福建打造一刻鐘便民生活圈 讓群眾“近”享便利

　　東南網(wǎng)8月27日訊(本網(wǎng)記者 盧金福 實習(xí)生 楊子鈺)“在家門口就能購買到各類生活用品和服務(wù),，太方便了,！”家住福州軍門社區(qū)的市民何女士說道，社區(qū)附近商業(yè)配套豐富,，步行幾分鐘消費(fèi)需求就能得到滿足,。今年5月，商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》,，提出要在居民步行15分鐘左右的范圍內(nèi),，建設(shè)可以滿足日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)的多業(yè)態(tài)集聚的社區(qū)商圈。福建正在積極打造一刻鐘便民生活圈,，進(jìn)一步豐富群眾生活,、滿足群眾消費(fèi)需求。

　　便民生活圈快速發(fā)展

　　1952年建立的軍門社區(qū)地處福州老城區(qū),，過去存在社區(qū)配套設(shè)施落后,、商業(yè)網(wǎng)點老舊、經(jīng)營業(yè)態(tài)傳統(tǒng)等問題,。近年來,，福州大力推動一系列社區(qū)改造更新工程，打造一刻鐘便民生活圈,。如今,，以軍門社區(qū)為圓心、步行15分鐘為半徑,、覆蓋面積約2.5平方公里的一刻鐘便民生活圈輻射4個街道,、8個社區(qū)、近5萬人口,。

　　近日,，記者探訪軍門社區(qū)時看到，沿著織緞巷往前走,，路兩邊都是商鋪,。社區(qū)內(nèi)便利店、餐館,、生鮮水產(chǎn)店,、理發(fā)店、修鞋店等基本保障類業(yè)態(tài)一應(yīng)俱全,，還有足浴,、推拿、?？圃\所等醫(yī)療保健類業(yè)態(tài),，同時配備了“家門口”早餐工程點、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心,、少兒托管中心等,，滿足居民最關(guān)心、最迫切,、最現(xiàn)實的生活需求,。

　　據(jù)了解，軍門社區(qū)生活圈內(nèi)各類商業(yè)面積約45萬平方米,，現(xiàn)有超過9000個經(jīng)濟(jì)活動單位,，其中家庭生活服務(wù)類占8%、文化教育類占14%,、娛樂休閑類占26%,、居民消費(fèi)采購類占47%、商務(wù)中介服務(wù)類占3%,，居民基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)業(yè)態(tài)齊備,，商居和諧的城市便民生活圈基本形成。

　　近年來,，全國各地便民生活圈快速發(fā)展,，但也存在商業(yè)網(wǎng)點布局不均、設(shè)施老舊,、新業(yè)態(tài)新技術(shù)新模式發(fā)展不平衡不充分等問題,，亟待加以解決。今年5月,，商務(wù)部,、國家發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》指出，要以城市為實施主體,，充分調(diào)動地方積極性,，推動提高社區(qū)服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化,、智慧化,、品質(zhì)化水平,，將便民生活圈打造成為促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、服務(wù)保障民生,、推動便利消費(fèi)及擴(kuò)大就業(yè)的重要平臺和載體,。

　　福建省商務(wù)廳及時轉(zhuǎn)發(fā)上述《意見》，指導(dǎo)各地通過科學(xué)優(yōu)化布局,、補(bǔ)齊設(shè)施短板,、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)、壯大市場主體,、創(chuàng)新服務(wù)能力,、引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營，推動便民生活圈建設(shè),；同時指導(dǎo)福州市,、廈門市結(jié)合地方實際，科學(xué)制定實施方案,，爭取成為全國第一批試點城市,，全面推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，打造美好城市商業(yè)消費(fèi)環(huán)境,。

　　今年7月,，廈門市商務(wù)局等13部門印發(fā)《廈門市一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點方案》，將重點推進(jìn)10個試點社區(qū)建設(shè),，試點覆蓋廈門市六區(qū),，初步奠定現(xiàn)代化、多層次,、多類別便民生活圈發(fā)展體系的框架基礎(chǔ),。按照“兩年試點、三年推廣”的要求,，廈門市還將逐步以每年至少建設(shè)10個試點的速度繼續(xù)推進(jìn),，計劃到2025年，建設(shè)一批布局合理,、業(yè)態(tài)齊全,、功能完善、智慧便捷,、規(guī)范有序,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的一刻鐘便民生活圈試點,。

　　智慧化服務(wù)不斷提升

　　福州市民倪女士打算復(fù)印一份材料,，她打開手機(jī)微信登錄“福建商務(wù)一鍵通”小程序，進(jìn)入“一刻鐘便民生活圈”平臺,，點擊“照相文印”,，就能看到周邊打印店的具體位置和距離,，還能導(dǎo)航。

　　近日,，福建省商務(wù)廳上線“一刻鐘便民生活圈”平臺,，讓社區(qū)居民在家門口附近就能便利消費(fèi)?！捌脚_很實用,，家周邊的便利店,、菜市場,、早餐店等位置信息里面都有，不用到處找,，還能領(lǐng)取優(yōu)惠券用于消費(fèi),。”倪女士說道,。

　　記者在平臺上看到,，里面主要接入便利店、綜合超市,、菜市場,、生鮮超市、社區(qū)食堂,、大眾茶館等基本保障類業(yè)態(tài),，特色餐飲店、蛋糕烘焙店,、棋牌室,、新式飲品店、茶藝咖啡館,、書店,、運(yùn)動健身房等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，以及養(yǎng)老,、家政,、托管、教育培訓(xùn),、醫(yī)療保健等公共服務(wù)線上功能,。

　　“平臺打造了導(dǎo)航、領(lǐng)券,、消費(fèi)三大功能模塊,，實現(xiàn)實時定位、精準(zhǔn)導(dǎo)航,、覆蓋全省,，讓社區(qū)居民在家門口附近就能便利消費(fèi),，滿足日常生活需要?！笔∩虅?wù)廳流通處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，平臺推動便民生活圈各業(yè)態(tài)聯(lián)動發(fā)展，為社區(qū)居民提供周邊商家和服務(wù)搜索,、地理導(dǎo)航等便民服務(wù),，依托阿里等平臺進(jìn)行線上消費(fèi)。

　　同時,，通過小程序內(nèi)的“領(lǐng)券中心”模塊,，聯(lián)合福建銀聯(lián)等金融機(jī)構(gòu)推出“全閩樂購·天天約惠”“銀聯(lián)銀行優(yōu)惠日”等惠民活動，就近推薦一刻鐘便民生活圈的商家促銷活動信息,，打造“親民,、便民、惠民”商業(yè)集約式發(fā)展生態(tài)圈,。

　　數(shù)字技術(shù)在一刻鐘便民生活圈上得到很好的應(yīng)用,。福州積極引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化技術(shù)和智能化設(shè)施,，例如，鼓樓區(qū)依托“東街口智慧商圈小程序”“鼓樓社區(qū)幸福通”等線上載體,，建成智慧社區(qū)信息綜合服務(wù)平臺,，為居民提供智慧便民服務(wù)。同時,，福州市大力支持永輝,、樸樸、六意等商家發(fā)展線上到家業(yè)務(wù),，完善末端配送,。

　　廈門市出臺的《方案》提出將加快推動智能快件箱、移動餐車,、移動售賣車,、無人售賣超市、無人售賣車,、智能回收設(shè)施等進(jìn)入社區(qū),，鼓勵社區(qū)小店“一點多能”。同時,，鼓勵智慧商店建設(shè),，引導(dǎo)社區(qū)實體零售企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型， 鼓勵社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點搭借電商平臺,，拓展社交型便民生活圈,。

　　專家：業(yè)態(tài)布局需補(bǔ)短板,、接地氣

　　福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授林翊表示，推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),，將帶動商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,，也能滿足社區(qū)居民日益增長的美好生活需要。

　　“一刻鐘便民生活圈以社區(qū)的居民作為服務(wù)對象,，因此要以日常生活的便民消費(fèi)為重點,，要更接地氣?！绷竹幢硎?，一刻鐘便民生活圈的業(yè)態(tài)要與生活密切相關(guān)，可多設(shè)置一些日常便利品的前置倉,。此外還要在原有的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)里補(bǔ)齊短板,，如養(yǎng)老,、家政,、托育、物業(yè)服務(wù),、美容美發(fā),、藥店，以及再生資源的回收等都需要進(jìn)行考慮,。同時,，要加快業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，通過數(shù)字化賦能,。

　　林翊還建議,，政府需要出臺相關(guān)配套政策，推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈公共設(shè)施的建立,，在城市規(guī)劃,、老舊小區(qū)改造、新社區(qū)建設(shè)等過程中,，要為不同業(yè)態(tài)的經(jīng)營者留出足夠的發(fā)展空間,。同時，要推出普惠金融,，為養(yǎng)老或其他的公共設(shè)施產(chǎn)業(yè)提供金融支持,。此外，還需營造良好的營商環(huán)境,，成立專門的部門或領(lǐng)導(dǎo)小組,，做好市場監(jiān)管、培訓(xùn)相關(guān)人員等工作,，并發(fā)揮商貿(mào)業(yè)協(xié)會在規(guī)范經(jīng)營上的作用,。

　　為響應(yīng)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),，不少連鎖商店積極創(chuàng)新業(yè)態(tài)。盒馬近期在全國多個城市推廣“盒馬鄰里”服務(wù)站,，為500米短半徑內(nèi)的消費(fèi)者提供類目繁多,、價格穩(wěn)定、品質(zhì)可靠的商品,。除了提前下單,、線下自提，在空閑時段,，盒馬鄰里的專業(yè)服務(wù)人員將為老人,、有需要的人群提供最后一公里送貨上門服務(wù)。京東旗下的京喜便利店,，店內(nèi)除了出售休閑零食,、居家用品、糧油調(diào)味外,，還劃分了果蔬自提區(qū),、便民服務(wù)區(qū)等。另外接入了“京東服務(wù)＋”,，滿足社區(qū)居民家政服務(wù),、衣服清洗、家電維修等各種生活需要,。

　　福建省商務(wù)廳流通處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下一步，福建省商務(wù)廳將會同省直有關(guān)部門積極推進(jìn)《意見》落實,。指導(dǎo)督促地方落實《意見》要求和任務(wù),，按照商務(wù)部發(fā)布的建設(shè)指南，認(rèn)真開展一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作,。