內(nèi)外兼修，釋放鄉(xiāng)村治理效能

　　□本報(bào)全媒體記者 陳漢兒 通訊員 黃益通

　　鄉(xiāng)村治，百姓安,。莆田市委書(shū)記劉建洋指出，莆田要結(jié)合“黨建+”鄰里中心建設(shè),，探索推進(jìn)“綜治+”市域社會(huì)治理,，完善鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民自治作用,，努力創(chuàng)建共治共管共建共享現(xiàn)代化文明鄉(xiāng)村,；要夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，提前謀劃做好村級(jí)組織換屆工作,，選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍,，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　黨建引領(lǐng) 幸福家園正舒展

　　“岱峰藏秀,，蒜溪臥龍,。僑邑繁華，別具特色,?！庇陟o謐的冬日里走進(jìn)涵江區(qū)江口鎮(zhèn)東大村，沿著濱水綠道漫步前行,，日光穿樹(shù),，睡蓮依依，村舍巷道四通八達(dá),，一幅村凈,、景美、人和的秀麗山居圖,。

　　東大村位于興化灣畔,、大帽山下，下轄2個(gè)自然村11個(gè)村民小組,，擁有常住人口1786人,、旅居海外僑胞3000多人。其歷史之長(zhǎng),，素有“福泉古驛道,，入莆第一村”的美譽(yù)。

　　19日清晨,，起了個(gè)大早的東大村村主任姚國(guó)強(qiáng)拎著鑰匙,，來(lái)到位于東大村東源76號(hào)的豐隆大厝,，他打開(kāi)門，院前屋后巡視了一圈,，確保衛(wèi)生情況良好,、建筑無(wú)損壞。豐隆大厝俗稱“百廿間”,，建于1926年,，是當(dāng)?shù)匾惶幰?guī)模較大的古僑居，也是姚國(guó)強(qiáng)的“責(zé)任區(qū)”,。近年來(lái),，東大村對(duì)村內(nèi)30多棟百年古僑居進(jìn)行修繕加固后，輔以清掃整理,，并派駐黨員干部進(jìn)行日常維護(hù),。不僅如此，東大村還開(kāi)展“清潔家園”黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),，以黨員“三亮”工程推動(dòng)村民房前屋后衛(wèi)生責(zé)任“三包”落地,，形成戶集、村收,、鎮(zhèn)運(yùn)的垃圾處理體系,，實(shí)現(xiàn)全村生活垃圾“日產(chǎn)日清”。

　　東大村并非“天生美麗”,，近年來(lái),，該村黨支部不斷轉(zhuǎn)變身份,，為村民搭建議事平臺(tái),，將如何“修煉美麗”的主動(dòng)權(quán)交到村民手中，共同探討出一條向美向好之路,。在具體實(shí)施中,，有些村民瞻前顧后，村內(nèi)的黨員干部便帶頭,，拆了木棚清理雜物,，種起花花草草，再安上統(tǒng)一樣式的竹籬笆,，效果一出,，村民紛紛響應(yīng)。

　　堅(jiān)持法治為基,，方能保證鄉(xiāng)村治理有章可循,、鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。東大村根據(jù)僑鄉(xiāng)特色,，設(shè)置涉僑調(diào)解站,，建立完善《村規(guī)民約》《民主議事制度》《村務(wù)公開(kāi)制度》等,，確保村自治工作在陽(yáng)光下運(yùn)行、向良性發(fā)展,。

　　如今的東大村,，已然成為莆田鄉(xiāng)村旅游的一顆明珠，年客流量突破50萬(wàn)人次,。2016年,，東大村獲評(píng)福建“最美鄉(xiāng)村”，2018年被確立為鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村,，2019年12月,，東大村還被中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定為“全國(guó)鄉(xiāng)村振興治理示范村”。

　　鄉(xiāng)村治理,，關(guān)鍵在人,。去年起，莆田在全市范圍內(nèi)創(chuàng)建“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”等10個(gè)“書(shū)記領(lǐng)辦”黨建創(chuàng)新項(xiàng)目,，打造50個(gè)基層黨建示范點(diǎn),、100個(gè)“五星級(jí)”基層黨組織；每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo),、業(yè)務(wù)骨干,、村干部1000多人次，同時(shí),，通過(guò)開(kāi)展任職培訓(xùn),，培訓(xùn)村(居)委會(huì)成員4000多人次，提升村務(wù)工作者履職能力,，促進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理,。

　　平臺(tái)效應(yīng) 國(guó)企牽引激活力

　　14日下午，一場(chǎng)村民代表大會(huì)在秀嶼區(qū)平海鎮(zhèn)江堤村召開(kāi),。會(huì)前,，村黨支部書(shū)記黃祖榮算了一筆賬，以100畝土地為例,，年租金每畝900元,，5年就有45萬(wàn)元的租金收入；沒(méi)有土地的村民,，還可以選擇到地里幫忙,，日結(jié)80元，收益可觀,。

　　40分鐘后,，30多位村民代表通過(guò)了方案：流轉(zhuǎn)村里近千畝閑置土地，出租給莆田市中天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司，發(fā)展規(guī)模種植業(yè),，帶動(dòng)農(nóng)民增收,。

　　江堤村是革命老區(qū)村，背山臨海,，位置偏遠(yuǎn),。這千畝良田，是如何被中天農(nóng)業(yè)“發(fā)現(xiàn)”的,？

　　“壺蘭鄉(xiāng)村”功不可沒(méi),。作為全省首個(gè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，“壺蘭鄉(xiāng)村”涵蓋了土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)機(jī)農(nóng)資共享,、綜合電商、鄉(xiāng)村文旅,、放心食品供應(yīng),、“黨建+”鄉(xiāng)村鄰里中心、科技特派員等多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,。

　　“壺蘭鄉(xiāng)村”平臺(tái)負(fù)責(zé)人林威告訴記者,，閑置土地通過(guò)拍照、測(cè)量,，了解土壤性質(zhì)等后,，第一時(shí)間將待流轉(zhuǎn)土地信息錄入“壺蘭鄉(xiāng)村—土地流轉(zhuǎn)”平臺(tái)，供有需求的農(nóng)業(yè)企業(yè)前來(lái)“采擷”,。

　　“土地是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要素,。以平臺(tái)為橋梁，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),，達(dá)成農(nóng)民,、企業(yè)的雙向選擇，實(shí)現(xiàn)‘土地增效,、企業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收’三贏?！绷滞f(shuō)。

　　農(nóng)村電商從無(wú)到有,、快速勃興,，為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村搭起了廣闊的交易平臺(tái)。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),，它最大的優(yōu)勢(shì)在于直接連通山海之外的消費(fèi)新市場(chǎng),，“壺蘭鄉(xiāng)村”就是這樣一座“橋”，通過(guò)它,，以往“藏在深山無(wú)人知”的特色產(chǎn)品進(jìn)入城市人的餐桌,，山珍“換”海味的同時(shí),，豐富的市場(chǎng)信息也能直達(dá)農(nóng)戶。對(duì)消費(fèi)者而言,，只要輕點(diǎn)手機(jī)屏幕,，進(jìn)入“壺蘭商城”，即便相隔千里,，依然能夠采買到最正宗的莆仙味,。

　　村企聯(lián)手，是鄉(xiāng)村夯實(shí)治理基礎(chǔ),，發(fā)展“微經(jīng)濟(jì)”的一項(xiàng)重要措施,。今年6月，莆田首個(gè)“黨建+”鄉(xiāng)村鄰里中心在秀嶼區(qū)月塘鎮(zhèn)東潘社區(qū)正式投入運(yùn)營(yíng),。作為“壺蘭鄉(xiāng)村”平臺(tái)的線下服務(wù)站點(diǎn),，鄰里中心“農(nóng)特產(chǎn)品展銷室”也同期開(kāi)張。

　　“發(fā)掘當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品,，問(wèn)需在外莆商,，借勢(shì)向外推介展銷莆田本地山海產(chǎn)品、旅游資源等,，幫助農(nóng)民打開(kāi)銷路,，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展?！逼翁锸姓衽d鄉(xiāng)村集團(tuán)縣區(qū)公司負(fù)責(zé)人謝靜海說(shuō),。不止于此，他們還致力于推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行供應(yīng)鏈建設(shè),，完善農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系,。同時(shí)，著眼農(nóng)產(chǎn)品“有產(chǎn)無(wú)量”“有品無(wú)牌”的問(wèn)題,，做好農(nóng)產(chǎn)品歸集管理,、健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌,。

　　“以此模式,，預(yù)計(jì)將在明年實(shí)現(xiàn)全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)一家‘黨建+’鄉(xiāng)村鄰里中心的目標(biāo)，到2022年前,，在全市打造200個(gè)鄉(xiāng)村鄰里中心,，激發(fā)鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展活力，提升基層群眾的幸福感,、獲得感,。”謝靜海說(shuō)。