南海農(nóng)貿(mào)市場蝶變記

　　精心打造“菜籃子”，顏值內(nèi)涵雙提升

　　食品安全是衡量城市管理水平的重要標尺,，農(nóng)貿(mào)市場是展現(xiàn)城市文明的重要窗口,。今年年初，農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程成為南海2021年十大民生實事之一,。5月,，南海召開全區(qū)動員會，計劃從2021年到2023年,，完成89個農(nóng)貿(mào)市場改造的計劃,。其中今年將完成不少于32個。

　　10月11日,，為加快全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作進度,，確保按期高質(zhì)量完成今年工作任務，南海區(qū)召開農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作推進會,。會議透露,，截至9月30日，南海區(qū)正在施工及竣工項目36個,，占年度改造計劃的112%,；另外，全區(qū)完成設計方案,、即將施工11個,；另有7個市場正在加緊設計方案中。

　　從臟,、亂,、差、暗,，到秩序良好,、舒適整潔,，南海農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營環(huán)境和秩序正在走向新臺階。往日隨處擺賣的地攤沒了蹤影,，新鮮菜品紛紛“上了臺”,，加上公正透明的“智信市場”平臺加持，南海市民的日常生活也正在迎來新的轉(zhuǎn)變,。

　　撰文：李源

　　買得舒心,，賣得安心

　　今年8月，里水崗聯(lián)市場完成升級改造并竣工營業(yè),，該市場升改前面積約500平方米,、經(jīng)營檔口20個，升級改造后面積擴大5倍,、檔口增加75個,。

　　正在市場采購的消費者黃敏儀家就在附近。她說,，以前市場因年久失修,，每逢下雨大棚就滴水、路面就淹水,，市場里還存在設施老化,、管理不規(guī)范的現(xiàn)象。而改造之后,，以往臟水四溢,、怪味撲鼻等臟亂差現(xiàn)象不見了，新市場合理的設計布局,、齊全的配套設施,、良好的環(huán)境衛(wèi)生，給她帶來了很好的消費體驗,。

　　“過去農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生較差,，市民的購物體驗不佳，同時難以滿足大家的現(xiàn)代化生活需要,?！崩锼畭徛?lián)市場經(jīng)營管理方劉英威介紹，為了給居民更好的購買體驗,，市場方投入了近400萬元來按照南海區(qū)A類市場的標準進行升級改造,，現(xiàn)在市場基本達到了超市型農(nóng)貿(mào)市場標準。

　　市場環(huán)境大變化,，也吸引了不少檔主入駐經(jīng)營,，“英姐菜檔”的檔主陳土英就是一個多月前從別的市場轉(zhuǎn)來崗聯(lián)市場的?！艾F(xiàn)在的租金比我以前的要便宜好幾千元,，面積也比以前大幾倍,，客流量也大，很不錯,?！?/p>

　　里水崗聯(lián)市場的“變靚”只是南海區(qū)眾多農(nóng)貿(mào)市場改造升級的一個縮影。

　　走進位于南海區(qū)西樵鎮(zhèn)的樵生市場,，只見通道寬敞干凈,，肉類、蔬菜,、水果,、熟食等攤位分類有序，而在市場的另一邊,，工人們正加快調(diào)整電路,，二期改造提升工作加緊推進中。

　　樵生市場始建于1991年,，其占地面積4800平方米，周邊人流密集,，是西樵鎮(zhèn)城中心的主要市場,。由于年代久遠，市場存在基礎設施陳舊老化,、排水不通暢,、結構不合理、通道照明不規(guī)范等問題,，給居民買菜,、商戶賣菜帶來不便，亟須改造提升,。

　　今年年初,，西樵鎮(zhèn)預計投資800萬元按照A級標準對該市場進行全面改造，目前已完成了一期改造,，二期改造工程將于近日完工,，預計10月底完成整體改造。

　　“為了將改造期間對市民的影響降至最低,，市場改造分6個區(qū)域工程進行,。”樵生市場管理員陳泳強說道,，一期主要是蔬菜檔區(qū)域的改造,，重新劃分區(qū)域、鋪設了亮色的瓷磚,、改造照明設施,、修整電線線路以及修建攤位區(qū)等,。

　　攤主周雪梅的蔬菜攤位于一期改造工程的入口位置，在她看來,，改造之后攤位變得更漂亮整潔,，整個感覺都煥然一新，顧客也更愿意來買菜了,。周雪梅透露,，以往1000多元的收入，現(xiàn)在能增至2000元,，幾乎翻了一倍,。

　　扮靚“場內(nèi)”，完善“場外”

　　今年9月1日,，佛山市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作現(xiàn)場會在順德龍江鎮(zhèn)召開,。會議通報全市進展情況，全市共有212個農(nóng)貿(mào)市場納入市升級改造名錄,，其中已竣工2個,，正在施工38個。其中南海區(qū)在各區(qū)中施,、竣工比例最高,，為29%。

　　在全市會議上,，佛山市副市長許國表示,，農(nóng)貿(mào)市場升級改造要納入社會基層治理、政府民生實事,、城市精細化管理,、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設等重要工作體系,。同時還要充分發(fā)揮人工智能,、大數(shù)據(jù)等新技術的支撐作用。

　　運用云平臺,、大數(shù)據(jù)等技術,，構建智慧化信用管理體系也成為南海區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造的重要一環(huán)。

　　在里水大沖市場,，商戶正在使用智慧電子秤為客人所購物品進行稱重,。該電子秤具備品種錄入、自動計價,、掃碼支付,、打印交易憑證(含溯源二維碼)、實時上傳交易數(shù)據(jù),、補傳斷網(wǎng)期間交易數(shù)據(jù)等功能,。

　　大沖五誼市場管理負責人何景文介紹,，消費者購買水果后掃一掃小票上的二維碼，就可以在手機上看到攤主姓名,、攤主手機號,、商品溯源等信息。與此同時,，消費者的購買信息也同步上傳到市場大數(shù)據(jù)中心,，為菜市場銷售分析、交易分析,、商戶業(yè)態(tài)銷售分析等提供數(shù)據(jù)支撐,，實時顯示在市場的智慧大屏上。

　　在市場門口還有一個觸摸屏交互查詢機,，消費者輕點屏幕,，就可以便捷地獲得商戶信息、食品安全資訊,、農(nóng)貿(mào)知識科普等信息,。南海區(qū)市場監(jiān)督管理局局長李炬昆介紹，引入智信市場平臺,，可以協(xié)助監(jiān)管部門根據(jù)商戶信用等級進行分類監(jiān)管,。

　　工作推進會上，桂城街道和里水鎮(zhèn)分別作經(jīng)驗介紹和交流,。桂城街道今年對14個市場進行升級改造，按A類400元/平方米,，B類300元/平方米的標準追加額外補貼,，較好地調(diào)動了改造積極性；同時,，南海以鐵腕之力整治一批老舊市場,，限定時間開展停業(yè)整頓，推動主要農(nóng)貿(mào)市場舊貌換新顏,。

　　里水鎮(zhèn)通過增設“一通道二設施三車位”(即規(guī)范施劃一條人行通道并安裝護欄,，增設兩個電動車充電設備、遮雨棚便民設施,，施劃增加汽車,、摩托車、三輪車三類停車位),，實現(xiàn)市場區(qū)域100%人車分流,，保障市民安全；同時,，該鎮(zhèn)選定一批市場先行改造,，通過總體謀劃,，優(yōu)化空間布局，既改好“場內(nèi)”,，又完善“場外”,，讓市民群眾更有體驗感、獲得感,。

　　加大補貼力度,，構建長效管理機制

　　在當天的升級改造工作推進會上，南海區(qū)副區(qū)長喬吉飛表示,，農(nóng)貿(mào)市場升級改造是民生大事,、關鍵小事，也是推進鄉(xiāng)村振興,、“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”,、創(chuàng)建國家食品安全示范城市的重要一環(huán)。

　　農(nóng)貿(mào)市場作為最接地氣,、最有人情味的民生保障場所,，在群眾日常生活中占有重要地位，維系著每一個人“舌尖上的安全”,。然而,，南海老舊“臟亂差”市場一直以來是城市管理、衛(wèi)生,、消防,、食品安全、社會治安等問題集中的社會治理“黑點”,，是農(nóng)貿(mào)市場升級改造的最短板,、最難點。

　　通過建立健全農(nóng)貿(mào)市場綜合治理和長效管理機制,，以標準化建設推動農(nóng)貿(mào)市場提升經(jīng)營管理水平成為南海推動農(nóng)貿(mào)市場“蝶變”的發(fā)力點,。

　　早在今年2月，在南海區(qū)第十六屆人民代表大會第六次會議上,，農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程成為南海2021年十大民生實事之一,，南海提出要按照高標準、高要求打造智慧化農(nóng)貿(mào)市場,，全面提升農(nóng)貿(mào)市場綜合服務效益和食品安全管理水平,。

　　今年5月，為有序推動改造工作,，南海設定了切合南海實際,、適當超前的農(nóng)貿(mào)市場升級改造標準，對區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場分為A、B,、C三個等級,，并分級別進行改造補貼。補貼方式與以往市場升級改造方案的最大區(qū)別在于政府對市場開辦者的資金補貼比以往大幅提高,，補貼總金額將達1億元,。

　　此外，南海區(qū)專班還通過“引進來”的方式,，聘請深圳農(nóng)貿(mào)市場升級改造專家,、佛山市標準化研究院專家對各市場的改造設計方案、施工效果進行現(xiàn)場指導,，以更好地實現(xiàn)改造標準與實用性,、合理性的效果優(yōu)化。

　　為了提高市場管理者對農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的積極性,，在本次升級改造工作推進會上,，李炬昆表示，接下來計劃調(diào)整縮短補貼發(fā)放年限,。

　　喬吉飛表示,，下階段，南海區(qū)市場監(jiān)管局要發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌作用,，各鎮(zhèn)(街道),、各部門要倒排工期，確定具體的“路線圖”和“時間表”,，進行“掛圖作戰(zhàn)”,，要全方位多角度考慮問題，盡可能提供便利優(yōu)惠條件,，各農(nóng)貿(mào)市場負責人也要擔起“第一責任”,，對升級改造工作親自部署、親自推動,、親自把關；同時細化工作舉措,，深入推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作,，確保今年年底前高質(zhì)量完成全年任務。