江門全流域精細化治理“黑臭水”,，12條河涌黑臭消除率達100%

　　下足治水繡花功夫 繪就僑鄉(xiāng)生態(tài)畫卷

　　踏入隆冬時節(jié)的江門,，清晨寒風凜冽,。天沙河邊住了十多年,，江門市民陳伯最近愛上了垂釣,，即便是欠佳的天氣也阻擋不了他的熱情,。常常不出幾個小時,，陳伯就能收獲半桶白條魚,，心里美滋滋的,，“水變清之后,，周末釣魚都要搶位置了，來晚了就要轉別的地方了”,。

　　就在幾年前,，天沙河還是污水橫流的臭水溝，生活垃圾,、工農(nóng)業(yè)污染直排入河,，水質富營養(yǎng)化，水里長滿了水浮蓮,，河涌內滿是淤泥,。如今，清澈的河水泛起漣漪,，映著岸邊的簕杜鵑,、異木棉，與榕樹林,、鳳凰樹,、落羽杉等構成一幅生動的生態(tài)畫卷。

　　這是江門踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，以人民為中心,，高標準、精細化推進城區(qū)黑臭水體綜合整治的成果,。近年來,，江門按照市委、市政府全流域治理的要求,，以“控源截污,、內源治理、活水循環(huán)、生態(tài)修復”為治理理念,，對列入全國監(jiān)管平臺的12條城市黑臭水體開展全面整治,，長度71.65公里，累計投入超60億元,。

　　目前,，12條河涌已全部實現(xiàn)消除黑臭的目標任務，經(jīng)第三方評估,、監(jiān)測,，其四項指標(透明度、溶解氧,、氧化還原電位,、氨氮)長期穩(wěn)定達到消除黑臭標準，黑臭消除率達100%,。改善的水環(huán)境不僅為群眾生活品質提升帶來新活力,，更為江門社會經(jīng)濟和諧進步提供了強有力的支撐和保障。

　　高位推進

　　多部門聯(lián)動形成治水合力

　　南海之濱,，江海門戶,。江門境內河道縱橫交錯，水網(wǎng)密布,。城市化工業(yè)化飛速發(fā)展,，但基礎設施卻沒有同步跟上。為回應群眾對美好生活向往的呼聲,，補歷史短板,，一場力度空前的黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)拉開序幕。

　　為徹底解決水污染問題,，江門把水環(huán)境治理工作擺在社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,，專門成立了市級黑臭水體綜合整治工作領導小組，由江門市政府分管領導牽頭掛帥,，蓬江,、江海、新會三區(qū)政府也相應成立整治工作專班,，夯實治水工作基礎,。

　　“連續(xù)三年，我市把黑臭水體整治工作列入‘政府工作清單’,，市委辦,、市人大辦、市府辦,、市政協(xié)辦聯(lián)合督查督導,，市生態(tài)環(huán)境、水利、城管,、農(nóng)業(yè)部門及河涌屬地鎮(zhèn)街等形成工作合力,，集中向城市黑臭水體‘宣戰(zhàn)’?！苯T市城市管理和綜合執(zhí)法局相關負責人表示,。

　　“九龍治水”變?yōu)椤肮餐l(fā)力”。從摸查流域污染源,、論證分析河道納污能力入手,，江門對12條黑臭水體編制整治工作方案，針對工業(yè),、農(nóng)業(yè),、垃圾,、生活污水等四方面污染源,，印發(fā)《江門市區(qū)黑臭水體綜合整治工作方案》，并拿出專項污染整治工作方案,，形成“1+4”工作方案,。為明確年度任務和責任單位，江門還出臺《水污染防治行動計劃工作方案》和《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》,。

　　方向明確了,，如何因河施策？江門對12條“黑臭水”建檔立冊,?！巴ㄟ^嚴格落實‘一河一策、一河一臺賬,、一河一評估,、一河一清單’整治模式和‘一名責任領導、一個工作團隊,、一個工作方案,、一張倒排工期清單、一張掛戰(zhàn)圖,、一抓到底’工作機制,，確保全面消除城市黑臭水體?！笔谐枪芫窒嚓P負責人說,。

　　“為了查清污染源，找準癥結,，我們乘著小船或套上連體防水服,，趟著水溯流而上，一戶一廠排查?！闭吻?，江門市、區(qū)兩級城管部門聯(lián)合行業(yè)專家和相關職能部門密集調研,，踏遍城區(qū)河道水系,，排查組相關負責人至今記得，“有時甚至蹲點到半夜,，打著手電筒查偷排口,。”

　　精細治理

　　瞄準病根實施控源截污

　　事實上,，這并非江門首次向城市黑臭水體“宣戰(zhàn)”,。“以往的河涌碎片化治理模式很難達到治理效果,，只有全流域治理,、源頭治理、精準治理,、全面截污才能真正達到治理效果,。”江門市城管局相關負責人說,。

　　病癥在水里,，根源在岸上，關鍵在管網(wǎng),。這一輪治水,，從一開始就瞄著治本。

　　蓬江區(qū)是江門市中心城區(qū),，以它為例,，“‘病’得最嚴重的河道，往往窩在老舊城區(qū),，如丹灶河,、杜阮河，河岸擠滿房屋,，周邊還有工業(yè)廠房,，污水直排，整治前河水發(fā)黑發(fā)綠,，岸邊垃圾成堆,，惡臭難聞?！睂＜覀円徽Z點出病灶：地下管網(wǎng)老化或空白,，導致污水溢流,、直排，周邊河道自然不堪重負,?！拔鬯詹蛔。钏M不來,?！?/p>

　　瞄準病根，對癥下藥,。針對這12條黑臭水體,，江門開展“上下游、左右岸,、干支流”全流域綜合治理,，委托第三方技術服務單位全面分析污染成因、特點,，因地制宜因河施策,，沿河埋設截污管413公里，改造老舊管網(wǎng)78公里,，改造問題排口226個,，建成雨污合流管網(wǎng)1030公里,，新建擴建生活污水處理廠6座,。原先直排入河的污染源通過新建污水管網(wǎng)全部納入污水處理廠進行處理。

　　兜住直排污水后,，專家組又評估河道底泥淤積情況,，對12條總長約71.65公里的黑臭水體開展清淤工程?！鞍登逵僮铍y,，垃圾多又雜?！毙聲呛舆^半都是暗渠,，幾艘工程船的吸泥管都堵塞了好多回，區(qū)城管部門,、工程隊使上“笨辦法”：“先圍堰,，把水抽干，再用挖掘機把大堆垃圾鏟出,?！?/p>

　　底泥整治的同時，江門還堅持行政措施并行,，對工業(yè),、農(nóng)業(yè),、生活污水、生活垃圾污染等四類污染源開展專項整治,，從源頭上進行嚴格把控,。其中包括出臺了《江門市排水管理辦法》，嚴格落實排水排污許可制度,，核發(fā)排水許可證1091個,、排污許可證837個；全面排查每條水體沿岸區(qū)域企業(yè),、住宅,、餐飲場所、養(yǎng)殖場,，累計整改“散亂污”工業(yè)企業(yè)4094家,，關閉、搬遷養(yǎng)殖場880個,。

　　“為防范水體污染重復反彈,，我們與生態(tài)環(huán)境和水利等多部門聯(lián)動，建設環(huán)保智慧監(jiān)管平臺,、排水信息化監(jiān)管平臺,，加強工業(yè)排水戶工業(yè)廢水排放監(jiān)控和市政排水設施實時監(jiān)測，及時查找原因并落實整改,?！笔谐枪芫窒嚓P負責人說。

　　生態(tài)修復

　　修碧道打造生態(tài)景觀長廊

　　隨著一系列強效有針對性措施的實施,，江門城區(qū)12條黑臭河涌的整治見到了實效,。今年起，第三方評估單位對12條黑臭水體進行連續(xù)水質監(jiān)測,，結果顯示四項黑臭指標均已達標,，河水告別黑臭。

　　在此基礎上,，江門再做“加法”：綠化,、固堤、修碧道,、建公園等,。結合碧道建設及城市發(fā)展需要，江門實施堤岸修復,、生態(tài)凈水,、活水循環(huán)、功能提升等工程,，打造“一河兩岸”新景觀,。

　　譬如,，蓬江區(qū)啟動天沙河碧道建設工程，聚焦一河兩岸等景觀提升,，打造擁有三線貫通慢行系統(tǒng),、五個核心節(jié)點公園的濱河景觀廊道，全長9.8公里,；江海區(qū)新建了1.2萬平方米多功能凈化漂浮濕地,，構建3.1萬平方米河濱水生植物綠帶，既美化河道,，更有效分解水中的污染物和富營養(yǎng)物,；新會區(qū)設置生態(tài)浮島，通過種植水生植物,，長效減輕水體腥臭及富營養(yǎng)化現(xiàn)象,。

　　河水治理好，更要保護好,?！盀闇p少河道垃圾傾倒和堆放，江門加快垃圾處理體系建設,，強化鎮(zhèn)村河長職責,。”市城管局相關負責人表示,，開展黑臭水體整治以來,，該市結合城管進社區(qū)、黨員義工巡河,、河長巡河等行動,，加強河道垃圾亂傾倒,、亂堆放巡查和執(zhí)法,，不斷鞏固治理成效，建立健全長效保障機制,。

　　治水提升了生態(tài),，百姓生活更舒心了?！皫啄昵?，經(jīng)過這里得掩著鼻子、憋著氣,?！碧崞鸺议T口的丹灶河變化，江門市民鄭姨話里行間洋溢出滿滿的獲得感,，“現(xiàn)在好了,，堤固了,、水清了、河暢了,、景美了,，每晚都帶孫兒來河邊散步?！?/p>

　　“我們要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?！苯T市城管局相關負責人說,，接下來將繼續(xù)嚴查違法排放生活污水、亂堆垃圾等行為,，引導群眾積極監(jiān)督共同治理,，全力鞏固城市黑臭水體治理成效，讓城市水環(huán)境得到徹底改善,，人民群眾共享秀水長清,。（張婧媛 董有逸）