浙江優(yōu)化土地資源配置 提高土地利用效率
《浙江省土地管理?xiàng)l例》發(fā)布
優(yōu)化土地資源配置 提高土地利用效率
浙江日?qǐng)?bào)10月15日訊 (記者 朱承 通訊員 錢影) 10月14日,《浙江省土地管理?xiàng)l例》新聞發(fā)布會(huì)在杭州召開,,該條例將于下月起施行,。據(jù)悉,《浙江省土地管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)是今年《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》修訂公布后出臺(tái)的首個(gè)土地管理地方性法規(guī),。
記者注意到,,此次《條例》將我省在全國首創(chuàng)的耕地保護(hù)補(bǔ)償制度予以固化,明確對(duì)承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)其耕地保護(hù)實(shí)際成效給予補(bǔ)償激勵(lì),,并要求耕地保護(hù)補(bǔ)償資金向種植糧食的耕地傾斜,。
“20多年來,我省在土地管理實(shí)踐工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),,特別是在嚴(yán)格耕地保護(hù),、強(qiáng)化節(jié)約集約用地等方面探索出了卓有成效的新路子,形成了豐富的制度成果,?!笔∽匀毁Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,《條例》中不少內(nèi)容是在這些實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上總結(jié)提煉,,并上升成為地方性法規(guī),。
浙江歷來有“七山一水二分田”之稱,在探索土地節(jié)約集約利用方面一直走在全國前列,?!啊稐l例》將我省在土地節(jié)約集約利用探索實(shí)踐中形成的具有浙江特色的創(chuàng)新舉措予以制度化,進(jìn)一步優(yōu)化土地資源配置,提高土地利用效率,?!笔∽匀毁Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。比如,,《條例》明確提出政府要加大舊住宅區(qū),、舊廠區(qū)、舊村莊改造力度,,建立低效用地綜合整治,、重新開發(fā)利用的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)布局不合理,、利用效率低的土地進(jìn)行再開發(fā),、再利用。
《條例》不僅體現(xiàn)了濃厚的浙江創(chuàng)新特色,,也充分銜接了上位法的要求,。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,保障“多規(guī)合一”是我國近年來優(yōu)化國土空間規(guī)劃的重要舉措,。為進(jìn)一步深化落實(shí)改革,,《條例》從國土空間規(guī)劃的法定地位、規(guī)劃編制的法定程序,、規(guī)劃的法定關(guān)系三方面進(jìn)行系統(tǒng)性安排,。
“無論是農(nóng)業(yè)、生態(tài),、城鎮(zhèn)等功能空間,,還是劃定落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界都將統(tǒng)籌布局,?!?省人大法制委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“條例規(guī)定經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃,,任何組織或者個(gè)人不得擅自修改,。”
對(duì)于民眾關(guān)切的土地征收和補(bǔ)償制度,,《條例》也做出了積極回應(yīng),。比如,《條例》對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用支付作了明確要求,,規(guī)定當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)自征收土地公告之日起六十日內(nèi)足額支付征收土地補(bǔ)償費(fèi)用,。同時(shí),為保證農(nóng)民利益,,涉及農(nóng)村村民住宅的,,要落實(shí)“先補(bǔ)償,、后搬遷”原則,《條例》規(guī)定當(dāng)?shù)卣篁v退的期限不得早于其足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用的時(shí)間等,。