涵江：水韻鄉(xiāng)愁又回來了

　　本報全媒體記者 林愛玲 通訊員 林亦霞

　　木蘭溪從(福建省莆田市)仙游滔滔而下,，最后從涵江東南隅三江口注入興化灣。自明,、清兩朝以來,，涵江依托三江口水道的航運之便，迅速崛起,，成為興化府首屈一指的商貿(mào)中心,。從商賈云集的黃金航線到全市六條黑臭水體之一，再到如今的疏影橫斜,，水韻繞城,，看涵江宮口河的蛻變，可謂“三十年河東,，三十年‘涵西’”,。

　　2018年，涵江水環(huán)境綜合治理全面啟動,，(福建省莆田市)涵江區(qū)委書記陳萬東提出：要圍繞水質(zhì)達標的目標,，堅持以提升群眾滿意度為原則。三年來,，以宮口河為代表的涵江城市內(nèi)河整治,，刷洗了昔日“水上威尼斯”的蒙塵舊貌，把“還居民一泓碧波”的鄉(xiāng)愁水文章寫活了,。

　　搭框架落玉盤

　　若提到鄉(xiāng)愁,，在很多老涵江的記憶里，一定繞不開宮口河,，這條有故事的城市內(nèi)河曾代表了20世紀30年代涵江商賈云集的古鎮(zhèn)的形象,，見證了因港而興的商貿(mào)集鎮(zhèn)的繁榮往昔。

　　宮口河地處涵江舊城區(qū)北沿水心河中心地段,，自古即是古鎮(zhèn)內(nèi)河航運的樞紐,。“宮口河最熱鬧時是夏天,?！本用窭罡Ｉ貞浾f，那時候孩子們在河邊嬉笑打鬧,，岸上是三三兩兩乘涼聊天的大人,，河邊石階上，女人們洗衣拉家常,，河水十分清澈,。時過境遷,，水鄉(xiāng)商埠喧囂隱匿。隨著水運歷史沉底的還有幾十年來的污染物沉積淤堵,。在年輕一點的居民記憶中,，過去，夏天的宮口河,，是一條散發(fā)著難聞臭味的臭水溝,。

　　近年來，莆田向黑臭水體宣戰(zhàn),，全面推進水環(huán)境治理,，宮口河也被列入莆田市六條黑臭水體之一，它將如何變身成為市民關(guān)注焦點,。

　　“水路要通,，水要流動起來?！逼翁锸泻瓍^(qū)區(qū)長,、區(qū)級河長連向紅說，涵江水環(huán)境治理更像在下一盤棋,。

　　下棋,，講究全局觀。2017年底,，涵江區(qū)水環(huán)境綜合治理一期工程PPP項目公示,，項目東至環(huán)城東路，北至環(huán)城北路,，南至南環(huán)城路,，西至高林街，工程區(qū)總面積約為15平方千米,，囊括主城區(qū)所有河道,。建設(shè)內(nèi)容包括管網(wǎng)收集系統(tǒng)工程、河道整治工程和景觀工程三部分,。項目總投資15.38億元,。

　　框架搭好后，水利,、住建,、環(huán)保等多部門聯(lián)動，多任務(wù)共進,。污水收集和雨污分離改造,，是黑臭水體治理的重頭戲。根據(jù)污水源普查及雨污分流改造法，涵江區(qū)先后實施了宮口河北側(cè),、宮口河南側(cè)的污水收集工程及周邊雨污改造工程,。

　　面上全覆蓋，點上則深挖,。宮口河周邊居民區(qū)密集,，因清淤及外運過程對周邊居民日常生活影響較大，需要協(xié)調(diào)的問題非常多,，導致多年未清淤,。經(jīng)市、區(qū)兩級政府及有關(guān)部門反復討論后,，決定采用“干塘法”——全路段圍堰施工，重器清淤,，往下挖到底,。

　　“800多米的河段，淤泥挖了4.8萬立方米,，大卡車運了幾千車走,。”河畔的吳女士回憶說,，“河溝里的淤泥全部被挖起來,，河道被沖洗到見底為止?！?/p>

　　2019年元旦,，煥然一新的宮口河正式亮相：河道從西到東打了個弧圈，蜿蜒如故,，但現(xiàn)在已然是條體態(tài)婀娜,、水草豐美的生態(tài)綠廊。

　　“每到晚上,，河兩岸的夜景燈一亮,，水鄉(xiāng)柔情又回來了?！焙瓍^(qū)水利局局長陳國輝走在治理后的宮口河商業(yè)街上,，感慨道。

　　施妙筆巧生花

　　宮口河不僅美在既有歷史骨相也有景觀顏值,，更美在流水不腐的靈動上,。從西河公園到水心河，1公里的水廊,，移步異景,。

　　“我?guī)闳ノ骱庸珗@走走，三面環(huán)水的湖心島，如今非常漂亮,?！焙瓍^(qū)河長辦副主任許少華發(fā)自肺腑地向記者推薦。

　　下午五點半,，天色留晴,，朗潤如洗，長鵝蛋形的西河公園碧波蕩漾,，綠意盎然,。來運動的市民漸漸多起來，孩子們在游樂區(qū)嬉笑奔跑,，好一派人水和諧的幸福畫卷,。

　　翻開過去的老照片，這里原是一片荒廢的水上陸嶼,，作為涵江區(qū)水環(huán)境綜合治理一期工程PPP項目中的子工程,，西河公園總投資3000多萬元，建設(shè)用地面積約46800平方米,，按照全齡化的濱河公園設(shè)計,，共設(shè)有歡動廣場、兒童樂園,、康樂世界,、運動樂園、陽光綠蔭等功能區(qū)域,。自2019年2月投入使用,，這里已成為大人孩子的城中樂園。

　　西河公園因水而秀麗,。三面環(huán)水的西河,，匯集著上游梧梓河、群英河,，下接宮口河,。治理前，不僅存在河水不通暢,、淤泥厚,、水質(zhì)差等問題，還存在程度不一的內(nèi)河卡口問題,?！霸究赏鞯暮拥啦煌ǎ蚴忻駚y倒垃圾或違章搭蓋,，造成河道被填埋,，水流不暢，形成卡口阻水流通?！痹S少華介紹說,，為此多次召開現(xiàn)場會，協(xié)調(diào)解決內(nèi)河卡口問題,。

　　近年來,，在涵江水環(huán)境綜合整治項目推進下，這些問題一一得到解決,?！拔骱庸珗@是涵江‘五位一體’治水的一個縮影?！焙瓍^(qū)委書記陳萬東說,。“1+5”水環(huán)境治理模式,，“1”是堅持“流域統(tǒng)籌,、系統(tǒng)治理”；“5”是按照“控源截污,、內(nèi)源削減、水質(zhì)凈化,、活水增容,、生態(tài)修復”五位一體總體治理思路。如今,，站在西河公園南面棧臺看,，曾經(jīng)的河道卡口已成通渠，四處皆是碧水環(huán)流,，生態(tài)漫道,。

　　順著公園出口的休閑棧道穿過舊福廈公路，行至宮口河段,，漫步平整的塊石道上,，沿路是優(yōu)美的水鄉(xiāng)景致?！袄^續(xù)往前走,，那里才是宮口河商業(yè)街最熱鬧的地方?！痹S少華說,，河道整治后，水心河商業(yè)街區(qū)的氛圍更濃厚了,，來逛街買東西的人比以前多了,。不僅還百姓一泓碧波，也喚回曾經(jīng)的市井生活。

　　污水治理全力“截”與“接”,，河道治理加大“清”與“疏”,。一河窺全區(qū)，水路通則城市活,。今年5月,，一條連接望江河和涵江公園的塘頭河的連接管投入使用，大大緩解了望江河因上游流量不夠,，且受旱情影響導致補水不足的困境,。“今年4月,，宮口河,、望江河水質(zhì)檢測達四類水，消除黑臭水體成績顯著且穩(wěn)定,?！痹S少華說。

　　改機制深立意

　　地處木蘭溪下游的涵江區(qū),，水系發(fā)達,，河網(wǎng)密布，境內(nèi)的木蘭溪,、延壽溪,、萩蘆溪干流總長達65.8公里，流域總面積551.12平方公里,，全區(qū)14個鎮(zhèn)182個建制村都有河流經(jīng)過,，給涵江河湖管護、水污染防治帶來較大挑戰(zhàn),。

　　水要長清,，離不開長治。在水岸保潔上,，涵江也曾走過不少彎路,。“以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有自己的保潔隊和河道專管員,，負責日常保潔和巡河工作,，岸上管岸上，河里的管河里,?！痹S少華說，很快弊端就凸顯了出來,，不僅巡河工作容易出現(xiàn)怠工應付,，水岸分離導致岸上的清潔工常把垃圾倒進河里,，河道保潔員也常把河里的垃圾打撈了堆積岸邊，互相推卸責任的現(xiàn)象時有發(fā)生,。

　　2017年底,，涵江區(qū)在全市率先推行環(huán)衛(wèi)“多位一體”、政府購買服務(wù)運作的模式,，由第三方保潔公司對城區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道實施保潔,、漂浮物打撈、駁岸衛(wèi)生保潔,、水浮蓮打撈及垃圾雜物轉(zhuǎn)運等,，做到垃圾日產(chǎn)日清。

　　走進休閑旅游村崇福村,，只見處處美景不見片葉垃圾,。村民蔡阿美常年在游客多的路段擺攤賣貨，她說：“有了專業(yè)保潔隊,，岸邊路上的垃圾都沒有了,，游客越來越多?！?/p>

　　不僅有了“專業(yè)掃把”,，管護后半篇文章，涵江區(qū)也蹚出了特色,?！霸热珔^(qū)120多條河流共有180多名河道專管員負責巡河，但工資收入不高,，年紀也較大?！痹S少華表示,，專管員積極性不高，護河成效差,。

　　去年8月,，涵江全面實施河道專管員機制改革。通過統(tǒng)一崗位招考,，選拔文化程度更高,、年紀更輕的河道專管員，委托海峽人才市場通過勞務(wù)派遣形式簽訂合同,。通過隊伍縮編,，提升待遇，大大激發(fā)專管員的工作積極性,。

　　如今,，50名專管員每天巡河足跡不僅遍布全區(qū)120多條河道,，在智慧河長APP上也留下了巡河軌跡。工作中,，發(fā)現(xiàn)問題通過手機APP及時上報街道河長辦,，并督促保潔公司整改，或提交河長牽頭督辦,，從而實現(xiàn)河道的全方位保潔,。

　　與此同時，涵江區(qū)河長辦還創(chuàng)新設(shè)立交叉巡河,、錯峰巡河,、專項巡河等各種工作機制，制定保潔,、專管員等考核辦法,，積極發(fā)揮河湖問題一線“吹哨人”作用。

　　在河湖問題“吹哨人”巡河護河下,，涵江區(qū)河湖問題整改率長期保持在95%以上,。河暢、水清,、岸綠的生態(tài)美,，也流動著當?shù)卮迕褡o河、愛河的精神美,。2019年,，涵江區(qū)江口鎮(zhèn)民間河長蔡金水被評為“最美基層河長”和“莆田木蘭溪護河使者”?！跋癫探鹚@樣的民間河長在涵江還有很多,，從被動護河到主動自發(fā)護河，在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為共識,，并形成了傳統(tǒng),。”許少華說,。