廣州南沙創(chuàng)新“勞動力市場監(jiān)管” 打造港澳人士發(fā)展“沃土”
中新社廣州11月14日電 (記者 王堅)位于粵港澳大灣區(qū)地理幾何中心的廣州南沙,,因其比鄰港澳的交通優(yōu)勢,,一直是眾多港澳人士前往內(nèi)地發(fā)展的優(yōu)選地,。近年來,,南沙不斷創(chuàng)新“勞動力市場監(jiān)管”指標(biāo)相關(guān)制度機(jī)制,增強(qiáng)自身營商環(huán)境“軟實力”,,為港澳人士和海外人才在南沙就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供“沃土”,。
日前,南沙區(qū)人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受中新社記者采訪時介紹,,南沙圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè),,學(xué)習(xí)海內(nèi)外“勞動力市場監(jiān)管”一流標(biāo)準(zhǔn)和最佳實踐,借鑒港澳“勞動力市場監(jiān)管”理念及規(guī)則,,不斷完善營商環(huán)境“勞動力市場監(jiān)管”指標(biāo)相關(guān)制度機(jī)制,。
據(jù)介紹,,南沙在2020年中國營商環(huán)境評價(國家級新區(qū))上,11個指標(biāo)位列前3,,其中勞動力市場監(jiān)管等7個指標(biāo)排名第1,。
在創(chuàng)新勞動仲裁機(jī)制的探索之路上,南沙一直著力對接港澳,,打造規(guī)則銜接勞動仲裁機(jī)制,。此前,,南沙在全國率先試點聘任港澳籍人士擔(dān)任勞動人事爭議仲裁員,,發(fā)揮依法及時有效化解涉港澳勞動爭議作用。
目前,,南沙已出臺聘任港澳籍仲裁員“1+5”系列配套政策文件,,確立遴選候選人任職資格標(biāo)準(zhǔn),打造開放式培訓(xùn)考核新模式,,成功聘用全國首批7名港澳籍勞動人事爭議仲裁員,,其中,香港5名,、澳門2名,;并在新冠肺炎疫情期間在全國啟動首個跨境互聯(lián)網(wǎng)勞動仲裁庭審模式,為依法化解涉港澳勞動爭議開辟了新路徑,。
澳門特別行政區(qū)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會委員李國輝,,是南沙仲裁委聘任的全國首批7名港澳籍仲裁員之一,已在內(nèi)地參審涉港澳勞動爭議案件,。他表示,,南沙聘任港澳籍仲裁員到內(nèi)地參與案件審理,既有利于港澳人士了解內(nèi)地勞動爭議處理程序,,也借助港澳勞資糾紛處理方式為粵港澳大灣區(qū)多元化解糾紛提供探索思路,。
南沙區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,接下來,,南沙會繼續(xù)深化港澳仲裁員與區(qū)域合作仲裁員在粵港澳大灣區(qū)涉港澳,、跨區(qū)域勞動爭議治理上的合作,推動構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)共商共建共享社會治理格局,,依托互聯(lián)網(wǎng)仲裁共享平臺,,推出互聯(lián)網(wǎng)跨境、跨區(qū)域庭審智慧仲裁服務(wù),,為涉港澳,、跨區(qū)域勞動爭議案件當(dāng)事人提供互聯(lián)網(wǎng)零跑動仲裁服務(wù)。
除了試點聘任港澳籍人士擔(dān)任勞動人事爭議仲裁員,,南沙還在全國首建勞動爭議替代性解決機(jī)制,。南沙借鑒港澳“先行調(diào)解”做法及國際通行替代性爭議解決機(jī)制,建立勞動爭議替代性解決機(jī)制ADR(Alternative Dispute Resolution),引導(dǎo)勞資雙方自愿協(xié)商在規(guī)章制度,、集體合同,、勞動合同等文書中,約定發(fā)生爭議先行調(diào)解,,對調(diào)解不成的簡化仲裁流程,,達(dá)到快速化解勞動爭議作用。當(dāng)前,,南沙勞動爭議基層調(diào)解比例年均達(dá)80%,,僅20%進(jìn)入仲裁、司法或行政程序,。
南沙區(qū)人力資源和社會保障局介紹,,該區(qū)還借鑒香港繁簡分流仲裁服務(wù)做法,打造“快速,、權(quán)威,、便民”勞動仲裁南沙模式,對拖欠工資,、工傷,、集體爭議案件開通“綠色通道”,推動“快立,、快審,、快結(jié)”。
南沙區(qū)人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,,該區(qū)正與海南自由貿(mào)易港共同搭建勞動爭議仲裁跨省區(qū)域合作平臺,,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)與海南自由貿(mào)易港“港灣聯(lián)動”發(fā)展,在港口,、航運產(chǎn)業(yè)勞動爭議預(yù)防化解等方面開展制度創(chuàng)新成果共享,。(完)