江門新會(huì)檢察院創(chuàng)設(shè)“檢僑聯(lián)絡(luò)站” 為僑胞辦實(shí)事

新會(huì)檢察院創(chuàng)設(shè)“檢僑聯(lián)絡(luò)站” 多元化檢察服務(wù)為僑胞辦實(shí)事
江門市某紙業(yè)有限公司是一家僑資企業(yè)。早年,企業(yè)被行政部門中止了增值稅“即征即退”優(yōu)惠,,并追繳已享受的近4000萬(wàn)元稅款,。如果處罰執(zhí)行下去,該僑資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將大受影響,。
一直以來(lái),,新會(huì)區(qū)人民檢察院(下稱“新會(huì)檢察院”)把司法為民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),政法隊(duì)伍教育整頓工作開展后,,新會(huì)檢察院更將“為群眾辦實(shí)事”作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的重要實(shí)踐載體,。
結(jié)合僑鄉(xiāng)實(shí)際,新會(huì)檢察院在全省率先建立“檢僑聯(lián)絡(luò)站”,,為僑胞及其企業(yè)提供多元化的檢察服務(wù),,全心全意排僑憂,、護(hù)僑益、暖僑心,。在上述案件中,,該院立足行政公益訴訟職能,依法確認(rèn)企業(yè)享有稅收優(yōu)惠資格,。僑資企業(yè)不僅無(wú)需補(bǔ)繳稅款,,還獲得了超過(guò)3000萬(wàn)元的稅收優(yōu)惠,合法權(quán)益得到保護(hù),。
●李靄瑩
涉僑案件提前介入
鄭峰(化名)是一家僑資企業(yè)的車間經(jīng)理,,從2016年4月開始,他和車間主管,、生產(chǎn)經(jīng)理一起,,利用各自的職務(wù)便利,收受合作公司的賄賂共計(jì)66萬(wàn)元,。2019年底,,三人被新會(huì)檢察院提起公訴。
“一邊是經(jīng)濟(jì)效益,,一邊是僑企權(quán)益,。”檢察官介紹,,當(dāng)時(shí),,新冠肺炎疫情暴發(fā),如果僑資企業(yè)3名業(yè)務(wù)骨干都被判入獄,,公司的運(yùn)作將備受影響,,案件一時(shí)陷入了兩難。
按照慎捕慎訴原則,,新會(huì)檢察院聽取了僑資企業(yè)的意見,,對(duì)每名被告的表現(xiàn)差異作出具體處理決定。鄭峰受賄數(shù)額最小,,具有自首,、退贓、獲得諒解的情節(jié),,且他在公司一貫表現(xiàn)良好,,業(yè)務(wù)水平較高,新會(huì)檢察院作出相對(duì)不起訴決定,。同時(shí),,合作公司提供的產(chǎn)品質(zhì)量良好,僑資企業(yè)認(rèn)為繼續(xù)合作更符合企業(yè)效益,故雙方達(dá)成賠償協(xié)議繼續(xù)供貨,。
2020年,,新會(huì)檢察院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察工作依法保障華僑華人和臺(tái)港澳同胞合法權(quán)益的意見》,推動(dòng)建立符合涉及華僑華人和臺(tái)港澳同胞刑事案件特點(diǎn)的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬工作規(guī)范等經(jīng)驗(yàn)做法,。
在處理涉及華僑華人和臺(tái)港澳同胞企業(yè)案件時(shí),,“慎重”兩字被反復(fù)提起。新會(huì)檢察院提出,,要堅(jiān)持慎重處理辦案時(shí)機(jī)和方式,、企業(yè)財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)制措施,、新聞報(bào)道等4個(gè)方面,。同時(shí),落實(shí)涉僑案件提前介入和快速分流機(jī)制,,并由刑事等檢察官組建專業(yè)辦案組,,快速受理、集中處理,、審慎辦理涉僑檢察案件,,為僑胞及其企業(yè)在江門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供檢察保障。
開通涉僑信訪專崗
為進(jìn)一步做好日常溝通聯(lián)系工作,,去年5月,,新會(huì)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室、新會(huì)區(qū)檢察院辦公室同步設(shè)立“檢僑聯(lián)絡(luò)站”,。
新會(huì)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部專人收集華僑華人,、臺(tái)港澳同胞的法律需求,并及時(shí)反饋至檢察院,。新會(huì)檢察院為華僑華人,、臺(tái)港澳同胞解讀與之密切相關(guān)的法律政策、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等信息,,讓他們“看得見”“聽得懂”“聽得進(jìn)”,,并通過(guò)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部落實(shí)普法,。
依托“檢僑聯(lián)絡(luò)站”,,新會(huì)檢察院進(jìn)一步對(duì)接僑資企業(yè)和海外僑團(tuán),打通涉僑信訪專崗,、遠(yuǎn)程視頻接訪等訴求表達(dá)“綠色通道”,,線上線下、國(guó)內(nèi)國(guó)外聯(lián)動(dòng),,主動(dòng)為僑胞和500多家僑資企業(yè)排憂解難,。
“要落實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)管理的盤查制度,明確安保管理的職責(zé)分工?!痹缜?,江門某臺(tái)港澳與境內(nèi)合資企業(yè)物料倉(cāng)庫(kù)發(fā)生盜竊,新會(huì)檢察院深入剖析成因,,發(fā)現(xiàn)盜賊多次作案且時(shí)隔一個(gè)多月才被發(fā)現(xiàn),,遂向企業(yè)發(fā)出了如上檢察建議書。該院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“我院及時(shí)提出建議,,希望幫助企業(yè)完善內(nèi)部監(jiān)督制約和管理機(jī)制,。”
早前,,一場(chǎng)主題為“依法經(jīng)營(yíng) 預(yù)防犯罪”的法治講座在僑資企業(yè)無(wú)限極(中國(guó))有限公司舉行,,結(jié)合典型案例,新會(huì)檢察院為企業(yè)提供“量身定制法治宣傳套餐”,,開展個(gè)性化,、專門化普法宣傳,增強(qiáng)企業(yè)規(guī)范發(fā)展和自我保護(hù)的能力,。在“檢察開放日”,,李錦記、澳新等僑資企業(yè)還受邀參加活動(dòng),,近距離感受內(nèi)地檢察工作和法律制度,。