江門(mén)搶抓“雙區(qū)”機(jī)遇

　　布局大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　“六大工程”之“園區(qū)再造”

　　文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者黃文生,、陳楓

　　12月28日，江門(mén)市第十四次黨代會(huì)閉幕,，黨代會(huì)報(bào)告描繪了江門(mén)未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖,，江門(mén)將搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)機(jī)遇,，深入推進(jìn)“六大工程”,。在推進(jìn)“園區(qū)再造”工程方面，江門(mén)推進(jìn)產(chǎn)城深度融合,，打造大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),。其中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)瞄準(zhǔn)國(guó)際一流,，謀劃總面積1395平方公里連片大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。

　　據(jù)了解，這是全省新一輪布局面積最大,、可連片大規(guī)模開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。江門(mén)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)包括北、東,、南三大組團(tuán),。北組團(tuán)主攻中歐合作,，建設(shè)國(guó)家中歐(江門(mén))中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)；東組團(tuán)主攻深圳江門(mén)合作,，建設(shè)“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”深度分工合作示范區(qū),；南組團(tuán)主攻與港澳、RCEP成員國(guó)合作,，共建大灣區(qū)宜業(yè)宜居宜游的產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。

　　江門(mén)市委書(shū)記陳岸明強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)“園區(qū)再造”工程,，要堅(jiān)持高起點(diǎn)推動(dòng)規(guī)劃布局,、產(chǎn)城功能、管理運(yùn)營(yíng)優(yōu)化再造,，提升園區(qū)發(fā)展品質(zhì),，增強(qiáng)園區(qū)專(zhuān)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，提高園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)水平,，打造綠色低碳,、智慧高效、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,、宜業(yè)宜居的國(guó)際一流現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，承載世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

　　加快建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　目前,，江門(mén)正加快建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。在主攻中歐合作的北組團(tuán)，鶴山工業(yè)城成為江門(mén)加快中歐產(chǎn)業(yè)對(duì)接的主戰(zhàn)場(chǎng),。在鶴山工業(yè)城,，記者看到，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起,，一派熱火朝天的忙碌景象,。2021年1~10月，鶴山工業(yè)城實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值321億元,，同比增長(zhǎng)53%,，規(guī)上工業(yè)增加值75億元，同比增長(zhǎng)44%,，成為鶴山乃至江門(mén)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“加速跑”的重要推動(dòng)力,。

　　位于鶴山工業(yè)城的鶴山市得潤(rùn)電子科技有限公司，經(jīng)過(guò)兩年多發(fā)展,，2020年產(chǎn)值超11億元,，產(chǎn)品進(jìn)入華為、中興,、大眾,、奔馳等知名企業(yè)的供應(yīng)鏈,。“這里的營(yíng)商環(huán)境很好,，項(xiàng)目從拿地到建設(shè)再到建成投產(chǎn),，得到了當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧,！钡脻?rùn)電子副總裁李海娜介紹，目前公司投資9億元的二期項(xiàng)目預(yù)計(jì)2022年投入使用,，預(yù)計(jì)兩期項(xiàng)目建成后年產(chǎn)值超25億元,。

　　“在服務(wù)企業(yè)方面，我們通過(guò)創(chuàng)新‘預(yù)審制,、承諾制,、容缺制’，簡(jiǎn)化流程,，促進(jìn)項(xiàng)目落地,。”鶴山工業(yè)城管委會(huì)副主任陳文寧介紹,，在不斷完善的機(jī)制保障下,，鶴山工業(yè)城2016年至今共引進(jìn)項(xiàng)目123個(gè)，投資總額超780億元,，工業(yè)產(chǎn)值由175億元增長(zhǎng)到400億元,。

　　在中歐(江門(mén))中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)核心區(qū)域，鶴山市雙元制教育中心擬構(gòu)建新型“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,，探索與企業(yè)合作辦學(xué)的德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式和德國(guó)職業(yè)資格培訓(xùn)體系,，以機(jī)電一體化、模具設(shè)備與制作等專(zhuān)業(yè)試點(diǎn),，培養(yǎng)適用,、實(shí)用高素質(zhì)專(zhuān)才，預(yù)計(jì)2022年建成并投入使用,。屆時(shí),，將為江門(mén)加快中歐產(chǎn)業(yè)對(duì)接、轉(zhuǎn)化提供重要保障,。

　　重點(diǎn)發(fā)展兩大“雙碳”產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　12月7日,，江門(mén)市與香港科技大學(xué)(廣州)(籌)簽訂全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，舉行江門(mén)“雙碳”實(shí)驗(yàn)室揭牌儀式,?；顒?dòng)共展示17個(gè)涉及綠色低碳發(fā)展的項(xiàng)目，包括綠色低碳城市(園區(qū))合作項(xiàng)目4個(gè),，“雙碳”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)4個(gè),，“雙碳”技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目6個(gè),，“雙碳”技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個(gè)。

　　記者了解到,，江門(mén)將重點(diǎn)發(fā)展兩大“雙碳”產(chǎn)業(yè)園區(qū)：一是建設(shè)江門(mén)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園,，包括江睦新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園和廣東銀洲湖紙業(yè)基地。江睦新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園依托江門(mén)市新能源電池,、專(zhuān)用車(chē)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，重點(diǎn)引進(jìn)新能源整車(chē)、鋰電及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新研發(fā),、智能制造等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),，規(guī)劃打造兩軸帶、五組團(tuán),，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化,，建設(shè)綠色園區(qū)與基礎(chǔ)設(shè)施，推廣園區(qū)零碳場(chǎng)景應(yīng)用,，打造高標(biāo)準(zhǔn)“雙碳”園區(qū),。廣東銀洲湖紙業(yè)基地重點(diǎn)引入智能造紙及印刷裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)集成服務(wù)等,，打造智能制造產(chǎn)業(yè)群落,，助力園區(qū)企業(yè)提資増效。

　　二是建設(shè)臺(tái)山廣海灣園區(qū),，以臺(tái)山核電,、國(guó)能臺(tái)電等為龍頭，以核能供熱,、供氣,、制氫、海水淡化等為重點(diǎn),，推廣清潔能源綜合利用,，大力發(fā)展綠色低碳高端裝備、生物醫(yī)藥,、新材料等新興產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)“雙碳”創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，為實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),、實(shí)現(xiàn)“自我造血”發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　據(jù)了解，江門(mén)“雙碳”實(shí)驗(yàn)室選址新會(huì)區(qū),，新會(huì)區(qū)將搶抓機(jī)遇,，與臺(tái)山電廠深化合作，探索能源節(jié)約高效利用模式,，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,。同時(shí)共建特色合作平臺(tái),，與香港科技大學(xué)等高等院校、科研機(jī)構(gòu)共建低碳節(jié)能創(chuàng)新基地等,。

　　“加快推動(dòng)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)”做法：

　　日前,，省產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在江門(mén)市舉行。江門(mén)在會(huì)上以“加快推動(dòng)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)”為主題作經(jīng)驗(yàn)交流分享,。

　　一是立足國(guó)家和省發(fā)展大局規(guī)劃建設(shè)江門(mén)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。江門(mén)正加快編制集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)、交通,、管網(wǎng),、能源、環(huán)保等系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,，力求形成系統(tǒng)完整的規(guī)劃體系，有效統(tǒng)籌空間資源配置,。

　　二是以產(chǎn)城人融合為導(dǎo)向完善提升江門(mén)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套,。以建設(shè)一流園區(qū)為目標(biāo)，在提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,、加快產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè),、完善市政配套設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展上下功夫,，全面提升集聚區(qū)開(kāi)發(fā)能級(jí)和水平,，著力打造“產(chǎn)、城,、人”高度融合的現(xiàn)代化園區(qū),。

　　三是以特色產(chǎn)業(yè)園為抓手加快園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞省20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,，重點(diǎn)打造8大產(chǎn)業(yè)集群和14條產(chǎn)業(yè)鏈,，聚焦新能源電池、安全應(yīng)急,、電力裝備,、新一代信息技術(shù)、智能家電,、生物醫(yī)藥,、健康食品等，在先行啟動(dòng)區(qū)加快謀劃一批國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)園區(qū),、省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園,，以點(diǎn)帶面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　四是持續(xù)優(yōu)化江門(mén)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制,。從組織架構(gòu),、項(xiàng)目管理,、要素保障等方面積極探索創(chuàng)新，以“領(lǐng)導(dǎo)小組+管委會(huì)+開(kāi)發(fā)公司”模式為統(tǒng)領(lǐng),，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開(kāi)發(fā),。

　　三大組團(tuán)介紹：

　　北組團(tuán)：

　　加快中歐產(chǎn)業(yè)大對(duì)接

　　北組團(tuán)主攻中歐合作,，沿沈海高速走廊布局，建設(shè)國(guó)家中歐(江門(mén))中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū),；面積618.70平方公里,，包含蓬江產(chǎn)業(yè)園、新會(huì)司前—大澤產(chǎn)業(yè)園,、銀洲湖紙業(yè)基地,、臺(tái)山工業(yè)新城、開(kāi)平翠山湖科技產(chǎn)業(yè)園,、鶴山工業(yè)城六個(gè)片區(qū),。

　　東組團(tuán)：

　　東組團(tuán)主攻深江合作

　　東組團(tuán)沿深中通道中開(kāi)高速走廊布局，探索建設(shè)“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”深度分工合作示范區(qū),；面積481.21平方公里,，包含國(guó)家高新區(qū)、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園,、珠西新材料集聚區(qū)三個(gè)片區(qū),。

　　南組團(tuán)：

　　聚焦港澳 精準(zhǔn)招商

　　南組團(tuán)主攻江港澳合作，沿黃茅?？绾Ｍǖ?、西部沿海高速布局，共建大灣區(qū)宜業(yè)宜居宜游的產(chǎn)業(yè)示范區(qū),；面積295.07平方公里,，包含粵澳(江門(mén))產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、廣海灣產(chǎn)業(yè)區(qū),、銀湖灣濱海新區(qū)三個(gè)片區(qū),。

　　專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)

　　“以大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心載體，將帶動(dòng)江門(mén)深度參與大灣區(qū)區(qū)域深度分工合作,?！笔〕青l(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)任慶昌表示，江門(mén)大力謀劃建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，將改變以往小園區(qū)“單打獨(dú)斗”的局面,，有利于塑造更加鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形象。

　　“抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)、抓制造業(yè)發(fā)展,，必須有現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作為支撐,。”五邑大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授劉志堅(jiān)認(rèn)為,，只有將工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)做強(qiáng)做大，才能吸引高質(zhì)量的制造業(yè)項(xiàng)目集聚,，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。