福建打造一刻鐘便民生活圈 讓群眾“近”享便利

　　東南網(wǎng)8月27日訊(本網(wǎng)記者 盧金福 實習生 楊子鈺)“在家門口就能購買到各類生活用品和服務,，太方便了,！”家住福州軍門社區(qū)的市民何女士說道，社區(qū)附近商業(yè)配套豐富，步行幾分鐘消費需求就能得到滿足。今年5月,，商務部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》,，提出要在居民步行15分鐘左右的范圍內(nèi),，建設可以滿足日常生活基本消費和品質消費的多業(yè)態(tài)集聚的社區(qū)商圈,。福建正在積極打造一刻鐘便民生活圈,，進一步豐富群眾生活、滿足群眾消費需求,。

　　便民生活圈快速發(fā)展

　　1952年建立的軍門社區(qū)地處福州老城區(qū),，過去存在社區(qū)配套設施落后、商業(yè)網(wǎng)點老舊,、經(jīng)營業(yè)態(tài)傳統(tǒng)等問題,。近年來，福州大力推動一系列社區(qū)改造更新工程,，打造一刻鐘便民生活圈,。如今，以軍門社區(qū)為圓心,、步行15分鐘為半徑,、覆蓋面積約2.5平方公里的一刻鐘便民生活圈輻射4個街道、8個社區(qū),、近5萬人口,。

　　近日，記者探訪軍門社區(qū)時看到,，沿著織緞巷往前走,，路兩邊都是商鋪。社區(qū)內(nèi)便利店,、餐館,、生鮮水產(chǎn)店、理發(fā)店,、修鞋店等基本保障類業(yè)態(tài)一應俱全,，還有足浴、推拿,、?？圃\所等醫(yī)療保健類業(yè)態(tài)，同時配備了“家門口”早餐工程點,、社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心,、少兒托管中心等，滿足居民最關心,、最迫切,、最現(xiàn)實的生活需求。

　　據(jù)了解,，軍門社區(qū)生活圈內(nèi)各類商業(yè)面積約45萬平方米,，現(xiàn)有超過9000個經(jīng)濟活動單位，其中家庭生活服務類占8%,、文化教育類占14%,、娛樂休閑類占26%、居民消費采購類占47%,、商務中介服務類占3%,，居民基本消費和品質消費業(yè)態(tài)齊備，商居和諧的城市便民生活圈基本形成,。

　　近年來,，全國各地便民生活圈快速發(fā)展，但也存在商業(yè)網(wǎng)點布局不均,、設施老舊,、新業(yè)態(tài)新技術新模式發(fā)展不平衡不充分等問題，亟待加以解決,。今年5月,，商務部、國家發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)的《關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》指出,，要以城市為實施主體,，充分調(diào)動地方積極性，推動提高社區(qū)服務便利化,、標準化,、智慧化、品質化水平,，將便民生活圈打造成為促進形成強大國內(nèi)市場,、服務保障民生、推動便利消費及擴大就業(yè)的重要平臺和載體,。

　　福建省商務廳及時轉發(fā)上述《意見》,，指導各地通過科學優(yōu)化布局、補齊設施短板,、豐富商業(yè)業(yè)態(tài),、壯大市場主體、創(chuàng)新服務能力,、引導規(guī)范經(jīng)營,，推動便民生活圈建設；同時指導福州市,、廈門市結合地方實際,，科學制定實施方案，爭取成為全國第一批試點城市,，全面推進一刻鐘便民生活圈建設,，打造美好城市商業(yè)消費環(huán)境,。

　　今年7月，廈門市商務局等13部門印發(fā)《廈門市一刻鐘便民生活圈建設試點方案》,，將重點推進10個試點社區(qū)建設,，試點覆蓋廈門市六區(qū)，初步奠定現(xiàn)代化,、多層次,、多類別便民生活圈發(fā)展體系的框架基礎。按照“兩年試點,、三年推廣”的要求,，廈門市還將逐步以每年至少建設10個試點的速度繼續(xù)推進，計劃到2025年,，建設一批布局合理,、業(yè)態(tài)齊全、功能完善,、智慧便捷,、規(guī)范有序、服務優(yōu)質,、商居和諧的一刻鐘便民生活圈試點,。

　　智慧化服務不斷提升

　　福州市民倪女士打算復印一份材料，她打開手機微信登錄“福建商務一鍵通”小程序,，進入“一刻鐘便民生活圈”平臺,，點擊“照相文印”，就能看到周邊打印店的具體位置和距離,，還能導航,。

　　近日，福建省商務廳上線“一刻鐘便民生活圈”平臺,，讓社區(qū)居民在家門口附近就能便利消費,。“平臺很實用,，家周邊的便利店,、菜市場、早餐店等位置信息里面都有,，不用到處找,，還能領取優(yōu)惠券用于消費?！蹦吲空f道,。

　　記者在平臺上看到，里面主要接入便利店,、綜合超市,、菜市場,、生鮮超市、社區(qū)食堂,、大眾茶館等基本保障類業(yè)態(tài),，特色餐飲店、蛋糕烘焙店,、棋牌室、新式飲品店,、茶藝咖啡館,、書店、運動健身房等品質提升類業(yè)態(tài),，以及養(yǎng)老,、家政、托管,、教育培訓,、醫(yī)療保健等公共服務線上功能。

　　“平臺打造了導航,、領券,、消費三大功能模塊，實現(xiàn)實時定位,、精準導航,、覆蓋全省，讓社區(qū)居民在家門口附近就能便利消費,，滿足日常生活需要,。”省商務廳流通處相關負責人表示,，平臺推動便民生活圈各業(yè)態(tài)聯(lián)動發(fā)展,，為社區(qū)居民提供周邊商家和服務搜索、地理導航等便民服務,，依托阿里等平臺進行線上消費,。

　　同時，通過小程序內(nèi)的“領券中心”模塊,，聯(lián)合福建銀聯(lián)等金融機構推出“全閩樂購·天天約惠”“銀聯(lián)銀行優(yōu)惠日”等惠民活動,，就近推薦一刻鐘便民生活圈的商家促銷活動信息，打造“親民,、便民,、惠民”商業(yè)集約式發(fā)展生態(tài)圈。

　　數(shù)字技術在一刻鐘便民生活圈上得到很好的應用,。福州積極引進物聯(lián)網(wǎng),、視聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化技術和智能化設施，例如,，鼓樓區(qū)依托“東街口智慧商圈小程序”“鼓樓社區(qū)幸福通”等線上載體,，建成智慧社區(qū)信息綜合服務平臺，為居民提供智慧便民服務,。同時,，福州市大力支持永輝、樸樸,、六意等商家發(fā)展線上到家業(yè)務,，完善末端配送。

　　廈門市出臺的《方案》提出將加快推動智能快件箱,、移動餐車,、移動售賣車、無人售賣超市,、無人售賣車,、智能回收設施等進入社區(qū)，鼓勵社區(qū)小店“一點多能”,。同時,，鼓勵智慧商店建設，引導社區(qū)實體零售企業(yè)推進數(shù)字化轉型,， 鼓勵社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點搭借電商平臺,，拓展社交型便民生活圈。

　　專家：業(yè)態(tài)布局需補短板,、接地氣

　　福建師范大學經(jīng)濟學院副教授林翊表示,，推進城市一刻鐘便民生活圈建設，將帶動商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,，也能滿足社區(qū)居民日益增長的美好生活需要,。

　　“一刻鐘便民生活圈以社區(qū)的居民作為服務對象，因此要以日常生活的便民消費為重點,，要更接地氣,。”林翊表示,，一刻鐘便民生活圈的業(yè)態(tài)要與生活密切相關,，可多設置一些日常便利品的前置倉。此外還要在原有的業(yè)態(tài)結構里補齊短板,，如養(yǎng)老,、家政、托育、物業(yè)服務,、美容美發(fā),、藥店，以及再生資源的回收等都需要進行考慮,。同時,，要加快業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，通過數(shù)字化賦能,。

　　林翊還建議,，政府需要出臺相關配套政策，推進城市一刻鐘便民生活圈公共設施的建立,，在城市規(guī)劃,、老舊小區(qū)改造、新社區(qū)建設等過程中,，要為不同業(yè)態(tài)的經(jīng)營者留出足夠的發(fā)展空間。同時,，要推出普惠金融,，為養(yǎng)老或其他的公共設施產(chǎn)業(yè)提供金融支持。此外,，還需營造良好的營商環(huán)境,，成立專門的部門或領導小組，做好市場監(jiān)管,、培訓相關人員等工作,，并發(fā)揮商貿(mào)業(yè)協(xié)會在規(guī)范經(jīng)營上的作用。

　　為響應城市一刻鐘便民生活圈建設,，不少連鎖商店積極創(chuàng)新業(yè)態(tài),。盒馬近期在全國多個城市推廣“盒馬鄰里”服務站，為500米短半徑內(nèi)的消費者提供類目繁多,、價格穩(wěn)定,、品質可靠的商品。除了提前下單,、線下自提,，在空閑時段，盒馬鄰里的專業(yè)服務人員將為老人,、有需要的人群提供最后一公里送貨上門服務,。京東旗下的京喜便利店，店內(nèi)除了出售休閑零食,、居家用品,、糧油調(diào)味外，還劃分了果蔬自提區(qū)、便民服務區(qū)等,。另外接入了“京東服務＋”,，滿足社區(qū)居民家政服務、衣服清洗,、家電維修等各種生活需要,。

　　福建省商務廳流通處相關負責人表示，下一步,，福建省商務廳將會同省直有關部門積極推進《意見》落實,。指導督促地方落實《意見》要求和任務，按照商務部發(fā)布的建設指南,，認真開展一刻鐘便民生活圈建設工作,。