南平：綠色動(dòng)能給力,，產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)

　　本報(bào)記者 趙錦飛

　　南平市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)日前出爐,，上半年GDP增長(zhǎng)12.2%,，發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中加固,、穩(wěn)中向好。其中,，多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)較快增長(zhǎng),；多項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列,，如二產(chǎn),、三產(chǎn)和規(guī)模以上工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目投資等增速均位居全省第三,。

　　從發(fā)展韌性看,，關(guān)聯(lián)指標(biāo)與GDP增長(zhǎng)匹配度較高,，市場(chǎng)主體較為活躍。如工業(yè)用電量增長(zhǎng)19.7%,，工業(yè)稅收增長(zhǎng)11.9%,；民間投資增長(zhǎng)28.4%，居全省第一,；新增貸款增長(zhǎng)8.73%,，居全省第二。

　　“3+4+5”產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模

　　南平作為我省生態(tài)資源富集的后發(fā)展地區(qū),，既是我省生態(tài)屏障,，又是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，多做經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)互促的文章是南平高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,。

　　為了將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，南平重點(diǎn)培育“3+4+5”產(chǎn)業(yè)集群(即食品加工,、林產(chǎn)工業(yè),、旅游康養(yǎng)3個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，機(jī)電制造,、新型輕紡,、新型建材、氟新材料4個(gè)五百億產(chǎn)業(yè)集群,，新能源,、生物醫(yī)藥、電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代物流,、教育文化5個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群)，培優(yōu)做大“一座山,、一片葉,、一只雞、一根竹,、一瓶水”等綠色產(chǎn)業(yè),。錨定方向，南平上下勠力攻堅(jiān),，綠色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)集聚的喜人態(tài)勢(shì),。值得一提的是，今年上半年南平規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.7%,、居全省第三,，“3+4+5”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群完成產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值90.5%，食品加工,、林產(chǎn)工業(yè),、茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)8.7%、15%、14.8%,。雖有疫情不利因素影響,，但旅游人數(shù)和收入還是分別比去年同期增長(zhǎng)149%、136.3%,，比2019年同期增長(zhǎng)24.5%,、4.2%，挺起了南平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”,。

　　綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,，離不開大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的支撐,。誠(chéng)然,，“3+4+5”產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)初具規(guī)模，但是產(chǎn)業(yè)鏈橫向縱向上都有不少堵點(diǎn)斷點(diǎn),，“大塊頭”的缺位,，無(wú)法串珠成鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈量級(jí)的提升。仔細(xì)梳理鏈條上的缺失環(huán)節(jié),，南平以項(xiàng)目運(yùn)作來(lái)補(bǔ)鏈,、強(qiáng)鏈、延鏈,，將項(xiàng)目當(dāng)成綠色發(fā)展“牛鼻子”,，牽引產(chǎn)業(yè)高端化、集聚化發(fā)展,。

　　一批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目的落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),。上半年,，南平新引進(jìn)投資超5000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目248個(gè)，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目化,、可落地,。如圍繞“吃干榨盡”竹資源，引進(jìn)了大亞圣象,、愛(ài)克太爾黏膠,、熊寶戶外重竹等林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目56個(gè)；發(fā)揮南平比較優(yōu)勢(shì),，引進(jìn)上海久利食品,、農(nóng)夫山泉、華潤(rùn)怡寶等食品加工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目62個(gè),，讓好山好水成為南平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“汩汩活泉”,。

　　這些大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目的落地開花，與營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化息息相關(guān),。據(jù)南平市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹,，南平“平均壓縮時(shí)限”“即辦事項(xiàng)占比”“平均跑動(dòng)次數(shù)”等指標(biāo)均位居全省前三，審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)98.2%,。企業(yè)開辦時(shí)間全面壓縮至1個(gè)工作日,，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)零成本，企業(yè)開辦便利度位居全省第二,。同時(shí),，南平創(chuàng)新推出“交地即交證”“交房即交證”“一件事”套餐等服務(wù)模式，推出“一件事”套餐85個(gè),、“秒批”事項(xiàng)51個(gè),，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍91個(gè)事項(xiàng)、閩浙贛皖四省邊際城市128個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”,，以改革之手開便民之門,，新登記企業(yè)數(shù)量與2019年同期相比增長(zhǎng)42.8%，改革效果顯現(xiàn),。

　　打好特色產(chǎn)業(yè)培育“組合拳”

　　不可否認(rèn)的是,，南平經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在支撐性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不足,、新增接續(xù)項(xiàng)目不夠,、穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)艱巨等問(wèn)題。例如,，495項(xiàng)新謀劃項(xiàng)目中,，總投資10億元及以上項(xiàng)目?jī)H29項(xiàng)，沒(méi)有“大塊頭”,，帶動(dòng)力不足,，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不彰。

　　有鑒于此,，近日南平市委市政府出臺(tái)政策,，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目閉環(huán)管理機(jī)制，開展重大項(xiàng)目,、“一把手”招商,、征地拆遷三大攻堅(jiān)行動(dòng)，把項(xiàng)目建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重,，全面興起大抓項(xiàng)目,、大抓基層的熱潮。

　　南平市領(lǐng)導(dǎo)表示,，南平將圍繞“3+4+5”產(chǎn)業(yè)集群策劃,，實(shí)施一批補(bǔ)鏈,、強(qiáng)鏈、延鏈項(xiàng)目,；圍繞海綿城市建設(shè),、老舊小區(qū)危舊房改造等“急難愁盼”問(wèn)題，策劃實(shí)施一批城鄉(xiāng)品質(zhì)提升項(xiàng)目,；圍繞國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶,，策劃實(shí)施一批有利于生態(tài)保護(hù)修復(fù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的項(xiàng)目,，力爭(zhēng)下半年新謀劃億元以上項(xiàng)目200個(gè)以上,。

　　今年5月，南平以全國(guó)第六名的成績(jī)?nèi)肓腥珖?guó)首批海綿城市建設(shè)示范城市,，市里馬上著手,，今后3年將實(shí)施總投資147.5億元的69個(gè)項(xiàng)目；結(jié)合省政府出臺(tái)《關(guān)于支持武夷新區(qū)建設(shè)加快南平全方位綠色高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,，政企聯(lián)動(dòng),，形成政策52條、項(xiàng)目128項(xiàng),，年內(nèi)可實(shí)施項(xiàng)目88項(xiàng),，總投資1145億元。

　　與之相輔相成,，南平也吹響了“一把手”招商攻堅(jiān)行動(dòng)號(hào)角,。南平市商務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，今年將持續(xù)深化“一把手”招商,、以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商，千方百計(jì)引進(jìn)一批科技含量高,、市場(chǎng)前景好,、帶動(dòng)能力強(qiáng)、畝均產(chǎn)出高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,。

　　“我們將集中政策,、資源、力量,，打好特色產(chǎn)業(yè)培育‘組合拳’,，全力服務(wù)閩瑞新合纖、三愛(ài)富氟新材料,、閩鋁輕量化三期等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，力爭(zhēng)383項(xiàng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支撐項(xiàng)目完成投資220億元以上?！蹦掀绞蓄I(lǐng)導(dǎo)說(shuō),。