生態(tài)振興 美美與共

　　生態(tài)興,，文明躍,，鄉(xiāng)村美。

　　良好生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的支撐點,，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,，才能讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感,。

　　潮州踐行生態(tài)理念,，實施生態(tài)立法，美好理念“涵養(yǎng)”鄉(xiāng)村山水,；開展“廁所革命”,、做好垃圾污水治理，全面整治鄉(xiāng)村“臟亂差”,，美化環(huán)境改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生條件,；繪制文化墻，配套新基建,，美觀人居提升鄉(xiāng)村風貌,；紅色旅游,、茶旅結合,，依托綠色資源,，美麗經濟四處綻放……

　　生態(tài)振興是推動鄉(xiāng)村“五大振興”的應有之義，是落實鄉(xiāng)村“五位一體”戰(zhàn)略布局,、推進生態(tài)文明建設的重要內容,。

　　在潮州鄉(xiāng)村沃野，春有花,、夏有蔭,、秋有果,、冬有綠，往南碧海藍天,、陽光沙灘,，往北林木蔥蔥，鮮花常盛,。

　　在生態(tài)振興中，潮州踐行生態(tài)理念,、重視生態(tài)規(guī)劃、完善生態(tài)制度、強化生態(tài)建設,、育強生態(tài)產業(yè),，生態(tài)振興路子越走越寬,。

　　●策劃：達海軍 采寫：董志豪

　　1 美好理念守護山水鄉(xiāng)村

　　云霧環(huán)繞,，峰巒卓絕,。潮州市潮安區(qū)北部神秘而美麗的鳳凰山,，自然資源豐厚，景色宜人，三三兩兩的鮮花點綴在片片綠植中,，竹林、森林,、瀑布也競相呈現,。

　　鳳凰山的良好生態(tài)是潮州市貫徹生態(tài)振興理念的一個縮影，近年來,，潮州市厚植鄉(xiāng)村生態(tài)底色,，踐行生態(tài)理念，實施生態(tài)立法,，不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質量,。

　　“公民,、法人和其他組織發(fā)現任何單位或者個人有破壞鳳凰山區(qū)域生態(tài)環(huán)境的行為,，有權向生態(tài)環(huán)境主管部門或其他負有監(jiān)督管理職責的部門舉報,。”2021年1月1日起,，《潮州市鳳凰山區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護條例》正式施行。

　　通過立法支撐,，促進良性發(fā)展。在法律的約束下,，鳳凰山區(qū)域內的農村生產,、生活垃圾處理、建設施工,、資源利用等得到進一步完善,。

　　綠色不僅是鳳凰山的底色,，也是饒平縣黃岡河生態(tài)廊道建設最重要的底色。立秋已過,，晴日當空,，黃岡河樟溪鎮(zhèn)英粉村段的河水清澈見底,，魚兒成群,。

　　黃岡河是饒平縣的母親河，此前部分河段因污水直排等導致污染嚴重,，形成黑臭水體,。2018年6月，《潮州市黃岡河流域水環(huán)境保護條例》正式發(fā)布施行,。成效隨后顯現,，2020年黃岡河流域4個地表水重點考核斷面優(yōu)良率達100%。

　　實現秀水長清,，是“把潮州建設得更加美麗”的題中之義,、應有之舉。潮州市關于鄉(xiāng)村環(huán)境整治的方案,、法律相繼制定與落實,，其背后就是積極踐行鄉(xiāng)村生態(tài)理念。

　　事實上,，保護好鄉(xiāng)村山,、鄉(xiāng)村水一直是潮州市委、市政府以及潮州市領導在重要場合與重要會議的高頻詞匯。

　　在中共潮州市委十四屆十一次全會上,，提及要啟動農村人居環(huán)境整治提升五年行動,，大力實施“千村示范，萬村整治”工程,，加強古村落和鄉(xiāng)村特色風貌保護，彰顯潮州文化內涵,，讓鄉(xiāng)村留住田園風光和詩意鄉(xiāng)愁,。

　　潮州市政府2021年度第9次常務會議強調，要加快推進楓江流域綜合整治,、村鎮(zhèn)生活污水處理設施建設等工作,，同時加快推進村鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網建設，結合新農村建設,，進一步完善污水次干管,、支管、支管到戶等配套建設,，加強對已建成污水處理設施的管養(yǎng)運維,，確保完成鎮(zhèn)級污水處理全覆蓋目標。

　　“引導資金用于優(yōu)先解決重點環(huán)境問題,，建立農村垃圾處理收費制度及污水處理農戶付費制度”“大力推行農村垃圾分類”……2021年潮州市兩會期間,，也多次提及農村生態(tài)環(huán)境。

　　“持續(xù)強化楓江全流域系統(tǒng)整治,，不斷推動全市生態(tài)環(huán)境向好發(fā)展,，使綠色成為潮州高質量發(fā)展的鮮明底色?！?月24日,，潮州市委書記何曉軍在實地察看水環(huán)境時明確指出，要堅持法治思維,，壓緊壓實各方責任,，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為,，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管數字化手段,，切實提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平。

　　對于鄉(xiāng)村環(huán)境,，何曉軍非常重視,。在實地調研村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造進展情況時，何曉軍表示,，不僅要堅持產業(yè)轉型與環(huán)境提升相結合,，統(tǒng)籌推進村級工業(yè)集聚區(qū)升級改造和城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興發(fā)展，堅決改變“前店后廠”“廠居混雜”的落后面貌,，還要堅持規(guī)范引導與違法整治相結合,，鼓勵鎮(zhèn)村因地制宜、分類施策實行全面改造,、微改造或混合改造,，加大力度整治懲處各類“散、亂,、污”工廠作坊,。

　　今年6月召開的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會上，農村生態(tài)保護理念頻出,。會議提出,，“要實施鄉(xiāng)村建設行動，強化規(guī)劃引領,，持續(xù)開展‘三清三拆三整治’行動”“全面提升農村宜居水平,，推進美麗鄉(xiāng)村更具‘潮味’、更富‘鄉(xiāng)愁’”,。

　　全面完善河湖長制,，推進全域水系治理；抓好土壤污染管控和修復,，分級分區(qū)分類管理農用地,；持續(xù)整治鳳凰山等山體生態(tài)修復和“藍色海灣”，嚴控茶田,、海灘涂過度開發(fā),，建設森林城市和美麗海灣……魚逐水草而居，鳥擇良木而棲,，潮州市不斷落實鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設責任,，把建設美麗潮州的生態(tài)理念播撒進廣大鄉(xiāng)村。

　　2 美化環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村

　　建設美麗鄉(xiāng)村,，是鄉(xiāng)村振興不可或缺的重要組成部分,，還是讓廣大農民有更多獲得感、幸福感的有效舉措,。一直以來,，針對農村環(huán)境，潮州市深入實施鄉(xiāng)村建設,，全面推進農村人居環(huán)境綜合治理,，整治天氣污染、黑臭水體,、垃圾圍城等現象,，提升農村人居環(huán)境整治成果，加強鄉(xiāng)村環(huán)境美化。

　　在湘橋區(qū)橋東街道黃金塘村的后湖片工業(yè)區(qū),，部分企業(yè)深夜作業(yè)產生大噪音,，車輛出入揚塵飄灑，嚴重影響村民的日常生活,。

　　有利于百姓的事,，再小也要做；影響百姓的事,，再小也要清,。潮州市生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員隨即責令相關企業(yè)落實整改。同時,，湘橋區(qū)橋東街道辦事處聯合黃金塘村村委會，向該片區(qū)的瓷泥企業(yè)發(fā)放《關于加強瓷泥企業(yè)環(huán)境污染防治管理工作的通知》進行規(guī)范引導,。

　　小廁所,，大民生。楓溪區(qū)長德街道楓溪二村文化公園內,，青瓦白墻,，一座公廁掩映在綠化樹后面，與周邊的環(huán)境融為一體,。公廁內干凈,、無異味，除設置男,、女衛(wèi)生間外,，還考慮到殘疾人需求，配備了第三衛(wèi)生間,。

　　近年來,，潮州大力推進“廁所革命”，先后編制實施《潮州市實施廁所革命新三年行動方案(2018—2020年)》《潮州市美麗城鄉(xiāng)衛(wèi)生間建設指引》,，為農村加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接提供指導,，推進廁所污水和糞便有效處理或資源化利用。

　　2017年,，潮州新建改造大批公廁,，加快補齊城區(qū)和農村基礎設施配套短板，因此成功獲評全國十大“‘廁所革命’優(yōu)秀城市”,，是廣東省唯一獲此殊榮的城市,。

　　美化環(huán)境、整治衛(wèi)生的行動,，在其他鄉(xiāng)村也頻頻上演,。

　　在潮安區(qū)，綜合治理過后的登塘鎮(zhèn)楓樹員村楓江烏犁溪寨前段兩岸整潔，古韻木棧道與清澈溪水相映成趣,；龍湖古寨池水碧波蕩漾,，拱橋、古寨老屋,、涼亭與綠樹紅花相映成趣,，一派嶺南水鄉(xiāng)的景象映入眼簾。而在幾年前,，龍湖古寨的池塘和溝渠淤塞臟臭,，違章搭建物面積多達數千平方米。乘著潮安水系連通及農村水系綜合整治試點縣項目的東風,，龍湖古寨片區(qū)開始蝶變,。如今，該片區(qū)已完成水系治理,，古寨水清景美,、鄉(xiāng)村人居環(huán)境顯著提升，附近村民及游客對新修的水利工程贊不絕口,。

　　污水治理上,，潮安區(qū)有“秘方”，結合全區(qū)人口分布,、地勢走向等不同區(qū)域的實際,，先后探索出“污水入網”“一體化治理”“三級凈化”三種模式。對于人口相對集中的平原地區(qū),，潮安區(qū)建設了8個鎮(zhèn)級污水處理廠,，配套建設66.7公里的管網，并在周邊村居實施“污水入網”,；距離較遠的村落,，就地建設一體化污水處理設施點；對于建設難度高,、投資大,、效果差的北部山區(qū)，采用三級凈化治理模式,，將戶廁,、廚房等生活污水收集后進行沉淀凈化，再排向人工濕地處理設施,。

　　位于饒平縣柘林鎮(zhèn)的柘北村,，當地通過全面動員部署，并積極組織人力,，出動挖掘機,、運輸車輛等,，對村中的危舊房、廢棄豬牛欄等進行清理拆除,，全力推進農村環(huán)境整治,。

　　當前，潮州已建立健全“村收集,、鎮(zhèn)轉運,、縣(區(qū))處理”的垃圾收集轉運處置體系，實現全市垃圾無害化處理100%,，保潔覆蓋面100%,，推動廚余垃圾資源化利用并逐步在農村推廣。

　　其中,，黃岡鎮(zhèn)大澳村是該項工程的一個鮮活典型,。2020年，大澳村購置清運車130多輛,，安排環(huán)衛(wèi)工人每天負責村內衛(wèi)生打掃及各住戶垃圾清運,，實現農村衛(wèi)生城市化管理。一系列行動下,，村民安居樂業(yè)，村中環(huán)境整潔宜居,，經濟健康發(fā)展,，2020年成功獲評“第六屆全國文明村”。

　　“農村美,、農業(yè)強、農民富”,。截至今年6月,，潮州實施“千村示范、萬村整治”工程,，累計投入資金12.82億元,，持續(xù)深入開展“三清三拆三整治”、農村“廁所革命”,、污水治理,，實現全市生活垃圾無害化處理能力全覆蓋。此外,，894個行政村全部完成農村人居環(huán)境基礎整治,，93%行政村基本達到干凈整潔村標準，人居環(huán)境持續(xù)改善,。

　　3 美觀人居建設幸福鄉(xiāng)村

　　幸福鄉(xiāng)村,，要看得見山,，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁,，這是大家共同的愿景，也是鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求,。

　　潮州作為一座歷史文化名城,，每一個鄉(xiāng)、每一個村都具有獨特的建筑風格,、特色,。在深化實施“千村示范,、萬村整治”工程上，潮州堅持一村一規(guī)劃,、一村一特色,、一村一風貌，避免千村一面,，又實現千姿百態(tài)，既注重建筑文化保護與傳承,，又突出潮州傳統(tǒng)特色和人文風貌，全面加強鄉(xiāng)村風貌管控提升,，打造了一批既有地方特色又可示范可復制可借鑒的生態(tài)宜居村,。

　　赤日炎炎,，潮安區(qū)浮洋鎮(zhèn)東隴村村民楊秋菊來到新修的涼亭納涼,，一邊與鄉(xiāng)親談天說地,，一邊感受徐徐清風與沁人的花香。

　　這座新建的涼亭名為沁心亭,，是利用“三清三拆三整治”后的閑置土地建成。

　　因地制宜,，變廢為寶,。今年6月,，東隴村在清拆一批違規(guī)搭建物和廢棄豬圈牛棚后,，對近1500平方米的土地合理規(guī)格，圍上竹籬笆,，種上易管養(yǎng)的花花草草，建起了小公園和小花園,。妙趣橫生的景觀小品讓人眼前一亮，村里的一些老物件也再次“上新”,，成為小公園中充滿鄉(xiāng)愁記憶的點綴,。

　　除了東隴村,，浮洋鎮(zhèn)還投入資金，在廈里美,、高義、大吳等村推進“四小園”建設試點工作,，將“四小園”建設與人居環(huán)境綜合整治有機結合起來,，因地制宜打造小公園,、小花園、小菜園和小果園,，引導群眾自覺參與、自愿建設,，改善人居,，促進鄉(xiāng)風文明建設。

　　位于饒平縣浮濱鎮(zhèn)的黃正村,，下轄5個自然村,。2019年以前,，由于布局分散，交通不便,，村里的生產生活條件惡劣，缺乏基礎設施和公共服務設施,。如今的黃正村新村,，配套黨群服務中心,、健身廣場、燈光籃球場,、戲臺,、污水處理站、文化站,、衛(wèi)生站,、公共廁所等相關設施，褐瓦白墻的民居建筑與古色古香的涼亭交相輝映,，與鮮花綠草相映成趣,。

　　短短幾年，變化翻天覆地,。2016年底,，全村整體搬遷、集中居住,，在各級單位的幫助下,，黃正村投資超1200萬元，推進社會主義新農村示范村建設項目等一大批基礎設施建設,。

　　主村道拓寬,、新村至柘林村道硬底化、環(huán)村道路整治,；室外水電安裝,、溝渠整治、新村飲水工程,、茶廠路和景觀溝安全防護工程,；建起兒童之家、黃正村史館,、健身廣場,。從通路到通水,，再到建造群眾文體設施，黃正村村風村貌有了極大改善,。

　　潮安獅峰村堅持“修舊如舊”,，舊農屋華麗變身“文藝民宿”，保留鄉(xiāng)村原有的風味風貌,，守住鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土味,、鄉(xiāng)愁；饒平東明村以獨具客家特色的“石頭竹子米黃墻”作為統(tǒng)一基調,，見縫插綠,、見空建園，將村頭巷尾,、房前屋后的閑置土地充分利用,；湘橋高厝塘村新建黨建公園，投資建設沿路綠化帶,，種植九里香,、桂花、櫻花等花木,，把村內道路,、房前屋后打造成如畫風景；楓溪詹厝村微改造老厝區(qū)民宅外立面,，在開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治的同時,，最大限度保護好老建筑原始風貌，探索將平房連片改造成具有嶺南地方特色老厝區(qū)……

　　無論是“修舊如舊”,、活化利用,，還是見縫插綠、見空建園,，抑或是“微改造”工程,，種種美化人居環(huán)境的措施，既厚植生態(tài)底色,，又各自彰顯潮州人居特色，將潮州鄉(xiāng)村打造成“千面千孔”特色鄉(xiāng)村,。

　　美觀人居,，提升鄉(xiāng)風文明，建設幸福新村,。2020年,，潮州市文明村鎮(zhèn)覆蓋率達到98%，其中饒平縣黃岡鎮(zhèn)大澳村等4個村獲評全國文明村,、潮安區(qū)歸湖鎮(zhèn)獅峰村等3個村獲評廣東省文明村,。當前,，潮州正深化“千村示范、萬村整治”行動,，開展農房管控和鄉(xiāng)村風貌提升打造,，推進存量農房微改造，因地制宜打造農村“四小園”等小生態(tài)板塊,，以點帶面,、串珠成鏈，建設美麗鄉(xiāng)村風貌帶,。預計2021年底前所有示范村建成美麗宜居村,，到2025年80%以上行政村達到美麗宜居村標準。

　　4 美麗經濟實現“潮味”振興

　　推進鄉(xiāng)村振興,，產業(yè)興旺是重點,，但不能鼓了錢袋，毀了生態(tài),。事實上,，綠水青山也可化為幸福生活的“靠山”，生態(tài)環(huán)境保護得越好,，山林間孕育出來的“寶物”就越多,。

　　潮州“十四五”規(guī)劃將綠色發(fā)展戰(zhàn)略放在關鍵戰(zhàn)略之列，當前,，各縣區(qū)農村結合實際落實部署,，依靠得天獨厚的綠色資源優(yōu)勢,，走綠色發(fā)展之路,，在推動“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉變,，發(fā)展與保護“兩難”向協(xié)調“雙贏”轉變的同時,，嘗到了綠水青山釋放出的“生態(tài)紅利”,，實現百姓富,、生態(tài)美的統(tǒng)一,。

　　在饒平縣上饒鎮(zhèn)茂芝村,，革命年代的紅色記憶深深烙印在這片土地上,，給這里留下深厚的歷史文化和獨特的紅色旅游資源,。茂芝立足紅色基地,，依托人文優(yōu)勢,，不斷加大宣傳力度打響“茂芝會議”品牌，擦亮饒平“蘇區(qū)”名片,，發(fā)展紅色文化和紅色經濟,。

　　2017年11月，饒平縣聯合舉辦“紀念茂芝會議召開90周年學術研討會”活動，從參加茂芝會議當事人的回憶錄之中尋找相關史料,，并以研討會為契機集中力量建成茂芝會議紀念館,，打造了一條70公里的紅色文化長廊,。

　　自此，紅色旅游成為茂芝村一項增收產業(yè),。如今,，茂芝會議舊址與茂芝會議紀念館已是廣東省批示的“饒平茂芝紅色歷史文化游徑”,、第二批廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路以及廣東省愛國主義教育基地,。

　　產業(yè)是解決生存和發(fā)展的根本手段,。饒平縣以紅色村的革命歷史資源,、傳統(tǒng)工藝文化,、特色農產品等為特色，因地制宜制定一村一品發(fā)展戰(zhàn)略,，形成集文化,、旅游、產業(yè)為一體的紅色村發(fā)展模式,，特色產業(yè)經濟逐漸從“小散亂”邁向“高大上”,。

　　饒平縣新圩鎮(zhèn)長彬村是一個擁有700余年歷史的古村落，該村也緊扣紅色主題實現綠色發(fā)展,。

　　尋找歷史遺物,、挖掘紅色史料規(guī)劃、拍攝紅色村紀錄片,、制作紅色宣傳小冊……近年來,，長彬村深挖紅色文化資源，充分汲取“紅色養(yǎng)分”,，以“紅色村”黨建示范工程建設為機遇,，開發(fā)紅色觀光旅游線路。如今，長彬村已建設有紅色紀念堂,、紅色文化長廊及配套的停車場和旅游廁所,。接下來，該村計劃把“一村十八寨”各景點串聯起來,，開發(fā)紅色觀光旅游線路，進一步盤活豐富的歷史資源和紅色資源,。

　　位于潮安區(qū)的鳳凰鎮(zhèn),，也大力發(fā)展“美麗經濟”,。該鎮(zhèn)以推進茶旅融合為特色,，先后舉辦多場旅游推介活動,，提升了自身知名度與美譽度。如今,，鳳凰鎮(zhèn)“茶旅生態(tài)旅游精品線路”已是廣東省美麗鄉(xiāng)村精品線路,，東興村被評為第二批“廣東省文化和旅游特色村”，棋盤村入選第二批“潮州市文化和旅游特色村”,，吸引了大批游客前來游玩體驗,。

　　一片茶葉，造福一方百姓,。在此之前,，鳳凰鎮(zhèn)茶農已充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展名茶特色經濟,，經過多方探索,，逐步形成了種苗繁殖、種植生產,、加工制作,、科研推廣和經營銷售一體化的全產業(yè)鏈,。

　　目前,，鳳凰鎮(zhèn)擁有茶葉企業(yè)80多家,，茶葉專業(yè)合作社50多個，QS認證企業(yè)8家,，注冊商標35個,，茶葉銷售門市6000多家,。該鎮(zhèn)計劃進一步整合優(yōu)勢資源,，通過推進鳳凰谷、茶櫻谷和鳳溪谷等建設來打響茶旅經濟品牌,，拓展產業(yè)鏈條,，全面提升茶旅產業(yè)附加值，促進鄉(xiāng)村振興,。

　　湘橋磷溪鎮(zhèn)蘆莊村的果酒廠傳出陣陣果酒香，潮安登塘鎮(zhèn)大葫蘆村的“炒仔茶”炒揉新味道,，饒平新圩鎮(zhèn)錦華村的楊梅刺激味蕾……潮州大地的鄉(xiāng)村,，以綠色資源為基礎,，打造特色品牌,，提升特色經濟附加值,，著力構建,、優(yōu)化多元化特色產業(yè),，促進農業(yè)新興特色產業(yè)發(fā)展,。不久后,，隨著鄉(xiāng)村綠色農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展壯大,，潮州美麗生態(tài)經濟的“名片”將更具含金量,。