《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》出爐，全部戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局江門(mén)

　　是時(shí)候?qū)Α敖T(mén)制造”進(jìn)行價(jià)值重估了

　　曾經(jīng)輝煌一時(shí)的“江門(mén)制造”,，站在了邁向高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)。

　　日前,，《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)印發(fā),，江門(mén)制造業(yè)被寄予厚望：在《規(guī)劃》列出的十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，全部20個(gè)產(chǎn)業(yè)都將江門(mén)作為布局城市,，8個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)將江門(mén)列為最高級(jí)別的“三星級(jí)”核心城市,，數(shù)量位居全省地級(jí)市第二。

　　作為省“十四五”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,，《規(guī)劃》由廣東省政府印發(fā),，是“十四五”時(shí)期推動(dòng)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指引性文件。在如此重磅的“施工圖”中,，賦予江門(mén)如此重要的定位,，可謂振奮人心。

　　這意味著,，江門(mén)工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢(shì)在省級(jí)層面上得到認(rèn)可，同時(shí)廣東對(duì)江門(mén)在未來(lái)全省制造業(yè)發(fā)展大局中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?、發(fā)展的潛力和區(qū)域的價(jià)值,，也有著更高的期待,。

　　回望過(guò)去，江門(mén)的工業(yè)制造實(shí)力曾在全省引領(lǐng)一時(shí),，成績(jī)顯著,。如今，立足已有的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),，乘著“十四五”規(guī)劃的東風(fēng),，是時(shí)候更加自信地對(duì)“江門(mén)制造”進(jìn)行價(jià)值重估了。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 董有逸

　　“三星”江門(mén)

　　珠三角,，全球重要的制造基地,，在這里，廣深佛莞的制造業(yè),，實(shí)力強(qiáng)大,，星光熠熠。

　　光環(huán)效應(yīng)之下,，江門(mén)的制造業(yè)在全省版圖中處于什么位置,，并不十分為人所知?！兑?guī)劃》的發(fā)布,，讓人看到了一個(gè)“不一樣”的江門(mén)制造。

　　根據(jù)《規(guī)劃》,，廣東省在“十四五”期間將高起點(diǎn)謀劃發(fā)展10個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),、10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及多個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。其中,，全省有6座城市被列入全部10個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局范圍內(nèi)(分別為廣州,、深圳、佛山,、惠州,、中山、江門(mén)),，有6座城市被列入全部10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局范圍內(nèi)(分別為廣州,、深圳、珠海,、佛山,、東莞、江門(mén)),。

　　也就是說(shuō),，全省僅有4座城市被全部20個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)所“相中”，江門(mén)是其中之一,，戰(zhàn)略地位堪比廣州,、深圳,、佛山等制造強(qiáng)市。

　　梳理這20個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),，江門(mén)多次被提及,。例如,，聚焦新一代電子信息產(chǎn)業(yè),，《規(guī)劃》提出，以廣州,、深圳,、珠海、佛山,、東莞,、惠州、江門(mén)等市為依托,，打造萬(wàn)億級(jí)5G產(chǎn)業(yè)集群,；聚焦綠色石化產(chǎn)業(yè)，江門(mén)以珠江西岸新材料集聚區(qū)為重點(diǎn),，發(fā)展涂料及樹(shù)脂,、油墨、造紙化學(xué)品,、塑料助劑,、食品添加劑等產(chǎn)品；聚焦現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè),，江門(mén)以廣東銀洲湖紙業(yè)基地為核心,，著力發(fā)展生活用紙、辦公,、文化,、新聞?dòng)眉垺⒕頍熡眉?、包裝用紙,、特種紙等產(chǎn)品……

　　根據(jù)布局的重要程度，《規(guī)劃》還將產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域布局城市分為“核心城市”“重點(diǎn)城市”和“一般城市”三個(gè)檔次,。在這個(gè)“含金量”更高的城市“星級(jí)榜單”上,，8個(gè)產(chǎn)業(yè)將江門(mén)列為“三星級(jí)”的核心城市，數(shù)量在全省地級(jí)市中位列第二,。

　　其中,，智能家電、現(xiàn)代輕工紡織,、生物醫(yī)藥與健康和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品4大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),，均將江門(mén)列為核心城市布局,。與周邊地級(jí)市相比，佛山被5個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)注為核心城市,，珠海,、惠州分別被4個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)注為核心城市，東莞,、中山則被3個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)注為核心城市,。

　　而在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，江門(mén)的戰(zhàn)略地位更加凸顯,。該市共被4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)注為核心城市,，分別為高端裝備制造、智能機(jī)器人,、激光與增材制造,、安全應(yīng)急與環(huán)保。與周邊地級(jí)市相比,，佛山被5個(gè)新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)注為核心城市,，珠海被4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)注為核心城市，東莞則被2個(gè)新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)注為核心城市,。

　　“低調(diào)”僑鄉(xiāng)

　　8月11日,，深交所，廣東綠島風(fēng)空氣系統(tǒng)股份有限公司敲鐘上市,。這是今年以來(lái)該市第三家成功在A(yíng)股上市的企業(yè),，意味著資本市場(chǎng)對(duì)“江門(mén)制造”實(shí)力的認(rèn)可。

　　從資本市場(chǎng)到政府規(guī)劃,，“江門(mén)制造”受到的關(guān)注正在升溫,。但也有人在疑惑：珠三角城市強(qiáng)手如云，江門(mén)經(jīng)濟(jì)總量和制造業(yè)“堆頭”并不占優(yōu),，為何能被全省20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全覆蓋,？

　　這，或許正是對(duì)“江門(mén)制造”的認(rèn)知反差,。事實(shí)上,，作為廣東老牌工業(yè)城市，江門(mén)制造業(yè)的發(fā)展有傳承,、有基礎(chǔ),，更有潛力。

　　穿越百年,，江門(mén)工業(yè)的傳承有豐富的沉淀,。

　　晚清時(shí)期，得中西交流及水運(yùn)交通之利,，江門(mén)就出現(xiàn)了近代工業(yè)萌芽,。1913年,，江門(mén)制紙股份有限公司正式成立，標(biāo)志著僑鄉(xiāng)近代工業(yè)正式起航,。

　　新中國(guó)成立以來(lái),，五邑地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，江門(mén)造紙廠(chǎng)發(fā)展成為全國(guó)四大紙廠(chǎng)之一,，亞洲最大的糖廠(chǎng)——江門(mén)甘蔗化工廠(chǎng)及江門(mén)造船廠(chǎng),、江門(mén)電化廠(chǎng)等一大批在全國(guó)乃至亞洲都具有影響力的工業(yè)企業(yè)紛紛在江門(mén)河兩岸矗立起來(lái)。

　　改革開(kāi)放早期,，江門(mén)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)迅猛發(fā)展,。1978年,，江門(mén)的工業(yè)總產(chǎn)值僅次于廣州,、佛山，高居全省第三位,；到了1983年,，江門(mén)已形成了紡織、糖紙,、食品,、機(jī)械、建材,、電子,、化工等頗具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)品牌，GDP一度位居全省第二,。

　　審視當(dāng)下,，“江門(mén)制造”的基礎(chǔ)仍然扎實(shí)。

　　如今,，江門(mén)工業(yè)門(mén)類(lèi)位居全省前列,，形成了具有特色的產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌,、產(chǎn)品(技術(shù))品牌,。目前，全市擁有34個(gè)工業(yè)大類(lèi),、142個(gè)工業(yè)中類(lèi),、349個(gè)工業(yè)小類(lèi)，產(chǎn)業(yè)鏈配套能力不可謂不強(qiáng),；工業(yè)產(chǎn)品種類(lèi)繁多,，遍及摩托車(chē)、空調(diào),、紙制品等,，擁有18個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,。

　　在企業(yè)和產(chǎn)品品牌方面，李錦記,、無(wú)限極,、大長(zhǎng)江、維達(dá),、嘉士利等在行業(yè)內(nèi)具有很高知名度,。其中，李錦記新會(huì)食品有限公司是目前李錦記集團(tuán)旗下全球最大的生產(chǎn)基地,，大長(zhǎng)江集團(tuán)有限公司的摩托車(chē)產(chǎn)品年銷(xiāo)量自2003年以來(lái)一直位居行業(yè)第一,，維達(dá)紙業(yè)(中國(guó))有限公司是中國(guó)衛(wèi)生用紙行業(yè)產(chǎn)品最多、銷(xiāo)售量最大的企業(yè)之一,，海星游艇在中國(guó)60英尺以上中大型游艇市場(chǎng)占有率高達(dá)50%以上,，科杰機(jī)械自動(dòng)化有限公司在3C產(chǎn)品觸摸屏蓋板玻璃相關(guān)業(yè)務(wù)的全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)到40%。

　　放眼未來(lái),，“江門(mén)制造”的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　廣東省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)向曉梅認(rèn)為,，《規(guī)劃》提到的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，其特點(diǎn)是已經(jīng)有一定的發(fā)展基礎(chǔ),?！拔磥?lái)要做的是培優(yōu)培強(qiáng)，把戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，帶動(dòng)全省特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展,，將它們培育成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　這恰恰是江門(mén)的機(jī)遇所在,。《規(guī)劃》提到的20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)均在江門(mén)布局,，折射出廣東對(duì)“江門(mén)制造”發(fā)展?jié)摿Φ恼J(rèn)可和期待,。更進(jìn)一步看，此番江門(mén)被8個(gè)產(chǎn)業(yè)列為核心城市,，佛山,、珠海分別被10個(gè)、8個(gè)產(chǎn)業(yè)列為核心城市,。三個(gè)珠西城市占據(jù)了全省地級(jí)市的“前三”,，釋放了珠江西岸制造業(yè)戰(zhàn)略地位提升的信號(hào)。

　　縱觀(guān)珠江兩岸的產(chǎn)業(yè)版圖,，“東強(qiáng)西弱”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀歷來(lái)是廣東打造制造強(qiáng)省需要面對(duì)的課題,。從這個(gè)意義來(lái)看，在珠江東西兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展的大局中，江門(mén)與佛山,、珠海一起被《規(guī)劃》賦予重任,，透露出廣東對(duì)于珠西制造業(yè)在“十四五”強(qiáng)勢(shì)崛起的期待。

　　具有大灣區(qū)唯一可大規(guī)模連片開(kāi)發(fā)土地優(yōu)勢(shì)的江門(mén),，發(fā)展空間的挖掘,、區(qū)域價(jià)值的釋放，值得期待,。

　　期待質(zhì)變

　　銀洲湖水道,，亞太森博的生產(chǎn)車(chē)間機(jī)器轟鳴，一箱又一箱紙品整齊而出,，隨后通過(guò)水道通江達(dá)海,，走向世界。

　　三十年河?xùn)|,，三十年河西,。在過(guò)去，珠江東岸制造業(yè)的發(fā)展為廣東成為“世界工廠(chǎng)”奠定有力的支撐,；面向未來(lái),，西岸制造業(yè)的進(jìn)一步崛起，將會(huì)使珠三角均衡發(fā)展的雙翼扇動(dòng)更加有力,。這是時(shí)代賦予西岸的使命和課題，也是對(duì)域內(nèi)城市的期待和厚望,。

　　而江門(mén),，在珠西制造業(yè)的大棋局中，可以說(shuō)是占住了位置,，迎來(lái)了機(jī)遇,，更呼喚變局。

　　近年來(lái),，江門(mén)深入推進(jìn)“工業(yè)立市,、制造強(qiáng)市”，形成了新材料,、大健康,、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造,、新能源汽車(chē)及零部件等新興產(chǎn)業(yè)以及金屬制品,、家電、造紙和印刷,、紡織服裝,、摩托車(chē)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群體系。今年上半年，全市五大新興產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值331.12億元,，占全市規(guī)上工業(yè)比重達(dá)53.4%,。

　　客觀(guān)而言，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)以及“十四五”規(guī)劃的要求,，江門(mén)制造業(yè)的發(fā)展仍有不足,，產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模仍有較大的成長(zhǎng)空間，“只見(jiàn)星星不見(jiàn)月亮”,、科技資源供給不足,、缺乏承接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的高質(zhì)量平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善等問(wèn)題有待破解,。

　　以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為例,，江門(mén)擁有該類(lèi)企業(yè)2000多家，其中規(guī)模以上企業(yè)500多家,，集聚了海信電子,、世運(yùn)電路、依利安達(dá),、崇達(dá)電路等一批龍頭企業(yè),。但相較于發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)前江門(mén)電子信息產(chǎn)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,、缺少重大項(xiàng)目,、重制造輕研發(fā)等不足。

　　如何補(bǔ)足這些短板,，《規(guī)劃》事實(shí)上也指明了大的方向：繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),，高起點(diǎn)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè),，從而推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈邁向全球中高端,，加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　當(dāng)前,，圍繞廣東省20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)領(lǐng)域,，江門(mén)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色，確定將新興產(chǎn)業(yè)集群確定為重點(diǎn)培育發(fā)展方向,，有針對(duì)性地打造14條產(chǎn)業(yè)鏈,。未來(lái)幾年，該市將向企業(yè)提供40億元的財(cái)政扶持資金,、200億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、超5300億元的銀行授信額度、超19萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)人才等資源要素,。

　　由此,，一條更加清晰的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑已然明確。圍繞《規(guī)劃》賦予的重任，江門(mén)將如何在重大項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)載體,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈等方面重點(diǎn)發(fā)力,，為廣東加快邁向制造強(qiáng)省貢獻(xiàn)僑鄉(xiāng)力量,，讓“江門(mén)制造”顯現(xiàn)更高的價(jià)值？我們拭目以待,。