市人大常委會(huì)聽取廣州市上半年工作情況和下半年工作安排報(bào)告

　　下半年廣州“著力”做好六件事

　　文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者魏麗娜

　　8月4日,，廣州市第十五屆人大常委會(huì)第五十二次會(huì)議召開,，聽取廣州市政府關(guān)于上半年工作情況和下半年工作安排的報(bào)告。

　　據(jù)報(bào)告,，今年上半年,，廣州市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.31萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)13.7%，高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn),、全省0.7個(gè)百分點(diǎn),。下半年將緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，以更嚴(yán)要求做好常態(tài)化疫情防控,，確?！笆奈濉遍_好局、起好步,。

　　上半年廣州干了這些大事

　　全力抗疫

　　首創(chuàng)“黃碼”制度,，累計(jì)接種疫苗2103萬(wàn)劑次

　　在德爾塔變異株疫情遭遇戰(zhàn)中，廣州市迅速因應(yīng)本土突發(fā)疫情嚴(yán)峻形勢(shì),，突出執(zhí)行“快,、嚴(yán)、實(shí),、狠”硬措施,，以三個(gè)“全力”堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。

　　全力把疫情封堵在荔灣,、撲滅在廣州,。出臺(tái)實(shí)施分級(jí)分類封閉封控管理舉措；擴(kuò)大密接者判定范圍,，第一時(shí)間將重點(diǎn)人群全部納管,；堅(jiān)決守住外防輸出防線，沒有向省外輸出一例病例,。累計(jì)核酸檢測(cè)5779.7萬(wàn)人次,、接種疫苗2103萬(wàn)劑次。在全國(guó)首創(chuàng)健康碼“黃碼”制度,、首創(chuàng)建設(shè)國(guó)際健康驛站，建成全省首個(gè)“獵鷹號(hào)”氣膜實(shí)驗(yàn)室,。在兩個(gè)潛伏期內(nèi)有效控制德爾塔變異株疫情,，7月8日實(shí)現(xiàn)“四個(gè)清零”,。

　　全力服務(wù)保障市民需求。創(chuàng)設(shè)“1+3+4+N”應(yīng)急保供模式,。竭盡所能保障封閉封控區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦,、血透病人、慢性病患者等特殊群體就醫(yī)需求,。組織近千輛出租車為涉疫重點(diǎn)區(qū)域高考考生免費(fèi)提供“一對(duì)一”閉環(huán)接送服務(wù),，在定點(diǎn)救治醫(yī)院為兩名患者考生“一人一場(chǎng)”提供專門服務(wù)，確保沒有一人因疫缺考,、因考染疫,。

　　經(jīng)濟(jì)向好

　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額5034.48億元增長(zhǎng)19%

　　上半年，廣州聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù),，把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),，以精準(zhǔn)政策措施對(duì)沖疫情影響，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,。

　　在抓暖企惠企保主體上,，及時(shí)制定“紓困9條”，預(yù)計(jì)為企業(yè)減負(fù)超300億元,。普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制帶動(dòng)授信總額330億元,，受惠小微企業(yè)和個(gè)體工商戶超5.2萬(wàn)家。企業(yè)轉(zhuǎn)貸服務(wù)中心降低小微企業(yè)融資成本約85%,。新登記市場(chǎng)主體36.02萬(wàn)戶,，增長(zhǎng)60.7%。在庫(kù)和新增入庫(kù)“四上”企業(yè)數(shù)均居全省第一,。

　　在抓重點(diǎn)項(xiàng)目擴(kuò)投資方面,，持續(xù)實(shí)施“攻城拔寨”行動(dòng)，777個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2046億元,，完成年度計(jì)劃56.8%,。簽約投資總額10億元以上項(xiàng)目129個(gè)，其中超100億元的30個(gè),。新增發(fā)行地方政府專項(xiàng)債208.8億元,。

　　廣州市積極爭(zhēng)取并成功成為國(guó)家培育的5個(gè)國(guó)際消費(fèi)中心城市之一。上半年,，相繼出臺(tái)打造時(shí)尚之都三年行動(dòng)方案等十余項(xiàng)方案措施,，發(fā)動(dòng)近60萬(wàn)種廣州本土商品參加第三屆全國(guó)雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)。推動(dòng)北京路步行街,、琶醍等地標(biāo)精心做好夜間促銷活動(dòng),。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額5034.48億元，增長(zhǎng)19%，其中網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)13.8%,、兩年平均增長(zhǎng)22.4%,。

　　創(chuàng)新賦能

　　八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4082.84億元

　　報(bào)告指出，廣州市強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略支撐,，加快建立以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,。

　　大力提升自主創(chuàng)新能力。構(gòu)建“1+2+4+4+N”戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)體系,。廣州實(shí)驗(yàn)室正式掛牌,，大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌成立,。冷泉生態(tài)系統(tǒng),、人類細(xì)胞譜系即將納入國(guó)家“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃。發(fā)明專利授權(quán)量1.19萬(wàn)件,，增長(zhǎng)97.8%,。技術(shù)合同成交額782.8億元，增長(zhǎng)2.1倍,。

　　在創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面,，制定人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)則，琶洲核心片區(qū)14個(gè)項(xiàng)目主體建筑封頂,。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)(廣州)接入二級(jí)節(jié)點(diǎn)數(shù)增加10個(gè),。新增5G基站2224座。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上云上平臺(tái)率超40%,。

　　報(bào)告稱,，廣州市出臺(tái)實(shí)施構(gòu)建“鏈長(zhǎng)制”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見，做強(qiáng)做優(yōu)新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品,。手機(jī),、服務(wù)器、智能電視等新產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)21.2倍,、2.36倍和1.04倍,。八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4082.84億元，增長(zhǎng)14.9%,，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到31.2%,。先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)22.5%和33.4%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別提高到60%和18.2%,。

　　城市品質(zhì)

　　九項(xiàng)重點(diǎn)工作盤活存量地18平方公里

　　廣州市堅(jiān)持全周期管理意識(shí),，強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)作用，全力打造高品質(zhì)生產(chǎn)生活生態(tài)空間,，加快提升城市功能品質(zhì),。

　　以交通項(xiàng)目建設(shè)提升樞紐能級(jí),。白云機(jī)場(chǎng)T3航站樓及交通中心開工建設(shè)，安置區(qū)一期全面啟動(dòng)建設(shè),。南沙港四期全自動(dòng)化碼頭1號(hào)泊位交工驗(yàn)收,。地鐵18號(hào)線、22號(hào)線先通段機(jī)電工程基本完成,，南沙港鐵路南沙站等開工建設(shè)。

　　以深化城市更新釋放發(fā)展活力,。九項(xiàng)重點(diǎn)工作盤活存量用地空間18平方公里,，新增配套公共服務(wù)設(shè)施78萬(wàn)平方米、綠化面積165萬(wàn)平方米,。

　　以碳達(dá)峰碳中和引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)能源消費(fèi)雙控工作,。PM2.5平均濃度26微克/立方米,，空氣優(yōu)良天數(shù)比例86.7%。5個(gè)資源熱力電廠二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)點(diǎn)火烘爐,，興豐應(yīng)急填埋場(chǎng)第三填埋區(qū)竣工驗(yàn)收,。

　　改善民生

　　基本建成保障性安居工程1.2萬(wàn)套

　　持續(xù)提高保障和改善民生水平。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，提升人民群眾獲得感幸福感安全感,。

　　上半年，十件民生實(shí)事完成時(shí)序總體過半,。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)12.7%和16%,。持續(xù)做好保供穩(wěn)價(jià)，財(cái)政補(bǔ)貼生豬數(shù)量約187萬(wàn)頭,，一次性價(jià)格補(bǔ)助惠及困難群眾近9萬(wàn)人,。資助1.59萬(wàn)個(gè)特殊群體老年人家庭適老化改造?；窘ǔ杀Ｕ闲园簿庸こ?.2萬(wàn)套,，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.71 萬(wàn)戶。

　　新增公辦幼兒園學(xué)位1.67萬(wàn)個(gè),、市屬托管學(xué)校3所,。廣州呼吸中心、市中醫(yī)醫(yī)院新址工程,、市胸科醫(yī)院整體改造擴(kuò)建等項(xiàng)目完成主體結(jié)構(gòu)施工,。中共三大會(huì)址紀(jì)念館竣工開館。

　　在提升市域社會(huì)治理方面,，辦結(jié)網(wǎng)格事件431.81萬(wàn)宗,，辦結(jié)率99.1%,。排查預(yù)防化解矛盾糾紛4.7萬(wàn)件，調(diào)解成功率98.8%,。生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)比2019年分別下降35.5%和11.9%。案件類警情,、電詐警情,、“兩搶”案件分別比去年同期下降0.8%、28.5%和25.7%,。

　　下半年廣州要做好六個(gè)“著力”

　　報(bào)告指出,，廣州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，下半年將緊盯全年目標(biāo)任務(wù),，以更嚴(yán)要求做好常態(tài)化疫情防控,，全力抓好“雙統(tǒng)籌”，奮力奪取“雙勝利”,，確?！笆奈濉遍_好局、起好步,。報(bào)告以六個(gè)“著力”對(duì)下半年具體工作進(jìn)行了部署,。

　　著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。全面落實(shí)“紓困9條”“雙統(tǒng)籌46條”等政策,。深入推進(jìn)“攻城拔寨”行動(dòng),，確保777個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全年完成投資3603億元。高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施,。培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,，全力服務(wù)保障好第130屆廣交會(huì)線上線下融合舉辦，辦好廣州國(guó)際購(gòu)物節(jié),、美食節(jié),、直播電商節(jié)等重大活動(dòng)。

　　著力提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。推進(jìn)“1+2+4+4+N”戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè),。培育一批龍頭科技企業(yè)、“隱形冠軍”和高成長(zhǎng)性中小微企業(yè),。

　　著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān),。加快推進(jìn)國(guó)家和省部署的82項(xiàng)改革試點(diǎn)。密切對(duì)接國(guó)家改革事項(xiàng)清單,，爭(zhēng)取一批綜合授權(quán)改革落地,。推進(jìn)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境4.0改革方案。開展省級(jí)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn),，制定市要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制改革試點(diǎn)方案,。

　　著力增強(qiáng)城市門戶樞紐能級(jí),。持續(xù)推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng),，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施,、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域深化對(duì)接合作,。繼續(xù)推進(jìn)航空、航運(yùn),、軌道交通,、城市道路等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快城市更新九項(xiàng)重點(diǎn)工作,。高質(zhì)量推進(jìn)“百城計(jì)劃”。

　　著力強(qiáng)化城市現(xiàn)代化治理,。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,，抓緊建設(shè)國(guó)際健康驛站，加快推進(jìn)疫苗接種工作,。提升“穗智管”“穗好辦”建設(shè)質(zhì)量,。

　　著力提高人民美好生活品質(zhì)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,。完成中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn),。高質(zhì)量鞏固學(xué)前教育“5080”。健全完善疾控和公共衛(wèi)生體系,。完成重點(diǎn)紅色場(chǎng)館提升改造,。按時(shí)保質(zhì)辦好十件民生實(shí)事。