泉州：勇當(dāng)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越主力軍

　　——“世遺之城”推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展觀察

　　福建日?qǐng)?bào)記者 李向娟 何金

　　泉州經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億元大關(guān),、“泉州：宋元中國(guó)的世界海洋商貿(mào)中心”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》,、全面打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)……

　　作為我國(guó)民營(yíng)制造業(yè)重地，過(guò)去5年,，泉州市牢記囑托,，傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,，發(fā)揚(yáng)“敢拼會(huì)贏”精神，心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè),，用心扮靚城鄉(xiāng)生態(tài),，著力改善民生，聚力全方位高質(zhì)量發(fā)展超越,，讓經(jīng)濟(jì)“高素質(zhì)”與生態(tài)“高顏值”交相輝映,，交出了一份令人艷羨的時(shí)代答卷。

　　一系列“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)在泉州閃耀：國(guó)家創(chuàng)新型城市,、國(guó)家生態(tài)城市,、全國(guó)文明城市、國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范城市,、中國(guó)快遞示范城市,、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生城市,、國(guó)家森林城市,、國(guó)家節(jié)水型城市、東亞文化之都……

　　放眼泉州,，記者發(fā)現(xiàn),，這座活力四射的“光明之城”，已經(jīng)不再是一個(gè)專(zhuān)攻經(jīng)濟(jì)的“偏科生”,，而是在經(jīng)濟(jì),、文化、教育,、城建等諸多領(lǐng)域全面發(fā)展的“優(yōu)秀生”,，正朝著“海絲名城,、智造強(qiáng)市、品質(zhì)泉州”鏗鏘邁進(jìn),！

　　創(chuàng)新引領(lǐng),，實(shí)體經(jīng)濟(jì)再飛躍

　　以傳統(tǒng)制造業(yè)為依托的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是泉州引以為傲的家底,，也是泉州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán),。

　　近年來(lái)，泉州市弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,，創(chuàng)新發(fā)展,，實(shí)施強(qiáng)鏈建鏈補(bǔ)鏈，形成九大千億產(chǎn)業(yè)集群,，其中新增電子信息等4個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè),、重化產(chǎn)業(yè)漸成格局,，綜合實(shí)力跨越提升。

　　在今年的東京奧運(yùn)會(huì)上,，中國(guó)運(yùn)動(dòng)健兒身穿安踏設(shè)計(jì)并制作的“冠軍龍服”登上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái),，令世人驚艷。這款高科技加持的新一代“冠軍龍服”,，防紫外線,、四面彈力、速干……除了安踏,，九牧王,、柒牌、三六一度等眾多“晉江制造”也紛紛亮相東京奧運(yùn)會(huì),。

　　“泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力,，不僅來(lái)自民營(yíng)企業(yè)的自我創(chuàng)新，更來(lái)自當(dāng)?shù)卣贿z余力地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,?！庇袠I(yè)內(nèi)人士指出。

　　如何緩解用工難題,？近年來(lái),，泉州加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能制造、“機(jī)器換工”,、服務(wù)型制造,，在紡織服裝、鞋業(yè),、建材家居,、食品飲料,、工藝制品等10多個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域大力推廣智能裝備。目前已有超五成,、2500多家規(guī)上企業(yè)參與智能化改造,，建成超100間智能車(chē)間、近1000條智能生產(chǎn)線,、超1萬(wàn)臺(tái)工業(yè)機(jī)器人,。(下轉(zhuǎn)第二版) (上接第一版)

　　在今年初召開(kāi)的泉州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員會(huì)上，泉州提出培育龍頭企業(yè),、明星企業(yè),、創(chuàng)新中心等共13條政策“干貨”，成為泉州市“1+N+N”政策體系(“九獎(jiǎng)”“八補(bǔ)”“七服務(wù)”政策禮包)的重要內(nèi)容,，進(jìn)一步激發(fā)民企的創(chuàng)新創(chuàng)造力,，加快創(chuàng)建全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市,。

　　借力科研平臺(tái),，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新因子。近年來(lái),，泉州市實(shí)施“大院大所大平臺(tái)”計(jì)劃,，解決中小企業(yè)共性難題。到目前,，泉州引進(jìn)大院大所18家,，累計(jì)服務(wù)企業(yè)1900多家，涵蓋“新”“老”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。

　　在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的當(dāng)下,，泉州市正迎來(lái)新興產(chǎn)業(yè)勃興的黃金期。自2020年起,，泉州已建設(shè)包括時(shí)空產(chǎn)業(yè)基地,、軟件與工業(yè)設(shè)計(jì)基地在內(nèi)的18個(gè)新基建新經(jīng)濟(jì)基地。新業(yè)態(tài),、新經(jīng)濟(jì)加速起跑,，正成為泉州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極。

　　在位于石獅市的中科光芯生產(chǎn)車(chē)間,，記者看到,，公司多條芯片組件生產(chǎn)線均保持滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。這家高科技企業(yè)已成為中興通訊,、華為等國(guó)內(nèi)多家主流通信廠商的供應(yīng)商,。“2019年落地當(dāng)年,，我們的產(chǎn)值僅1600萬(wàn)元,，去年達(dá)到1.6億元,，今年有望突破4.5億元?！敝锌乒庑臼{項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

　　目前，泉州高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1037家,，比2020年新增350家,，比“十三五”初期翻了兩番，獲批建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市,。

　　比如,，數(shù)字福建(安溪)產(chǎn)業(yè)園，著力培育發(fā)展影視大數(shù)據(jù),、空天大數(shù)據(jù),、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,；“泉州芯谷”南安分園區(qū),，發(fā)展光通信器件、微波射頻,、新型材料等,，全力打造化合物半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈集群……

　　改革爭(zhēng)先，發(fā)展迸發(fā)新活力

　　作為我國(guó)民生制造業(yè)基地,，近年來(lái),，泉州市大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展,，進(jìn)一步打造“泉州制造”高質(zhì)量名片,。

　　為了暢通“雙循環(huán)”，去年4月,，泉州啟動(dòng)為期兩個(gè)多月的線上產(chǎn)業(yè)直播節(jié),，在南安、石獅,、德化,、晉江等地落地產(chǎn)業(yè)直播基地。數(shù)據(jù)顯示,，2020年泉州市網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2574億元,，同比增長(zhǎng)34.9%。

　　唯有改革創(chuàng)新,，才能激蕩發(fā)展新活力,。2016年以來(lái)，泉州開(kāi)拓創(chuàng)新，累計(jì)實(shí)施年度改革任務(wù)及重點(diǎn)突破改革事項(xiàng)近500項(xiàng),，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃活力,。

　　近年來(lái)，泉州在獲批國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)后,，又獲批市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn),，并發(fā)力跨境電商，與海絲沿線國(guó)家(地區(qū))年貿(mào)易額超千億元,。

　　作為我省首個(gè)國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)區(qū)域,，石獅服裝城已成為推動(dòng)福建省中小民營(yíng)企業(yè)積極“入場(chǎng)”國(guó)際市場(chǎng)、參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要橋頭堡,，大量中小企業(yè)由此得以進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易環(huán)節(jié),。目前，石獅,、晉江兩個(gè)國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn),，有力促進(jìn)加快構(gòu)建“買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全球”的外向型商貿(mào)新格局,，產(chǎn)品出口菲律賓,、美國(guó)等129個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn),、農(nóng)村“三塊地”,、河湖長(zhǎng)制,、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新舉措在全國(guó)全省復(fù)制推廣……過(guò)去5年,，泉州市用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,，深入推進(jìn)67項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn),，讓城市治理水平和營(yíng)商環(huán)境大提升。

　　今年初,，泉州市出臺(tái)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃”,，通過(guò)實(shí)施智慧政務(wù)攻堅(jiān)等八大攻堅(jiān)行動(dòng)，營(yíng)造發(fā)展暖環(huán)境,。目前全市1431項(xiàng)市級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”,。

　　晉江將全市800個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入綠色通道管理，所有進(jìn)入中心的項(xiàng)目審批時(shí)間在承諾時(shí)限上再壓縮一半,。

　　此外,，清理規(guī)范行政審批申報(bào)、“并聯(lián)審批+電子證明”等得到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、保護(hù)和運(yùn)用指標(biāo)獲評(píng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿。

　　扮靚城鄉(xiāng)，百姓生活更幸福

　　高質(zhì)量發(fā)展,，不僅是經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,，也包括城市、民生,、治理等全方位的高品質(zhì)提升,。

　　國(guó)慶黃金周，不少市民來(lái)到泉州北濱江公園穿林賞景,、運(yùn)動(dòng)休閑,。這里早已成為市民周末與節(jié)假日的好去處。

　　近5年來(lái),，泉州市依托自然山水脈絡(luò),，用綠道串起山、水,、林,、田、湖,、草等資源,，建設(shè)生態(tài)連綿帶，打造出泉州市區(qū)全長(zhǎng)22公里的五區(qū)十園,，并在各縣(市,、區(qū))新建城市公園，讓老百姓的生活幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高,。

　　在泉州古城,，“三五步一個(gè)文物古跡，三五步一個(gè)名人故居”,。泉州市擁有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位44處,，全省重點(diǎn)文物保護(hù)單位104處，國(guó)保單位已覆蓋所有縣(市,、區(qū)),。

　　如何在保護(hù)中利用，讓古城更亮麗,？泉州出臺(tái)《海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》,，還制定內(nèi)溝河保護(hù)條例等，啟動(dòng)街巷提升工程,，舊城改造提升成效明顯,。如國(guó)家生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)完成試點(diǎn)，金魚(yú)巷微改造,、中山路整治提升項(xiàng)目分別獲中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑設(shè)計(jì)一,、二等獎(jiǎng),。

　　如今，泉州城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善,，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，農(nóng)村飲水安全持續(xù)鞏固提升，德化縣進(jìn)城務(wù)工人員安居項(xiàng)目和永春縣桃溪生態(tài)修復(fù)工程榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”……

　　國(guó)慶期間,，在晉江上游的永春桃溪石鼓段,，永春縣河長(zhǎng)辦工作人員運(yùn)用無(wú)人機(jī)巡河，每天不到半小時(shí),，就能完成前后5公里河流巡查,。這是泉州探索河長(zhǎng)制新治理模式的一個(gè)生動(dòng)縮影。

　　泉州擁有大小河流430條,，總長(zhǎng)度超過(guò)5000公里,。為了一泓清流，早在2017年,，泉州就全面推行河長(zhǎng)制,，全市河湖面貌大改觀。今年,，泉州市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制以全省唯一,、全國(guó)8個(gè)地市之一的身份上榜國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)的2020年河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制激勵(lì)名單。

　　如今,，海絲新城加快環(huán)灣向?yàn)成L(zhǎng),，人氣、業(yè)態(tài),、服務(wù)加速集聚,，公共文化中心“四朵花瓣”漸次綻放，水線公園,、山線綠道等生態(tài)連綿帶項(xiàng)目建成開(kāi)放,，環(huán)灣建成區(qū)拓展至235平方公里,，城鎮(zhèn)化率提高到68.5%,。

　　上個(gè)月，泉州城東至北峰快速通道主線全線實(shí)現(xiàn)通行,，市民從中心市區(qū)出發(fā),，大約8分鐘就能直達(dá)泉州動(dòng)車(chē)站。

　　近年來(lái),，泉州大力實(shí)施“聚城暢通”工程,，興泉鐵路、福廈客專(zhuān)等實(shí)現(xiàn)架梁鋪軌,，廈漳泉城市聯(lián)盟路泉州段,、城東至北峰快速通道建成通車(chē)，城市交通路網(wǎng)加快拉開(kāi)。

　　教育,、醫(yī)療,、體育事業(yè)等民生短板加速補(bǔ)齊，泉州“四心工程”和“XIN”行動(dòng)成效明顯,，高端嫁接引進(jìn)清華,、北大、首師大等優(yōu)質(zhì)教育資源和臺(tái)灣頤和醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,，累計(jì)新增公辦幼兒園學(xué)位7.1萬(wàn)個(gè),、中小學(xué)學(xué)位16萬(wàn)個(gè)；成功獲得第18屆世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦權(quán),，泉州籍奧運(yùn)健兒取得東京奧運(yùn)會(huì)“兩金一銅”,、殘奧會(huì)“一銅”的優(yōu)異成績(jī)。

　　2018年,，泉州開(kāi)始創(chuàng)建第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),，實(shí)施文化設(shè)施提升、文化惠民服務(wù),、公共文化產(chǎn)品數(shù)字化,、公共文化服務(wù)品牌示范、文旅服務(wù)融合發(fā)展等五大工程,，為城鄉(xiāng)百姓提供豐富的文化大餐,。

　　如今，泉州這座千年古城,，散發(fā)著無(wú)窮的魅力,，已然成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，更變身為泉州百姓宜業(yè)宜居的最美家園,。