汕頭：建設(shè)新時(shí)代富有活力的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)特區(qū)

　　“十四五”開局之年 汕頭接連喜提發(fā)展“大禮包” 城市蝶變前景可期

　　時(shí)間的如椽大筆,，在特區(qū)汕頭書寫下神奇篇章,。

　　40年間,，汕頭從最初不到2平方公里的“巴掌特區(qū)”,，蝶變?yōu)橐蛔_放繁榮的現(xiàn)代化濱海城市，昔日的“省尾國(guó)角”已華麗轉(zhuǎn)身,，闊步向前,。

　　步入“十四五”,，汕頭又接連喜提發(fā)展“大禮包”,。1月6日至8日,，省委書記李希到汕頭、潮州調(diào)研,，期間出席深圳—汕頭深度協(xié)作簽約儀式,，為汕頭擘畫“十四五”發(fā)展藍(lán)圖；本月15日,，省長(zhǎng)馬興瑞主持召開省政府常務(wù)會(huì)議,，研究支持汕頭建設(shè)新時(shí)代富有活力的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)特區(qū)的意見，并決定調(diào)整由汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)實(shí)施8項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán),，進(jìn)一步煥發(fā)汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)新活力,。

　　而正在進(jìn)行的廣東兩會(huì)上，“汕頭”二字在省政府工作報(bào)告中又被多次提及：“在汕頭規(guī)劃建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“支持汕頭,、湛江加快建設(shè)省域副中心城市”“建立深圳與汕頭深度協(xié)作機(jī)制”“支持汕頭發(fā)揮港口和鐵路服務(wù)支撐作用,，提升華僑試驗(yàn)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)等建設(shè)水平”……

　　“這充分體現(xiàn)了省委,、省政府對(duì)汕頭的關(guān)心厚愛和大力支持,，為我們?cè)谛聲r(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上注入強(qiáng)大動(dòng)力?！弊蛉障挛?，省人大代表、汕頭市委書記馬文田在省十三屆人大四次會(huì)議汕頭代表團(tuán)審議省政府工作報(bào)告時(shí)發(fā)言表示,，站在“十四五”新起點(diǎn)上,，汕頭將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神,，按照省兩會(huì)部署要求,，奮力為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出汕頭貢獻(xiàn),。

　　文/陳家源,、郭燁

　　苦練內(nèi)功：借力亞青會(huì)，提升城市發(fā)展能級(jí)

　　春風(fēng)揚(yáng)帆起征程,，改革開放再出發(fā),。

　　冬日的汕頭市博物館內(nèi)人頭攢動(dòng)，《春風(fēng)揚(yáng)帆起征程——汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年展覽》正在此展出,。展廳內(nèi),，一張張黑白老照片、一段段歷史“時(shí)間軸”,，真實(shí)還原出汕頭特區(qū)40年的滄桑巨變,。其中，一幅20世紀(jì)80年代汕頭西堤渡口的黑白照片吸引了不少人的目光,。

　　“當(dāng)時(shí)汕頭南北兩岸被大海隔斷,，前往廣州的汽車只能在西堤乘船過渡，到達(dá)廣州往往需要1天時(shí)間,?！鄙穷^市交通運(yùn)輸局規(guī)劃科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如今,，汕頭的交通可謂“內(nèi)通外聯(lián)”,，隨著去年底汕湛高速和潮汕環(huán)線的通車，汕頭全市6個(gè)區(qū)境內(nèi)都至少有兩條高速公路出入口,，而汕汕鐵路建成通車后,，汕頭到廣州只需一個(gè)半小時(shí),。

　　昨日的發(fā)言中馬文田還提到，汕頭正圍繞建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐,，全力推進(jìn)汕汕,、汕漳、疏港,、粵東城際等軌道交通和汕頭高鐵站樞紐建設(shè),，加快形成汕潮揭1小時(shí)交通圈和通達(dá)廣州、深圳的1小時(shí)高鐵新通道,。

　　交通的不斷完善是汕頭破繭蝶變的一個(gè)縮影,。近年來，汕頭多個(gè)現(xiàn)代化城市符號(hào)以“特區(qū)速度”遍地開花：如巨龍般串起南澳海島全域旅游發(fā)展鏈條的跨海大橋,，“世界級(jí)超級(jí)工程”,、國(guó)內(nèi)第一座地處8度地震烈度帶超大直徑越海盾構(gòu)隧道，省首個(gè)對(duì)臺(tái)直航的10萬噸級(jí)汕頭港,，構(gòu)建通往珠三角核心區(qū)的交通樞紐網(wǎng),，深入推進(jìn)中的大路網(wǎng)、大港口,、大航空,、大物流建設(shè)……作為省域副中心城市，汕頭的虹吸力輻射力引領(lǐng)力正不斷增強(qiáng),。

　　而隨著2021年第三屆亞青會(huì)舉辦權(quán)花落鮀城,，汕頭更迎來了新一輪的城市大建設(shè)、大提升,，一批又一批城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)交通項(xiàng)目加速推進(jìn),。汕頭也提出要全力以赴當(dāng)好東道主、辦好亞青會(huì),，真正把“主辦權(quán)”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展權(quán)”,。

　　眼下雖是大寒時(shí)節(jié)，可汕頭東海岸新城卻是一片熱火朝天的建設(shè)景象：亞青會(huì)各場(chǎng)館緊張施工,，海灣新區(qū)規(guī)劃漸次落地,，“一灣兩岸”最美風(fēng)景線呼之欲出……汕頭正借力舉辦亞青會(huì)的契機(jī)，加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,，不斷強(qiáng)化提升城市發(fā)展能級(jí),，實(shí)現(xiàn)“辦好一次會(huì)，搞活一座城”,。

　　外聯(lián)內(nèi)引：做好“僑”文章,，積極融入“雙區(qū)”“雙城”

　　本月上旬，深圳汕頭簽署深度協(xié)作框架協(xié)議,。兩個(gè)特區(qū)“牽手”前行,，將為全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展打造樣板示范,。

　　汕頭雖偏居粵東一隅，但融入粵港澳大灣區(qū)的步伐卻未曾停止,。此前,，馬文田在接受廣州日?qǐng)?bào)專訪時(shí)表示，汕頭要以更加主動(dòng)的姿態(tài)融入“雙區(qū)建設(shè)”“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,，支持深圳綜合改革試點(diǎn)工作,，深化深汕深度協(xié)作機(jī)制,。

　　昨日在汕頭代表團(tuán)審議省政府工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言中,，馬文田再次提到，要積極融入“雙區(qū)”建設(shè),、“雙城”聯(lián)動(dòng),，全力服務(wù)廣東構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)。全面強(qiáng)化與“雙區(qū)”“雙核”的互聯(lián)互通和協(xié)同發(fā)展,。用好“核+副中心”動(dòng)力機(jī)制,，加強(qiáng)深汕深度協(xié)作，借力深圳在科技創(chuàng)新,、體制機(jī)制,、人才資源等方面優(yōu)勢(shì)，為汕頭發(fā)展增添新動(dòng)能,。他還提到,，要借鑒廣州在推動(dòng)老城市煥發(fā)新活力和“四個(gè)出新出彩”方面的創(chuàng)新做法，持續(xù)深化城市更新,，攜手培育壯大汕潮揭現(xiàn)代化都市圈,。

　　胸懷大海、向海而興造就了汕頭這座城市海納百川,、愛拼敢贏的獨(dú)特氣度,。除了積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)外，汕頭還提出要以“僑”為橋,，做好“僑”的文章,，持續(xù)深化對(duì)外開放。

　　汕頭是全國(guó)著名僑鄉(xiāng),，華僑眾多,，與海外交往密切，有遍布世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海外華僑,、華人和港澳臺(tái)同胞500多萬人,。汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40年來，到汕頭投資辦廠,、造橋修路,、建校興學(xué)等的華僑絡(luò)繹不絕,，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了無可替代的貢獻(xiàn)。40年來,，汕頭累計(jì)引進(jìn)外商投資企業(yè)5000多家,，實(shí)際利用外資93.8億美元，近九成為僑資,。

　　同時(shí),，汕頭依托僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，已與180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系,。去年底在汕頭市舉行的創(chuàng)業(yè)中華·“十四五”中國(guó)發(fā)展與華僑華人投資創(chuàng)業(yè)峰會(huì),，也成為該市引僑聚僑、擦亮“僑”字招牌的又一重要載體,。

　　如何打好這張“僑”牌,？馬文田表示，汕頭要搶抓RCEP和中歐投資協(xié)定簽訂的機(jī)遇,，以“僑”為橋推動(dòng)貿(mào)易,、投資、服務(wù),、產(chǎn)業(yè)等方面的對(duì)外交流合作,，加快形成陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)的全面開放新格局,。而為了支持汕頭市全力做好“僑”文章,，本月15日召開的省政府常務(wù)會(huì)議，還決定調(diào)整由汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)實(shí)施8項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán),，進(jìn)一步煥發(fā)汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)新活力,。

　　擘畫藍(lán)圖：實(shí)施“1146”工程，打造千億產(chǎn)業(yè)集群

　　2018年10月,，總書記視察廣東時(shí)強(qiáng)調(diào),，以汕頭為重要發(fā)展極，串珠成鏈,，打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶,。去年10月，總書記再次親臨廣東視察,，親自出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話,，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好,、辦得水平更高”,；其間到汕頭視察，寄望汕頭“以更大氣魄、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放,，在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上”,。

　　“總書記的重要講話、重要指示,，充分體現(xiàn)了對(duì)汕頭的關(guān)心厚愛和殷切期望,，為新時(shí)代汕頭改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,?！瘪R文田介紹，“十三五”時(shí)期,，汕頭始終牢記初心使命,、積極主動(dòng)作為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步,。五年來,，汕頭始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話,、重要指示精神，全面落實(shí)“1+1+9”工作部署,，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，基本完成“十三五”主要目標(biāo)任務(wù),，2016年至2019年，汕頭全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)7.7%,，增速高于全國(guó),、全省平均水平。

　　馬文田表示,，2021年是“十四五”開局之年,、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之年，汕頭將始終牢記總書記殷殷囑托,，為把汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好辦得水平更高,、在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極而不懈奮斗,。

　　當(dāng)前,，汕頭正以“1146”工程為抓手，把科技創(chuàng)新作為汕頭發(fā)展的重要支撐，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，發(fā)揮華僑試驗(yàn)區(qū),、國(guó)家高新區(qū)、綜合保稅區(qū)等重大平臺(tái)作用,，加大招商引資力度,，布局建設(shè)千億元級(jí)先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，百億元級(jí)文旅產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等4大新興支柱產(chǎn)業(yè)集群，培育新一代信息技術(shù),、生物醫(yī)藥與健康,、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)紡織服裝,、化工塑料,、工藝玩具、印刷包裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。

　　思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng),。馬文田表示：“回去后,，我們將迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保咽蓵?huì)精神,，與總書記重要講話,、重要指示和黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來,，與省委十二屆十三次全會(huì)和李希書記蒞汕調(diào)研講話精神結(jié)合起來,，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、整體貫徹落實(shí),，主動(dòng)扛起沉甸甸的使命擔(dān)當(dāng),，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感,、等不起的責(zé)任感,，全力以赴辦好汕頭自己的事?！?div class="y7urfdls5" id="function_code_page">