泉州：勇當全方位高質量發(fā)展超越主力軍

　　——“世遺之城”推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展觀察

　　福建日報記者 李向娟 何金

　　泉州經(jīng)濟總量突破萬億元大關,、“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》、全面打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)……

　　作為我國民營制造業(yè)重地,，過去5年,，泉州市牢記囑托，傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”,，發(fā)揚“敢拼會贏”精神,，心無旁騖做實業(yè)，用心扮靚城鄉(xiāng)生態(tài)，著力改善民生,，聚力全方位高質量發(fā)展超越,，讓經(jīng)濟“高素質”與生態(tài)“高顏值”交相輝映，交出了一份令人艷羨的時代答卷,。

　　一系列“國字號”榮譽在泉州閃耀：國家創(chuàng)新型城市、國家生態(tài)城市,、全國文明城市,、國家級服務型制造示范城市、中國快遞示范城市,、國家公共文化服務體系示范區(qū),、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市,、國家節(jié)水型城市,、東亞文化之都……

　　放眼泉州，記者發(fā)現(xiàn),，這座活力四射的“光明之城”,，已經(jīng)不再是一個專攻經(jīng)濟的“偏科生”，而是在經(jīng)濟,、文化,、教育、城建等諸多領域全面發(fā)展的“優(yōu)秀生”,，正朝著“海絲名城,、智造強市、品質泉州”鏗鏘邁進,！

　　創(chuàng)新引領,，實體經(jīng)濟再飛躍

　　以傳統(tǒng)制造業(yè)為依托的實體經(jīng)濟，是泉州引以為傲的家底,，也是泉州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的基本盤,。

　　近年來，泉州市弘揚“晉江經(jīng)驗”,，創(chuàng)新發(fā)展,，實施強鏈建鏈補鏈，形成九大千億產(chǎn)業(yè)集群,，其中新增電子信息等4個千億產(chǎn)業(yè)集群,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè),、重化產(chǎn)業(yè)漸成格局,，綜合實力跨越提升。

　　在今年的東京奧運會上，中國運動健兒身穿安踏設計并制作的“冠軍龍服”登上領獎臺,，令世人驚艷,。這款高科技加持的新一代“冠軍龍服”，防紫外線,、四面彈力,、速干……除了安踏，九牧王,、柒牌,、三六一度等眾多“晉江制造”也紛紛亮相東京奧運會。

　　“泉州民營經(jīng)濟的活力,，不僅來自民營企業(yè)的自我創(chuàng)新,，更來自當?shù)卣贿z余力地推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉型?！庇袠I(yè)內(nèi)人士指出,。

　　如何緩解用工難題？近年來,，泉州加快推進產(chǎn)業(yè)智能制造,、“機器換工”、服務型制造,，在紡織服裝,、鞋業(yè)、建材家居,、食品飲料,、工藝制品等10多個傳統(tǒng)制造業(yè)領域大力推廣智能裝備。目前已有超五成,、2500多家規(guī)上企業(yè)參與智能化改造,，建成超100間智能車間、近1000條智能生產(chǎn)線,、超1萬臺工業(yè)機器人,。(下轉第二版) (上接第一版)

　　在今年初召開的泉州市民營經(jīng)濟發(fā)展動員會上，泉州提出培育龍頭企業(yè),、明星企業(yè),、創(chuàng)新中心等共13條政策“干貨”，成為泉州市“1+N+N”政策體系(“九獎”“八補”“七服務”政策禮包)的重要內(nèi)容,，進一步激發(fā)民企的創(chuàng)新創(chuàng)造力,，加快創(chuàng)建全國民營經(jīng)濟示范城市。

　　借力科研平臺,，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新因子,。近年來,，泉州市實施“大院大所大平臺”計劃，解決中小企業(yè)共性難題,。到目前,，泉州引進大院大所18家，累計服務企業(yè)1900多家,，涵蓋“新”“老”產(chǎn)業(yè)領域,。

　　在新舊動能轉換的當下，泉州市正迎來新興產(chǎn)業(yè)勃興的黃金期,。自2020年起,，泉州已建設包括時空產(chǎn)業(yè)基地、軟件與工業(yè)設計基地在內(nèi)的18個新基建新經(jīng)濟基地,。新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟加速起跑,，正成為泉州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的新增長極,。

　　在位于石獅市的中科光芯生產(chǎn)車間，記者看到,，公司多條芯片組件生產(chǎn)線均保持滿負荷運行狀態(tài),。這家高科技企業(yè)已成為中興通訊、華為等國內(nèi)多家主流通信廠商的供應商,?！?019年落地當年，我們的產(chǎn)值僅1600萬元,，去年達到1.6億元,，今年有望突破4.5億元?！敝锌乒庑臼{項目相關負責人說,。

　　目前，泉州高新技術企業(yè)達到1037家,，比2020年新增350家,，比“十三五”初期翻了兩番，獲批建設國家創(chuàng)新型城市和“科創(chuàng)中國”試點城市,。

　　比如,，數(shù)字福建(安溪)產(chǎn)業(yè)園，著力培育發(fā)展影視大數(shù)據(jù),、空天大數(shù)據(jù),、電子商務等產(chǎn)業(yè)鏈條，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,；“泉州芯谷”南安分園區(qū),，發(fā)展光通信器件、微波射頻、新型材料等,，全力打造化合物半導體全產(chǎn)業(yè)鏈集群……

　　改革爭先,，發(fā)展迸發(fā)新活力

　　作為我國民生制造業(yè)基地，近年來,，泉州市大力發(fā)展電商經(jīng)濟,，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展，進一步打造“泉州制造”高質量名片,。

　　為了暢通“雙循環(huán)”,，去年4月，泉州啟動為期兩個多月的線上產(chǎn)業(yè)直播節(jié),，在南安,、石獅、德化,、晉江等地落地產(chǎn)業(yè)直播基地,。數(shù)據(jù)顯示，2020年泉州市網(wǎng)絡零售額達2574億元,，同比增長34.9%,。

　　唯有改革創(chuàng)新，才能激蕩發(fā)展新活力,。2016年以來,，泉州開拓創(chuàng)新，累計實施年度改革任務及重點突破改革事項近500項,，激發(fā)高質量發(fā)展的澎湃活力,。

　　近年來，泉州在獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)后,，又獲批市場采購貿(mào)易方式試點,，并發(fā)力跨境電商，與海絲沿線國家(地區(qū))年貿(mào)易額超千億元,。

　　作為我省首個國家級市場采購貿(mào)易方式試點區(qū)域,，石獅服裝城已成為推動福建省中小民營企業(yè)積極“入場”國際市場、參與全球競爭的重要橋頭堡,，大量中小企業(yè)由此得以進入國際貿(mào)易環(huán)節(jié),。目前，石獅,、晉江兩個國家級市場采購貿(mào)易方式試點,，有力促進加快構建“買全國、賣全球”的外向型商貿(mào)新格局,，產(chǎn)品出口菲律賓,、美國等129個國家和地區(qū),。

　　市場采購貿(mào)易方式試點、農(nóng)村“三塊地”,、河湖長制,、金融服務實體經(jīng)濟等創(chuàng)新舉措在全國全省復制推廣……過去5年，泉州市用好改革開放關鍵一招,，全面深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,，深入推進67項國家級改革試點，讓城市治理水平和營商環(huán)境大提升,。

　　今年初,，泉州市出臺“優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃”，通過實施智慧政務攻堅等八大攻堅行動,，營造發(fā)展暖環(huán)境,。目前全市1431項市級行政審批和公共服務事項實現(xiàn)“最多跑一趟”。

　　晉江將全市800個重點項目納入綠色通道管理,，所有進入中心的項目審批時間在承諾時限上再壓縮一半,。

　　此外，清理規(guī)范行政審批申報,、“并聯(lián)審批+電子證明”等得到國務院通報表揚，知識產(chǎn)權創(chuàng)造,、保護和運用指標獲評全國營商環(huán)境標桿,。

　　扮靚城鄉(xiāng)，百姓生活更幸福

　　高質量發(fā)展,，不僅是經(jīng)濟的高質量發(fā)展,，也包括城市、民生,、治理等全方位的高品質提升,。

　　國慶黃金周，不少市民來到泉州北濱江公園穿林賞景,、運動休閑,。這里早已成為市民周末與節(jié)假日的好去處。

　　近5年來,，泉州市依托自然山水脈絡,，用綠道串起山、水,、林,、田、湖,、草等資源,，建設生態(tài)連綿帶,，打造出泉州市區(qū)全長22公里的五區(qū)十園，并在各縣(市,、區(qū))新建城市公園,，讓老百姓的生活幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高。

　　在泉州古城,，“三五步一個文物古跡,，三五步一個名人故居”。泉州市擁有全國重點文物保護單位44處,，全省重點文物保護單位104處,，國保單位已覆蓋所有縣(市、區(qū)),。

　　如何在保護中利用,，讓古城更亮麗？泉州出臺《海上絲綢之路史跡保護條例》,，還制定內(nèi)溝河保護條例等,，啟動街巷提升工程，舊城改造提升成效明顯,。如國家生態(tài)修復城市修補完成試點,，金魚巷微改造、中山路整治提升項目分別獲中國建筑學會建筑設計一,、二等獎,。

　　如今，泉州城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善,，高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，農(nóng)村飲水安全持續(xù)鞏固提升，德化縣進城務工人員安居項目和永春縣桃溪生態(tài)修復工程榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”……

　　國慶期間,，在晉江上游的永春桃溪石鼓段,，永春縣河長辦工作人員運用無人機巡河，每天不到半小時,，就能完成前后5公里河流巡查,。這是泉州探索河長制新治理模式的一個生動縮影。

　　泉州擁有大小河流430條,，總長度超過5000公里,。為了一泓清流，早在2017年,，泉州就全面推行河長制,，全市河湖面貌大改觀。今年,，泉州市河長制湖長制以全省唯一,、全國8個地市之一的身份上榜國務院辦公廳通報的2020年河長制湖長制激勵名單,。

　　如今，海絲新城加快環(huán)灣向灣生長,，人氣,、業(yè)態(tài)、服務加速集聚,，公共文化中心“四朵花瓣”漸次綻放,，水線公園、山線綠道等生態(tài)連綿帶項目建成開放,，環(huán)灣建成區(qū)拓展至235平方公里,，城鎮(zhèn)化率提高到68.5%。

　　上個月,，泉州城東至北峰快速通道主線全線實現(xiàn)通行,，市民從中心市區(qū)出發(fā)，大約8分鐘就能直達泉州動車站,。

　　近年來,，泉州大力實施“聚城暢通”工程，興泉鐵路,、福廈客專等實現(xiàn)架梁鋪軌,，廈漳泉城市聯(lián)盟路泉州段、城東至北峰快速通道建成通車,，城市交通路網(wǎng)加快拉開,。

　　教育、醫(yī)療,、體育事業(yè)等民生短板加速補齊，泉州“四心工程”和“XIN”行動成效明顯,，高端嫁接引進清華,、北大、首師大等優(yōu)質教育資源和臺灣頤和醫(yī)院等優(yōu)質醫(yī)療資源,，累計新增公辦幼兒園學位7.1萬個,、中小學學位16萬個；成功獲得第18屆世界中學生運動會舉辦權,，泉州籍奧運健兒取得東京奧運會“兩金一銅”,、殘奧會“一銅”的優(yōu)異成績。

　　2018年,，泉州開始創(chuàng)建第四批國家公共文化服務體系示范區(qū),，實施文化設施提升、文化惠民服務,、公共文化產(chǎn)品數(shù)字化,、公共文化服務品牌示范,、文旅服務融合發(fā)展等五大工程，為城鄉(xiāng)百姓提供豐富的文化大餐,。

　　如今,，泉州這座千年古城，散發(fā)著無窮的魅力,，已然成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土,，更變身為泉州百姓宜業(yè)宜居的最美家園。