截污,、內(nèi)源治理、活水循環(huán),、生態(tài)修復(fù)”為治理理念,，對列入全國監(jiān)管平臺的12條城市黑臭水體開展全面整治，長度71.65公里,，累計投入超60億元,。

　　目前，12條河涌已全部實現(xiàn)消除黑臭的目標(biāo)任務(wù),，經(jīng)第三方評估,、監(jiān)測，其四項指標(biāo)(透明度,、溶解氧,、氧化還原電位、氨氮)長期穩(wěn)定達(dá)到消除黑臭標(biāo)準(zhǔn),，黑臭消除率達(dá)100%,。改善的水環(huán)境不僅為群眾生活品質(zhì)提升帶來新活力，更為江門社會經(jīng)濟(jì)和諧進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的支撐和保障,。

　　高位推進(jìn)

　　多部門聯(lián)動形成治水合力

　　南海之濱,，江海門戶。江門境內(nèi)河道縱橫交錯,，水網(wǎng)密布,。城市化工業(yè)化飛速發(fā)展,，但基礎(chǔ)設(shè)施卻沒有同步跟上。為回應(yīng)群眾對美好生活向往的呼聲,，補(bǔ)歷史短板,，一場力度空前的黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)拉開序幕。

　　為徹底解決水污染問題,，江門把水環(huán)境治理工作擺在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,，專門成立了市級黑臭水體綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由江門市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥,，蓬江,、江海、新會三區(qū)政府也相應(yīng)成立整治工作專班,，夯實治水工作基礎(chǔ),。

　　“連續(xù)三年，我市把黑臭水體整治工作列入‘政府工作清單’,，市委辦,、市人大辦、市府辦,、市政協(xié)辦聯(lián)合督查督導(dǎo),，市生態(tài)環(huán)境、水利,、城管,、農(nóng)業(yè)部門及河涌屬地鎮(zhèn)街等形成工作合力，集中向城市黑臭水體‘宣戰(zhàn)’,?！苯T市城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　“九龍治水”變?yōu)椤肮餐l(fā)力”,。從摸查流域污染源,、論證分析河道納污能力入手，江門對12條黑臭水體編制整治工作方案,，針對工業(yè),、農(nóng)業(yè)、垃圾,、生活污水等四方面污染源,，印發(fā)《江門市區(qū)黑臭水體綜合整治工作方案》，并拿出專項污染整治工作方案,，形成“1+4”工作方案,。為明確年度任務(wù)和責(zé)任單位，江門還出臺《水污染防治行動計劃工作方案》和《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》,。

　　方向明確了,，如何因河施策,？江門對12條“黑臭水”建檔立冊?！巴ㄟ^嚴(yán)格落實‘一河一策,、一河一臺賬、一河一評估,、一河一清單’整治模式和‘一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、一個工作團(tuán)隊、一個工作方案,、一張倒排工期清單,、一張掛戰(zhàn)圖、一抓到底’工作機(jī)制,，確保全面消除城市黑臭水體,。”市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

　　“為了查清污染源,，找準(zhǔn)癥結(jié)，我們乘著小船或套上連體防水服,，趟著水溯流而上,，一戶一廠排查,?！闭吻埃T市,、區(qū)兩級城管部門聯(lián)合行業(yè)專家和相關(guān)職能部門密集調(diào)研,，踏遍城區(qū)河道水系，排查組相關(guān)負(fù)責(zé)人至今記得,，“有時甚至蹲點到半夜,，打著手電筒查偷排口?！?/p>

　　精細(xì)治理

　　瞄準(zhǔn)病根實施控源截污

　　事實上,，這并非江門首次向城市黑臭水體“宣戰(zhàn)”?！耙酝暮佑克槠卫砟Ｊ胶茈y達(dá)到治理效果,，只有全流域治理、源頭治理,、精準(zhǔn)治理,、全面截污才能真正達(dá)到治理效果?！苯T市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

　　病癥在水里,，根源在岸上，關(guān)鍵在管網(wǎng),。這一輪治水,，從一開始就瞄著治本。

　　蓬江區(qū)是江門市中心城區(qū),，以它為例,，“‘病’得最嚴(yán)重的河道，往往窩在老舊城區(qū),，如丹灶河,、杜阮河，河岸擠滿房屋,，周邊還有工業(yè)廠房,，污水直排，整治前河水發(fā)黑發(fā)綠,，岸邊垃圾成堆,，惡臭難聞?！睂＜覀円徽Z點出病灶：地下管網(wǎng)老化或空白,，導(dǎo)致污水溢流、直排,，周邊河道自然不堪重負(fù),。“污水收不住,，活水進(jìn)不來,。”

　　瞄準(zhǔn)病根,，對癥下藥,。針對這12條黑臭水體，江門開展“上下游,、左右岸,、干支流”全流域綜合治理，委托第三方技術(shù)服務(wù)單位全面分析污染成因,、特點,，因地制宜因河施策，沿河埋設(shè)截污管413公里,，改造老舊管網(wǎng)78公里,，改造問題排口226個，建成雨污合流管網(wǎng)1030公里，新建擴(kuò)建生活污水處理廠6座,。原先直排入河的污染源通過新建污水管網(wǎng)全部納入污水處理廠進(jìn)行處理,。

　　兜住直排污水后，專家組又評估河道底泥淤積情況,，對12條總長約71.65公里的黑臭水體開展清淤工程,。“暗渠清淤最難,，垃圾多又雜,。”新會會城河過半都是暗渠,，幾艘工程船的吸泥管都堵塞了好多回,，區(qū)城管部門、工程隊使上“笨辦法”：“先圍堰,，把水抽干,，再用挖掘機(jī)把大堆垃圾鏟出?！?/p>

　　底泥整治的同時,，江門還堅持行政措施并行，對工業(yè),、農(nóng)業(yè),、生活污水、生活垃圾污染等四類污染源開展專項整治,，從源頭上進(jìn)行嚴(yán)格把控,。其中包括出臺了《江門市排水管理辦法》，嚴(yán)格落實排水排污許可制度,，核發(fā)排水許可證1091個,、排污許可證837個,；全面排查每條水體沿岸區(qū)域企業(yè),、住宅、餐飲場所,、養(yǎng)殖場,，累計整改“散亂污”工業(yè)企業(yè)4094家，關(guān)閉,、搬遷養(yǎng)殖場880個,。

　　“為防范水體污染重復(fù)反彈，我們與生態(tài)環(huán)境和水利等多部門聯(lián)動,，建設(shè)環(huán)保智慧監(jiān)管平臺,、排水信息化監(jiān)管平臺，加強(qiáng)工業(yè)排水戶工業(yè)廢水排放監(jiān)控和市政排水設(shè)施實時監(jiān)測，及時查找原因并落實整改,?！笔谐枪芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　生態(tài)修復(fù)

　　修碧道打造生態(tài)景觀長廊

　　隨著一系列強(qiáng)效有針對性措施的實施,，江門城區(qū)12條黑臭河涌的整治見到了實效,。今年起，第三方評估單位對12條黑臭水體進(jìn)行連續(xù)水質(zhì)監(jiān)測,，結(jié)果顯示四項黑臭指標(biāo)均已達(dá)標(biāo),，河水告別黑臭。

　　在此基礎(chǔ)上,，江門再做“加法”：綠化,、固堤、修碧道,、建公園等,。結(jié)合碧道建設(shè)及城市發(fā)展需要，江門實施堤岸修復(fù),、生態(tài)凈水,、活水循環(huán)、功能提升等工程,，打造“一河兩岸”新景觀,。

　　譬如，蓬江區(qū)啟動天沙河碧道建設(shè)工程,，聚焦一河兩岸等景觀提升,，打造擁有三線貫通慢行系統(tǒng)、五個核心節(jié)點公園的濱河景觀廊道,，全長9.8公里,；江海區(qū)新建了1.2萬平方米多功能凈化漂浮濕地，構(gòu)建3.1萬平方米河濱水生植物綠帶,，既美化河道,，更有效分解水中的污染物和富營養(yǎng)物；新會區(qū)設(shè)置生態(tài)浮島,，通過種植水生植物,，長效減輕水體腥臭及富營養(yǎng)化現(xiàn)象。

　　河水治理好,，更要保護(hù)好,。“為減少河道垃圾傾倒和堆放,，江門加快垃圾處理體系建設(shè),，強(qiáng)化鎮(zhèn)村河長職責(zé),。”市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，開展黑臭水體整治以來,，該市結(jié)合城管進(jìn)社區(qū)、黨員義工巡河,、河長巡河等行動,，加強(qiáng)河道垃圾亂傾倒、亂堆放巡查和執(zhí)法,，不斷鞏固治理成效,，建立健全長效保障機(jī)制。

　　治水提升了生態(tài),，百姓生活更舒心了,。“幾年前,，經(jīng)過這里得掩著鼻子,、憋著氣?！碧崞鸺议T口的丹灶河變化,，江門市民鄭姨話里行間洋溢出滿滿的獲得感，“現(xiàn)在好了,，堤固了,、水清了、河暢了,、景美了,，每晚都帶孫兒來河邊散步?！?/p>

　　“我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?！苯T市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，接下來將繼續(xù)嚴(yán)查違法排放生活污水、亂堆垃圾等行為,，引導(dǎo)群眾積極監(jiān)督共同治理,，全力鞏固城市黑臭水體治理成效,，讓城市水環(huán)境得到徹底改善,，人民群眾共享秀水長清。（張婧媛 董有逸）