溫州打造科創(chuàng)高地這么干

　　錨定8大標(biāo)志性成果,，實(shí)施10大工程

　　本報(bào)記者 周大正

　　日前,，溫州“打造科創(chuàng)高地專班方案”發(fā)布，實(shí)施打造科創(chuàng)高地三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》),，掛出任務(wù)清單，通過10大工程,、33項(xiàng)具體舉措,，以系統(tǒng)思維,、系統(tǒng)方法細(xì)化強(qiáng)化深化落地執(zhí)行，努力把科創(chuàng)高地建設(shè)作戰(zhàn)圖,、施工圖變成“實(shí)景圖”,，到2023年形成八大標(biāo)志性成果，全力打造長(zhǎng)三角地區(qū)和“粵閩浙”沿海城市群科創(chuàng)高地,，賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,。

　　“一區(qū)一廊一會(huì)一室”

　　系統(tǒng)提升創(chuàng)新能級(jí)

　　打造區(qū)域科創(chuàng)高地是溫州全力“做強(qiáng)第三極、建好南大門”,，奮力“續(xù)寫創(chuàng)新史,、爭(zhēng)創(chuàng)先行市”重要支撐?！耙粎^(qū)一廊一會(huì)一室”4大平臺(tái)是打造科創(chuàng)高地的戰(zhàn)略支點(diǎn),。根據(jù)《計(jì)劃》，我市(溫州)將實(shí)施國(guó)家自創(chuàng)區(qū)全域推進(jìn)工程,，持續(xù)推進(jìn)“八大攻堅(jiān)”行動(dòng),，推進(jìn)高新區(qū)進(jìn)等升位，提升自創(chuàng)區(qū)綜合實(shí)力,。啟動(dòng)科技創(chuàng)新“奪鼎”行動(dòng),。建立“一區(qū)一廊”創(chuàng)新資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)全市域聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,，探索推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)五園”拓展區(qū)建設(shè),。

　　實(shí)施科創(chuàng)走廊系統(tǒng)提升工程，聚焦科創(chuàng)走廊“一核兩帶多園區(qū)”發(fā)展格局,，啟動(dòng)科創(chuàng)走廊三大會(huì)戰(zhàn)“升級(jí)版”,， 打造環(huán)大羅山科創(chuàng)生態(tài)圈、重點(diǎn)區(qū)塊“九大場(chǎng)景”“10分鐘入環(huán),、30分鐘通環(huán)”交通體系,，以“潔化、綠化,、序化,、亮化、美化,、文化,、彩化”為整治標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化環(huán)境。實(shí)施青科會(huì)品牌提升工程,，全力籌備2021世界青年科學(xué)家峰會(huì),，高水平舉辦青年科學(xué)家峰會(huì)，爭(zhēng)取青科會(huì)永久會(huì)址落地,。加快“一園一城一中心”建設(shè),，做好峰會(huì)“后半篇”文章。實(shí)施甌江實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)創(chuàng)一流工程,，努力打造全國(guó)第一,、世界一流的再生調(diào)控和眼腦健康創(chuàng)新平臺(tái)，加快構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室體系,。

　　引育企業(yè)平臺(tái)人才產(chǎn)業(yè)

　　多鏈深度融合協(xié)同發(fā)力

　　創(chuàng)新主體,、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新人才和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)是一個(gè)城市高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,，也是溫州打造科創(chuàng)高地創(chuàng)新鏈,、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈相互融合的關(guān)鍵,。

　　根據(jù)《計(jì)劃》,，我市實(shí)施創(chuàng)新主體倍增提質(zhì)工程，圍繞“5+5”產(chǎn)業(yè),，聚焦自創(chuàng)區(qū)生命健康,、智能裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好重大科技項(xiàng)目招引,。實(shí)施頭部企業(yè)“聚變”培育計(jì)劃和科技企業(yè)“鳳凰行動(dòng)”,，加快推進(jìn)科技企業(yè)上市。持續(xù)深化新“雙倍增”計(jì)劃,，重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)下高企上規(guī),、規(guī)上企業(yè)進(jìn)高企，促進(jìn)高新企業(yè)規(guī)?；?、規(guī)上企業(yè)高新化，抓好單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育,。

　　實(shí)施高能級(jí)平臺(tái)量質(zhì)雙提升工程,，建立創(chuàng)新平臺(tái)雙比拼、雙結(jié)對(duì)機(jī)制,，聚焦研發(fā)產(chǎn)出率,、技術(shù)轉(zhuǎn)化率、成果落地率,，比拼平臺(tái)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力,。針對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)，建立市,、縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤結(jié)對(duì)平臺(tái)和人才機(jī)制,，幫助協(xié)調(diào)解決平臺(tái)建設(shè)中的具體問題。實(shí)施人才引育集聚工程,，落實(shí)“人才新政40條”等政策,，以“鯤鵬行動(dòng)”人才計(jì)劃為抓手,，大力引育高端創(chuàng)新人才，匯聚青年科技人才,。探索人才管理試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，構(gòu)建“科研院校招引、區(qū)域統(tǒng)籌使用”新模式,，構(gòu)建高技能人才培育體系,。

　　實(shí)施科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合工程。推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,，深化重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè),，支持領(lǐng)軍型企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)企業(yè)自建或與高校院所聯(lián)合組建省企業(yè)研究院,。深入實(shí)施新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃和制造業(yè)首臺(tái)(套)提升工程,。深度推進(jìn)企業(yè)智能化改造，實(shí)施千企智能化改造,，梯度推進(jìn)數(shù)字化車間,、智能工廠、未來工廠建設(shè),。全面推廣“揭榜掛帥”制度,，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。

　　改革開放創(chuàng)新加速聯(lián)動(dòng)

　　持續(xù)激活“三大動(dòng)力源”

　　改革,、開放,、創(chuàng)新是溫州打造科創(chuàng)高地的“三大動(dòng)力源”。根據(jù)《計(jì)劃》,，我市實(shí)施科技創(chuàng)新改革突破工程,，構(gòu)建創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合機(jī)制。加快建立創(chuàng)新平臺(tái)與高校資源,、“5＋5”產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)全市“一盤棋”。率先實(shí)現(xiàn)人才,、產(chǎn)業(yè),、資本三方的有效結(jié)合，構(gòu)建科學(xué)界,、產(chǎn)業(yè)界,、創(chuàng)投界三界融合的發(fā)展新格局。深化科技創(chuàng)新數(shù)字化改革,，推進(jìn)溫州“科技大腦”建設(shè),，打造全省領(lǐng)先、全市領(lǐng)跑的科技領(lǐng)域綜合性管理平臺(tái),。深化科技成果轉(zhuǎn)化改革,，加快國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),，升級(jí)科技服務(wù)體系。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境,，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助機(jī)制。深化科技金融綜合改革和服務(wù)保障,，提高科技型企業(yè)貸款覆蓋面和首貸率，做強(qiáng)做大百億規(guī)?；?，復(fù)制推廣技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化試點(diǎn)改革。

　　實(shí)施科技創(chuàng)新合作開放工程,。深化國(guó)內(nèi)創(chuàng)新區(qū)域合作,，加快溫州(嘉定)科創(chuàng)園、長(zhǎng)三角G60溫州(松江)科創(chuàng)基地,、溫州(紫金港)科創(chuàng)園等科創(chuàng)飛地建設(shè),，打造科創(chuàng)飛地建設(shè)樣板。積極開展海外科技合作平臺(tái)建設(shè),，探索建立浙大全球溫商科技合作中心,，鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)建設(shè)海外研發(fā)中心、海外創(chuàng)新孵化中心,。