奮力在百舸爭(zhēng)流的城市發(fā)展態(tài)勢(shì)中構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　廣州上半年經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑一線城市

　　近日,，2021年《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單發(fā)布,，廣州新增兩家世界500強(qiáng)企業(yè),。

　　在全球疫情的影響下，市場(chǎng)主體發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng),，傳遞出廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心和韌勁。

　　伴隨著全國(guó)四大一線城市及部分重點(diǎn)城市上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)發(fā)布,，廣州經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖中呈現(xiàn)出新的亮點(diǎn),，也取得了新的成效。

　　總量方面,，上半年廣州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.31萬(wàn)億元,，僅次于上海、北京和深圳,，穩(wěn)居一線城市,。增速方面，GDP同比增長(zhǎng)13.7%,，兩年平均增長(zhǎng)5.2%,；固定資產(chǎn)投資額同比增長(zhǎng)26.5%，兩年平均增速13.3%,，兩項(xiàng)增速均領(lǐng)跑一線城市,。

　　這份半年成績(jī)單來(lái)之不易：一方面，上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本應(yīng)最活躍的五六月,，廣州經(jīng)受了疫情沖擊,，還是保持住可觀的經(jīng)濟(jì)增幅；另一方面,，落實(shí)“快,、嚴(yán)、實(shí),、狠”硬措施,，廣州將負(fù)面影響降到最低，工業(yè),、服務(wù)業(yè)并未停滯,，有效對(duì)沖了疫情影響。

　　面向“十四五”,，奮力在百舸爭(zhēng)流,、千帆競(jìng)發(fā)的發(fā)展態(tài)勢(shì)中跑出高質(zhì)量和新氣象，廣州正以工作實(shí)效,，為全省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列,、創(chuàng)造新的輝煌作出廣州努力廣州貢獻(xiàn)。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 李鵬程 朱偉良

　　南方城市智庫(kù)研究員 鄭四方

　　經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙優(yōu)

　　重慶近年來(lái)的發(fā)展十分亮眼，伴隨著成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和新一輪西部大開發(fā)的鋪開,，重慶搭上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快車,。

　　2020年穗渝之間的GDP差距不到17億，但從雙城交出今年上半年成績(jī)單來(lái)看,，雙方在穩(wěn)步增長(zhǎng)同時(shí),，廣州與重慶差距拉開至近200億元。作為國(guó)家中心城市,、粵港澳大灣區(qū)核心引擎之一的廣州,，經(jīng)歷今年6月疫情防控硬仗，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌勁,。

　　新登記市場(chǎng)主體36.02萬(wàn)戶,，增長(zhǎng)60.7%。在庫(kù)和新增入庫(kù)“四上”企業(yè)數(shù)均居全省第一,。在抓重點(diǎn)項(xiàng)目擴(kuò)投資方面,，持續(xù)實(shí)施“攻城拔寨”行動(dòng)，777個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2046億元,，完成年度計(jì)劃56.8%……上半年,，廣州聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),，以精準(zhǔn)政策措施對(duì)沖疫情影響,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。

　　除了經(jīng)濟(jì)總量,，從綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量來(lái)看,，廣州不僅穩(wěn)居一線城市之列，還是省會(huì)城市里屬于“獨(dú)一檔”的存在,。廣州上半年地區(qū)生產(chǎn)總值比省會(huì)城市中排名第二的成都高出3400億元,。

　　城市GDP衡量的是一座城市的地區(qū)生產(chǎn)總值，而通過(guò)人均GDP可更能清晰體現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用竦母辉Ｋ胶统鞘械陌l(fā)達(dá)程度,。

　　廣州常住人口1867萬(wàn)人,，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值為13102億元，半年人均GDP達(dá)到7萬(wàn)元左右,。去年,，廣州人均GDP為13.39萬(wàn)元，為全省第三,，今年全年人均GDP有望進(jìn)一步攀升,。

　　居民的收入可以進(jìn)一步佐證城市經(jīng)濟(jì)水平。上半年,，廣州全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39610元,，同比增長(zhǎng)12.7%,，兩年平均增長(zhǎng)7.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入18637元,，增長(zhǎng)16.0%,，兩年平均增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,。呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)總量和運(yùn)行質(zhì)量雙優(yōu)的態(tài)勢(shì),。

　　重大項(xiàng)目建設(shè)牽引穩(wěn)增長(zhǎng)

　　疫情防控步入常態(tài)化階段，讓經(jīng)濟(jì)早日回歸正軌,，成為全國(guó)城市的共同訴求。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)“三駕馬車”之一,，重大項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然十分重要,。

　　為此，上海平均用力,、多線并進(jìn),，工業(yè)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資,、基礎(chǔ)設(shè)施投資增速相當(dāng),；深圳發(fā)力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在非房地產(chǎn)開發(fā)投資中,，基礎(chǔ)設(shè)施投資兩年平均增速為6.2%,；成都則是民生領(lǐng)域投資增幅最大，公共服務(wù)投資增長(zhǎng)41.3%,。

　　相比全國(guó)重點(diǎn)城市,，廣州固定資產(chǎn)投資額增幅更高。驅(qū)動(dòng)投資建設(shè)的引擎動(dòng)力,，便是2020年以來(lái)廣州全市推行的城市更新,。上半年，廣州城市更新九項(xiàng)重點(diǎn)工作盤活存量用地空間18平方公里,，新增配套公共服務(wù)設(shè)施78萬(wàn)平方米,、綠化面積165萬(wàn)平方米。

　　騰籠方可換鳥,，筑巢才能引鳳,。轟轟烈烈的城市更新打好了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)，一批又一批重大項(xiàng)目紛至沓來(lái),，為城市發(fā)展創(chuàng)造了活力源,。

　　上半年，隨著軌道交通十八號(hào)線工程,、沙步舊村改造項(xiàng)目安置一期,、白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程等重大項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),，全市完成投資額超10億元的項(xiàng)目有83個(gè)，比上年同期增加28個(gè),，合計(jì)完成投資額超過(guò)1500億元,，占全市投資總額的比重近4成。

　　重“量”的同時(shí)更重“質(zhì)”,。廣州上半年啟動(dòng)的大項(xiàng)目中,，金融城起步區(qū)首座220千伏變電站實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心鏗鏘落地,；中新廣州知識(shí)城北部灣區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈條……

　　從交通樞紐到民生設(shè)施,，從產(chǎn)業(yè)“新星”到全球龍頭，建設(shè)引擎的“轟鳴聲”在城市四處響起,。以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,，廣州今年來(lái)形成了“竣工一批、在建一批,、新開工一批,、儲(chǔ)備一批”的重大項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展格局。

　　從數(shù)據(jù)上看,，在重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下,，廣州固定資產(chǎn)投資在上年同期低基數(shù)的基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)快速恢復(fù)性增長(zhǎng)——2月,、3月,、4月和5月，同比累計(jì)增速都超過(guò)30%,。

　　隨著穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力,，廣州“十四五”規(guī)劃確定的一批重大工程項(xiàng)目陸續(xù)推進(jìn)，將進(jìn)一步夯實(shí)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基座,。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)激發(fā)城市新動(dòng)能

　　“高技術(shù)”一詞,，在全國(guó)重點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)半年報(bào)中屢見不鮮。

　　北京,，高技術(shù)制造業(yè)投資兩年平均增長(zhǎng)75.0%,；深圳，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)兩年平均增長(zhǎng)21.7%,；重慶,，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增速高于工業(yè)投資增速12.0個(gè)百分點(diǎn)；成都,，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)27.2%,。

　　從一線城市和部分省會(huì)城市數(shù)據(jù)看，將重金投在技術(shù),、先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域,，搶占新興產(chǎn)業(yè)賽道,，已是當(dāng)下城市謀求高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)。

　　數(shù)據(jù)顯示,，上半年,，廣州3+5戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4082.84億元，對(duì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率達(dá)33.9%,。擁有龐大經(jīng)濟(jì)體量的廣州,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)1/3的動(dòng)力來(lái)自新動(dòng)能，這是非?？少F的,。

　　上半年，廣州工業(yè)投資中的技術(shù)改造投資增長(zhǎng)40.1%,，在提升工業(yè)技術(shù)方面投入更大力度,。對(duì)于長(zhǎng)周期、高成本的工業(yè)來(lái)說(shuō),，這是一場(chǎng)贏在未來(lái)的投資——短期內(nèi)或許未有立竿見影的成效，卻能厚植實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之基,。

　　面向“十四五”,，廣州提出將人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略引擎之一，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造數(shù)產(chǎn)融合標(biāo)桿城市,。

　　中科空天飛行科技產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目正式動(dòng)工,、粵芯沖擊更高工藝芯片制造，中高端產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,；騰訊,、小米等23家龍頭企業(yè)在琶洲西區(qū)建設(shè)總部項(xiàng)目，華為落戶白云區(qū)建設(shè)廣州研發(fā)中心,，互聯(lián)網(wǎng)巨頭入局打開發(fā)展想象空間……

　　搭乘人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的東風(fēng),，基礎(chǔ)更穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)更優(yōu),、動(dòng)能更強(qiáng),。作為省會(huì)城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎之一,，廣州的發(fā)展不僅著眼自身,，其要肩負(fù)好“老大哥”的重任，帶動(dòng)周邊城市群共同發(fā)展,。

　　毗鄰廣州的東莞市上半年GDP首次突破5000億元,。當(dāng)?shù)氐募呻娐芳瓣P(guān)鍵元器件,、智能制造裝備、新能源裝備增加值均在25%左右,，與廣州類似,，顯示出新動(dòng)能的良好勢(shì)頭。東莞存在的“缺芯”問(wèn)題,，也將在廣州頻頻布局芯片產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上得以緩解,。

　　目前，通過(guò)項(xiàng)目引進(jìn),，廣州帶領(lǐng)周邊城市致力打造大灣區(qū)芯片生產(chǎn)的“設(shè)計(jì)—制造—封測(cè)—材料—設(shè)備”全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),。在全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省，大灣區(qū)城市群發(fā)展的背后,，有廣,、深兩個(gè)2萬(wàn)億級(jí)城市的支撐，將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進(jìn)一步完善,。

　　對(duì)于一個(gè)地區(qū)而言,，頭部城市數(shù)量的多少，雖不能客觀反映出一個(gè)城市群的整體實(shí)力,，但可以看出城市群輻射帶動(dòng)作用的大小,。頭部城市越強(qiáng)，城市群潛力就越大,，作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎之一,，廣州正引領(lǐng)著周邊城市共同攜手奮進(jìn)。

　　消費(fèi)出口服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局

　　上海市,、北京市,、廣州市、天津市,、重慶市,，率先開展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。2010年,，住建部提出建設(shè)的首批國(guó)家中心城市,，恰恰也是這五城。兩次,，廣州都作為唯一非直轄市躋身其中,。

　　無(wú)論是國(guó)家中心城市，還是國(guó)際消費(fèi)中心城市,，都彰顯了一座城市的強(qiáng)大戰(zhàn)略鏈接能力,，以及銜接資源要素的配置樞紐角色。

　　服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)城市和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接城市,，廣州的底氣在哪里,？

　　答案就在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中。盡管經(jīng)受了5,、6月份的疫情影響,，廣州全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額依然達(dá)5034.48億元，同比增長(zhǎng)19.0%,，兩年平均增長(zhǎng)3.3%,。這說(shuō)明，全市消費(fèi)總體上仍保持接近20%的增長(zhǎng),。

　　廣州北京路與北京王府井,、天津金街、上海南京路,、沈陽(yáng)中街,、武漢江漢路一道，被商務(wù)部日前確認(rèn)為第二批“全國(guó)示范步行街”,。這些街道是各自城市享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的地標(biāo),。它們也都是消費(fèi)勝地。上半年,，北京路營(yíng)業(yè)額達(dá)78.8億元,，同比增長(zhǎng)1.24倍。

　　內(nèi)需加快釋放,，外貿(mào)也在提升。

　　今年是中歐班列開行十周年,，也是廣州中歐班列開行五周年,。疫情影響下，海運(yùn),、空運(yùn)受阻,，出口訂單持續(xù)增長(zhǎng)。中歐班列給了全球供應(yīng)鏈第三種解決方案,，對(duì)解決應(yīng)急訂單的需求起了明顯作用,，保障了供應(yīng)鏈的不間斷。

　　錯(cuò)綜復(fù)雜的疫情形勢(shì)下,，以中歐班列為代表的交通設(shè)施,，為“廣貨”出海保駕護(hù)航。數(shù)據(jù)顯示,，廣州上半年商品進(jìn)口,、出口總值同比增速比一季度均有提高，其中高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)超40%,，顯現(xiàn)出不斷優(yōu)化的出口結(jié)構(gòu),。

　　如今,，國(guó)家的“任務(wù)書”已經(jīng)下達(dá)，廣州從“千年商都”邁向國(guó)際消費(fèi)中心城市,，老城市持續(xù)煥發(fā)新活力,。

　　隨著廣州在全球城市格局中的“顯示度”不斷提升，一座具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的國(guó)際大都市正奔跑在路上,。