海南自貿(mào)港建設(shè)政策落實(shí)落細(xì)

　　各類市場主體和要素資源加速集聚

　　本報(bào)?？?月12日電 (記者趙鵬,、曹文軒)8月26日,，以海南施行《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理辦法(試行)》為標(biāo)志,，我國首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單——《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》正式施行，海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作前期準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn),。

　　2020年6月1日,，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布。一年多來,，海南按照黨中央,、國務(wù)院決策部署，積極落實(shí)落細(xì)支持自貿(mào)港建設(shè)的各項(xiàng)政策,，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)“第一”：

　　今年3月23日,，海南一齡醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司申報(bào)進(jìn)口的首票“零關(guān)稅”低溫理療箱在文昌海關(guān)通關(guān)放行——海南自由貿(mào)易港企業(yè)自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策在海南自貿(mào)港順利落地實(shí)施；5月16日,，印尼美印航空執(zhí)飛的2Y—2200貨機(jī)由雅加達(dá)起飛,，經(jīng)停新加坡后落地海口,，在?？谘b貨后再于當(dāng)日飛往新加坡——海南自貿(mào)港首條第五航權(quán)全貨機(jī)航線開通；9月6日,，我國首個(gè)自營勘探開發(fā)的1500米深水大氣田“深海一號”在海南陵水海域全面投產(chǎn)——我國在海洋油氣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大跨越……

　　為加快建設(shè)法治化,、國際化、便利化的營商環(huán)境,，海南把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,，去年10月，出臺《海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新行動方案(2020—2022年)》,，累計(jì)發(fā)布制度創(chuàng)新案例13批123項(xiàng),。今年3月，海南省政府成立由省長牽頭的優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,，解決營商環(huán)境突出問題,。今年8月，《關(guān)于建立海南自由貿(mào)易港公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò),、澄清正名和重新使用典型案例通報(bào)發(fā)布制度的實(shí)施辦法(試行)》正式出臺,，明確了可以容錯(cuò)的1個(gè)前提、7種情形,，鼓勵(lì)基層干部先行先試,、敢闖敢試。

　　為切實(shí)防范自貿(mào)港建設(shè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),，海南去年設(shè)立了13個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)工作組,，今年又增設(shè)2個(gè)；同時(shí),，注重用科技手段提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力,，海南社會管理信息化平臺已實(shí)現(xiàn)對人流,、物流、資金流24小時(shí)監(jiān)控,，構(gòu)建起近海,、岸線、島內(nèi)三道防控圈,。

　　隨著政策出臺落實(shí),，全球各類市場主體和要素資源加速向海南自貿(mào)港集聚。據(jù)統(tǒng)計(jì),，從《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布至今年7月,，海南新增企業(yè)約21.47萬戶，增長61.42%,。今年上半年,，海南GDP同比增長17.5%,，兩年平均增速位列全國第二,；實(shí)際使用外資同比增長623.61%，增速位列全國第一,；貨物和服務(wù)貿(mào)易總額分別同比增長46.1%和81.2%,。