溫州推進(jìn)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建

　　把創(chuàng)新史繼續(xù)寫下去

　　本報(bào)記者 葉小西

　　“對(duì)企業(yè)家高看一眼,、厚愛三分,。以地方立法形式設(shè)立‘民營(yíng)企業(yè)家節(jié)’,，讓我們感到十分振奮,?！弊哌M(jìn)溫州泰昌集團(tuán),，董事長(zhǎng)張鵬飛告訴記者,，近年來,，溫州的營(yíng)商環(huán)境改善,、減稅降費(fèi)政策出臺(tái)等都讓他很有“歸屬感”。

　　而在溫州“兩個(gè)健康”創(chuàng)建工作專班辦公室,，工作人員手頭的工作報(bào)表上,，有一組最新數(shù)據(jù)：截至今年5月底，溫州新設(shè)市場(chǎng)主體9.1萬戶,，同比增長(zhǎng)20.61%,；新設(shè)個(gè)體工商戶6.19萬戶，同比增長(zhǎng)16.24%。

　　這些,，便是溫州創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)給出的答卷,。

　　時(shí)鐘回?fù)艿?018年8月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部,、全國(guó)工商聯(lián)正式批準(zhǔn)同意溫州創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū),。溫州成為新時(shí)代“兩個(gè)健康”發(fā)展的全國(guó)首片改革“試驗(yàn)田”。非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),，是黨中央對(duì)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的殷切期望。期待以“溫州模式”續(xù)寫創(chuàng)新史的溫州,，聚焦民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家成長(zhǎng)的“共同煩惱”,，先后謀劃推出80條新政和146條具體舉措，一批探索成果在全國(guó)或全省復(fù)制推廣,。

　　“在溫州,，政府部門的服務(wù)非常到位，甚至經(jīng)常想在企業(yè)的前頭,?！蔽挥跍刂萁?jīng)開區(qū)的奔騰激光(溫州)有限公司總經(jīng)理吳讓大告訴記者，去年受疫情影響,，公司一度出現(xiàn)資金鏈緊張的狀況,，相關(guān)部門得知后，很快匹配到“金融12條”優(yōu)惠政策,，僅兩天時(shí)間,，就解決了該企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難的問題,。

　　去年,，溫州落實(shí)企業(yè)減負(fù)紓困“惠企28條”“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)32條”“金融12條”等系列政策，與企業(yè)一起共渡難關(guān),。這僅僅為溫州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影,。“急企業(yè)所急,、想企業(yè)所想”,，溫州探索“承諾制為核心，不見面為常態(tài)”的極簡(jiǎn)審批模式,，升級(jí)擴(kuò)容“24小時(shí)不打烊在線政務(wù)服務(wù)”和“快遞政務(wù)服務(wù)”,；集成惠企政策直通車金融綜合服務(wù)、幫企云,、企業(yè)全生命周期辦事服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,，著力打造數(shù)字政府。

　　創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)兩年多來，溫州出臺(tái)了尊商,、愛商,、親商、安商的系列政策舉措,，增強(qiáng)了企業(yè)家的幸福感,、安全感、獲得感,。尤其是2019年3月,，溫州出臺(tái)了企業(yè)家參與涉企政策制定的規(guī)范性文件，規(guī)定凡是與企業(yè)有關(guān)的政策出臺(tái),，都要先征求企業(yè)家的意見,。這讓溫州企業(yè)家有了更多的話語權(quán)。

　　與此同時(shí),，溫州提出要像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家,。通過該市人大立法程序，2019年起,，將每年11月1日確定為“溫州民營(yíng)企業(yè)家節(jié)”,。這在正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝看來，民營(yíng)企業(yè)家有了自己的節(jié)日,，不僅是全體溫州民營(yíng)企業(yè)家的榮耀,，更是黨和政府、社會(huì)各界對(duì)這一群體所作貢獻(xiàn)的認(rèn)可,。

　　不僅如此,，系列政策紅利接踵而至。率先推行“三清單一承諾”制度,、公布3300多項(xiàng)“涉企免罰清單”,、建立新時(shí)代“兩個(gè)健康”法治研究中心、創(chuàng)新重大涉企案件風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,、企業(yè)家緊急事態(tài)應(yīng)對(duì)等制度,。“兩個(gè)健康”體制,、機(jī)制的深化,、細(xì)化、常態(tài)化,，改善了溫州的營(yíng)商環(huán)境,，激發(fā)了市場(chǎng)主體的活力。據(jù)統(tǒng)計(jì),，溫州市場(chǎng)主體數(shù)量從2018年的96萬戶增長(zhǎng)至今年一季度的117萬戶,；去年企業(yè)數(shù)量突破30萬戶,，兩年時(shí)間新增上市企業(yè)17家。

　　“走了一大圈,，還是選擇讓總部回歸溫州,。”青山控股集團(tuán)董事局主席項(xiàng)光達(dá)坦言,，近年來溫州營(yíng)商環(huán)境的改善,，讓他對(duì)家鄉(xiāng)有了更多的期待。2020年,，溫州首次躋身全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)城市行列,，在長(zhǎng)三角27個(gè)城市營(yíng)商環(huán)境中排名第4，萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境排名全國(guó)第6,。在去年全省改革滿意度調(diào)查中,，溫州降本減負(fù)和惠企政策滿意度更是名列前茅。