我市常住人口為479.81萬(wàn)人 城市競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不斷增強(qiáng)

　　加速集聚人氣 壯大城市能級(jí)

　　江門日?qǐng)?bào)記者/梁佳欣

　　作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，江門正加速集聚人氣，為發(fā)展蓄能——2020年,，我市(江門)常住人口達(dá)479.81萬(wàn)人，十年增長(zhǎng)率排在全省第8位,，5個(gè)市(區(qū))常住人口突破50萬(wàn)人。同時(shí),，我市常住人口中，有78.26萬(wàn)人是從外省流入,，在新一輪城市發(fā)展中當(dāng)“人”不讓,。

　　5月22日，市統(tǒng)計(jì)局,、市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式發(fā)布《江門市第七次全國(guó)人口普查公報(bào)》,。我市常住人口總量在大灣區(qū)城市中(不含港澳)排在第6位，在廣州,、深圳等大灣區(qū)中心城市強(qiáng)大的虹吸效應(yīng)下,，江門人口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，尤為不易,。這也從側(cè)面印證近年來(lái)我市搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇,，壯大城市能級(jí)，打造宜居宜業(yè)宜游僑鄉(xiāng)的過程中,，城市競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不斷增強(qiáng),。

　　人口快速增長(zhǎng)

　　近年來(lái)，隨著江門城市品質(zhì)持續(xù)提升,、產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng),、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、戶籍政策全面放開,，人氣越來(lái)越旺：人口普查公報(bào)顯示,，2020年11月1日零時(shí)，江門常住人口為479.81萬(wàn)人,，與2010年第六次全國(guó)人口普查的444.89萬(wàn)人相比,，10年共增加34.92萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.85%,。

　　流動(dòng)人口中,，我市外省流入人口為78.26萬(wàn)人，省內(nèi)流動(dòng)人口為86.85萬(wàn)人,。與2010年相比,，流動(dòng)人口增加61.35萬(wàn)人，增長(zhǎng)59.12%,，比全省高7.41個(gè)百分點(diǎn),。

　　江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院副校長(zhǎng),、教授蔡勇表示，在周邊發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)大的虹吸效應(yīng)下,，我市常住人口總量在大灣區(qū)城市中(不含港澳)排在第6位,，很不容易。

　　那么,，僑都“引力”從何而來(lái),？

　　“江門作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，具有自身的優(yōu)勢(shì),，譬如人居環(huán)境,、空間優(yōu)勢(shì)等。隨著大灣區(qū)建設(shè)加快,，江門與周邊城市的溝通交流更加便利,，聚才引智的條件越來(lái)越優(yōu)越?！痹诮T市“520”人才節(jié)活動(dòng)中,，中國(guó)工程院院士崔愷說(shuō)。

　　珠西創(chuàng)谷行政總裁馬振富表示,，江門是僑鄉(xiāng),，許多港澳、海外創(chuàng)業(yè)者祖籍江門,，有“根”的情結(jié),；其次，江門是大灣區(qū)難得的成本“洼地”,，創(chuàng)業(yè)成本相對(duì)較低,，環(huán)境宜居，政府對(duì)人才重視,、扶持力度大,，創(chuàng)業(yè)者在政策、投融資等方面獲得的幫助非常多,。

　　從深圳到江門創(chuàng)業(yè)5年,，廣東南大機(jī)器人有限公司創(chuàng)始人周志強(qiáng)對(duì)此深有體會(huì)：“近年來(lái)江門城市面貌提升明顯，利好政策多,，吸引更多人才和產(chǎn)業(yè)集聚,，讓人才安居樂業(yè)?！?/p>

　　向東部地區(qū)聚集

　　近年來(lái),，隨著江門城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，不僅吸引了更多外來(lái)人口,，也促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)人口快速流動(dòng),。人口普查公報(bào)顯示,，2020年全市常住人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口為324.49萬(wàn)人,，占67.63%,；居住在鄉(xiāng)村的人口為155.32萬(wàn)人，占32.37%,。

　　與10年前相比,，“城里人”增加了47.22萬(wàn)人，“鄉(xiāng)里人”減少12.48萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)人口比重提高5.33個(gè)百分點(diǎn),。

　　“城鎮(zhèn)化是地區(qū)發(fā)展的普遍趨勢(shì)，不是簡(jiǎn)單改變農(nóng)民的身份,，更帶來(lái)群眾生活方式的變化。成為‘城里人’后,，老百姓與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系更加密切,。”蔡勇建議,，一方面江門要繼續(xù)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，投入更多公共資源和服務(wù)適應(yīng)城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)，同時(shí)也要加快鄉(xiāng)村振興,，讓鄉(xiāng)村同樣宜居宜業(yè)宜游,，從兩頭推進(jìn)發(fā)展。

　　2020年,，鶴山成為蓬江,、新會(huì)、臺(tái)山,、開平之后,，又一個(gè)常住人口超50萬(wàn)人的市(區(qū))。與10年前相比,，全市有5個(gè)市(區(qū))常住人口凈增加,，人口增長(zhǎng)較多的市(區(qū))是蓬江、江海和新會(huì),，分別增加了13.39萬(wàn)人,、11.03萬(wàn)人和6.01萬(wàn)人，其中江海常住人口增長(zhǎng)43.37%,，增幅比全省和全市高22.56和35.52個(gè)百分點(diǎn),。

　　還有一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是人口進(jìn)一步向東部地區(qū)集中,。2020年,，東部三區(qū)一市常住人口占全市的55.39%,，占全市常住人口總量的比例比10年前提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)。從人口增量看,，東部三區(qū)一市常住人口10年間增加34.01萬(wàn)人,，占全市增量的97.39%。這也從側(cè)面反映出江門存在區(qū)域發(fā)展不平衡問題,。

　　為此,，我市在2018年提出構(gòu)建“三區(qū)并進(jìn)”區(qū)域發(fā)展新格局，打破行政區(qū)劃局限,，以功能區(qū)為引領(lǐng),，將江門市劃分為都市核心區(qū)、大廣海灣區(qū),、生態(tài)發(fā)展區(qū),，通過發(fā)揮各區(qū)域優(yōu)勢(shì)，差別化發(fā)展解決區(qū)域,、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題,。三年多來(lái)，全市發(fā)展格局不斷呈現(xiàn)新變化,，都市核心區(qū)一體化進(jìn)程加快,，戶籍人口突破235萬(wàn)人；大廣海灣區(qū)重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)不斷提速,，粵港澳大灣區(qū)(珠西)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)呼之欲出,；生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色優(yōu)勢(shì)逐步釋放，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略連續(xù)兩年在全省實(shí)績(jī)考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”等次,。

　　人口素質(zhì)持續(xù)提升

　　普查結(jié)果顯示,，我市15歲及以上人口平均受教育年限為10.02年。與10年前相比,，每10萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度由5359人上升為11839人,；擁有高中文化程度由19729人上升為20653人。文盲人口(15歲及以上不識(shí)字的人)與10年前相比減少34939人,，文盲率分別低于全國(guó)和全省1.71和0.49個(gè)百分點(diǎn),，顯示出我市人口素質(zhì)持續(xù)提升。

　　這樣的變化,，與江門高度重視發(fā)展教育密不可分,。

　　2016年10月，我市提出解決教育學(xué)位不足的“三二一”工程,，并作為“一號(hào)書記工程”推進(jìn),，讓僑鄉(xiāng)教育發(fā)展水平邁上一個(gè)大臺(tái)階。至2018年年底，我市列入“三二一”工程的17所學(xué)校全部建成,。18億元的大手筆投入,，帶來(lái)2.7萬(wàn)個(gè)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，為我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　高等教育也加快發(fā)展,。10年間，我市本地高校招生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,，在校大學(xué)生由2010年的2.33萬(wàn)人上升至如今的8.56萬(wàn)人,。此外，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市面貌提升,，也吸引高素質(zhì)人才流入,，帶動(dòng)整體人口素質(zhì)提升。

　　對(duì)此,，身為教育工作者的蔡勇表示倍感振奮：“大力發(fā)展高等教育,，對(duì)于江門提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、吸引人口流入,、提升人口素質(zhì)大有幫助,。引來(lái)的是全國(guó)各地的年輕人，特別是高等職業(yè)教育培養(yǎng)出的技能型人才,，將對(duì)江門‘工業(yè)立市’背景下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送大量人才,?！?/p>

　　“老齡化”帶來(lái)挑戰(zhàn)和機(jī)遇

　　此次公報(bào)中,，還披露了一些公眾較為關(guān)注的數(shù)據(jù)。

　　一是人口性別比升高,。全市常住人口中,，男性為248.55萬(wàn)人，占51.8%,；女性為231.26萬(wàn)人,，占48.2%?？?cè)丝谛詣e比(以女性為100,，男性對(duì)女性的比例)由10年前的104.75上升為107.47，高于全國(guó)平均水平2.4個(gè)百分點(diǎn),，低于全省平均水平5.61個(gè)百分點(diǎn),。

　　這主要是受省外流入人口性別比偏高的影響?！拔沂械诙a(chǎn)業(yè)近10年來(lái)蓬勃發(fā)展,，對(duì)男性用工需求大幅增加，因此人口性別比有所提高?！辈逃抡f(shuō),。若從戶籍人口看，2020年江門戶籍人口性別比為100.51,，比2010年下降了1.38個(gè)百分點(diǎn),，性別比趨于均衡狀態(tài)。

　　二是戶籍出生人口持續(xù)增加,。隨著計(jì)生政策轉(zhuǎn)變,，我市生育水平有所上升，出生人口顯著增加,。2014年實(shí)施“單獨(dú)二胎”和2016年實(shí)施“全面二孩”政策以來(lái),，我市戶籍出生人口從2010—2014年的年均4.09萬(wàn)人，增加到2015年的5.12萬(wàn)人,，2016年達(dá)到峰值6.20萬(wàn)人,，此后維持在較高水平。2020年戶籍出生人口為4.3萬(wàn)人,。

　　三是老年人口比重上升,。全市常住人口中60歲及以上人口為87.63萬(wàn)人，占18.26%,，其中65歲及以上人口為62.42萬(wàn)人,，占13.01%。與10年前相比,，60歲及以上人口的比重提高4.71個(gè)百分點(diǎn),，65歲及以上人口的比重提高3.91個(gè)百分點(diǎn)。按照有關(guān)判斷標(biāo)準(zhǔn),，江門處于輕度老齡化階段,。

　　蔡勇認(rèn)為，老年人口比重上升既有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇,，挑戰(zhàn)是勞動(dòng)人口減少,、社會(huì)撫養(yǎng)比上升、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)增大,。機(jī)遇是老年人增加將帶來(lái)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,，有利于促進(jìn)我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,。

　　記者手記

　　讓人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振

　　近年來(lái),，江門舉全市之力融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,，連續(xù)出臺(tái)“江門科創(chuàng)十條”,、人才強(qiáng)市“新四十條”等政策,，全市共認(rèn)定評(píng)定高層次人才7433人，高技能人才總量達(dá)14.28萬(wàn)人,，專業(yè)技術(shù)人才21.42萬(wàn)人,。同時(shí)，普查公報(bào)中關(guān)于人口流入,、人口受教育程度提升等數(shù)據(jù),，也都能說(shuō)明城市的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不斷提升。

　　然而,，與周邊發(fā)達(dá)城市比較,，江門的人口增量和增速仍有不小差距，對(duì)于高層次人才更是需求迫切,。面對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的虹吸效應(yīng),，“打鐵還需自身硬”，江門一方面應(yīng)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和崗位吸引優(yōu)質(zhì)人口和人才,，另一方面也要完善公共配套，推進(jìn)公共服務(wù)均等化,，讓人才和人口能夠引得進(jìn),、留得住、用得好,。

　　用最大的誠(chéng)意愛才,、最優(yōu)的政策聚才、最暖的服務(wù)助才,、最好的平臺(tái)用才……江門市“520”人才節(jié)以及前不久召開的江門市推進(jìn)“5+N”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展大會(huì),，讓我們看到了一座城市求賢若渴的誠(chéng)心、聚力發(fā)展的決心,，更對(duì)僑鄉(xiāng)未來(lái)發(fā)展充滿信心,。

　　在大灣區(qū)的浪潮中前行,，在珠江西岸謀劃中崛起,，奔跑吧，江門,！聚更多人才支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以產(chǎn)業(yè)興旺造就更多人才，在新時(shí)代譜出產(chǎn)業(yè)與人才同頻共振的發(fā)展協(xié)奏曲,。