江門：暖企惠企十條助力實現(xiàn)“開門紅”
江門：暖企惠企十條助力實現(xiàn)“開門紅”
發(fā)布一攬子惠企政策措施，安排近2億元財政資金支持企業(yè)
2月17日,，江門市正式印發(fā)《江門市2022年新春暖企惠企十條》(下稱“江門暖企惠企十條”),，從做好企業(yè)用工保障服務(wù),、鼓勵制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收,、加大企業(yè)融資支持力度,、促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)等10方面,，提出了28條措施,，更精準(zhǔn),、高效為企業(yè)紓困解難,，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，全力推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“開門紅”,。
江門市第十四次黨代會提出,，江門要深入實施“科技引領(lǐng)、工業(yè)振興,、園區(qū)再造,、港澳融合、僑都賦能,、人才倍增”六大工程,，地區(qū)生產(chǎn)總值朝著5000億關(guān)口奮進(jìn)，成為珠江西岸重要增長極,?；⒛暌潦迹T便“虎”力全開——2月7日起,，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到基層展開調(diào)研、召開工作會議,，工作主題涉及疫情防控,、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面；2月14日,，召開中國共產(chǎn)黨江門市第十四屆委員會第二次全體會議,；2月17日,，舉行2022年“開局即加速”專題發(fā)布會……
此時，在全面落實國家減稅降費政策和省,、市各項惠企政策的基礎(chǔ)上,，印發(fā)“江門暖企惠企十條”，安排近2億元財政資金,，“真金白銀”給予企業(yè)支持,，充分體現(xiàn)了江門“起步即加速、開局即沖刺”的奮進(jìn)決心,。
“江門暖企惠企十條”聚焦當(dāng)前企業(yè)融資,、用工等難點痛點問題，對癥精準(zhǔn)施策,。政策涉及用工保障,、促進(jìn)增產(chǎn)增收、融資貸款,、企業(yè)服務(wù)等多個方面,，惠及各大中小微企業(yè)、個體工商戶,，覆蓋制造業(yè),、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè),、文旅業(yè),、批零住餐業(yè)及科技、交通等多個行業(yè)領(lǐng)域,，切實為江門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越“再添一把火,，再加一把柴”。
一個“促進(jìn)”：消費擴(kuò)容提質(zhì)
派發(fā)各類消費券逾2000萬元
促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì),是江門實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”,。
“江門暖企惠企十條”提出,，將通過增發(fā)消費券、制定汽車銷售補貼政策,、加大對旅行社和民宿的扶持力度,、強(qiáng)化本地采購對接等，促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì),。
今年初,，江門分“賀新春”“開門紅”“慶元宵”三期派發(fā)總值1500萬元的新春消費券。為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,，促進(jìn)消費穩(wěn)量提質(zhì),，江門將延長第一期文旅消費券(100萬元)使用期限至3月底；新增100萬元二期文旅消費券,，使用期限至6月底,；新增500萬元增發(fā)兩期“樂購僑都”消費券，使用期限至6月底,。
在扶持旅行社和民宿方面,，江門將暫退80%旅行社質(zhì)量保證金的政策延續(xù)到12月底，對江門符合條件的旅行社實施再暫退50%的政策,；對入選“引客入江”精品路線推介活動的旅行社每家給予5萬—15萬元經(jīng)費補助,；對在6月底前升規(guī)的精品民宿，每家補助10萬元,。
在強(qiáng)化本地采購對接方面,，江門將聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)、商協(xié)會,，組織重點產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈集中采購銜接系列活動，整合市內(nèi)采購需求,，支持更多本地企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品進(jìn)入行業(yè)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈體系,，降低企業(yè)集中采購成本。
此外,，江門將發(fā)放總額2000萬元的購車專項補貼,，提振汽車消費市場。
兩項“加大”：為企業(yè)添動力
建立2000萬資金池 開展農(nóng)業(yè)“政銀保擔(dān)”
小微企業(yè)是江門市場主體的重要組成部分,，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),。近年來，江門金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新各類金融產(chǎn)品和服務(wù),，著力解決小微企業(yè)融資難題,，但仍有部分企業(yè)面臨融資難、融資貴的問題,。
“江門暖企惠企十條”強(qiáng)調(diào),，要加大企業(yè)融資支持力度。政策主要從對普惠小微貸款進(jìn)行貼息,、對政府性融資擔(dān)保公司開展業(yè)務(wù)進(jìn)行補貼,、開展農(nóng)業(yè)政銀保、對文旅企業(yè)新增貸款進(jìn)行貼息等四方面支持企業(yè),。
其中,，針對符合人行普惠小微貸款口徑的法人貸款，自2月15日至3月31日新發(fā)放貸款且貸款期1年以上(含1年)的貸款實行貼息補貼,，補貼額為法人貸款頭三個月內(nèi)實際需支付利息的30%,，單個法人可獲得貼息補貼最高不超過5萬元，有效降低企業(yè)融資成本,。
江門還建立2000萬元資金池,，開展新一輪農(nóng)業(yè)“政銀保擔(dān)”合作貸款項目,，實施免抵押、低成本,、快審批的農(nóng)業(yè)信用貸款,。同時，加大對文旅企業(yè)的貸款貼息扶持,，對企業(yè)在上半年新增(續(xù)期,、展期視同新增)及存量貸款的利息按照同期LPR計算進(jìn)行補貼，單個企業(yè)最高15萬元,，期限最長達(dá)6個月,。
科技型企業(yè)是江門最具市場活力和發(fā)展動力的創(chuàng)新主體，是吸納高質(zhì)量就業(yè)和培育發(fā)展新動能的主力軍,?！敖T暖企惠企十條”強(qiáng)調(diào)，要加大科技型企業(yè)支持力度,，對企業(yè)技術(shù)交易,、高企遷移等補貼提前兌現(xiàn)，對高企跨境融資給予補貼,。
具體而言,，即對2019年至2021年企業(yè)發(fā)生的技術(shù)交易，年度總額在10萬元以上的,，按交易額的10%給予補助,，每家企業(yè)每年最高補30萬元，提前到一季度兌現(xiàn),；對2020年整體遷移到江門的高新技術(shù)企業(yè)給予最高100萬元補助,，在二季度內(nèi)兌現(xiàn)；通過高新技術(shù)企業(yè)外債便利化額度試點,，企業(yè)可在不超過等值500萬美元額度內(nèi)自主借用外債,，按境外融資2022年3月31日借款本金余額1%給予補貼，單個企業(yè)最高8萬元,。
三大“鼓勵”：帶動增產(chǎn)增收
電費補助惠及2萬多家工業(yè)中小微企業(yè)
“江門暖企惠企十條”還提出,，鼓勵制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擴(kuò)大生產(chǎn),，鼓勵批零住餐企業(yè)增收,。
為帶動企業(yè)增產(chǎn)增收，江門對制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn),、購置設(shè)備,、新租廠房、普通工業(yè)用電、新升規(guī)等五方面進(jìn)行獎補,，對六大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)給予補助,，對批零住餐業(yè)企業(yè)增收及小升規(guī)進(jìn)行獎補。
鼓勵制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收方面,，江門對一季度在江門重點工業(yè)園區(qū)內(nèi)新租用廠房1000平方米及以上且實際生產(chǎn)的制造業(yè)企業(yè),，給予一季度租金50%的補貼，單個企業(yè)最高50萬元,；一季度新升規(guī)的工業(yè)企業(yè)，每家增加獎勵5萬元,；對普通工業(yè)企業(yè)(不含高耗能企業(yè))在一季度實際產(chǎn)生的電費,，按其繳費金額的3%給予補助等。值得一提的是,，上述電費補助預(yù)計可惠及2萬多家工業(yè)中小微企業(yè),。
鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擴(kuò)大生產(chǎn)方面，江門對納入陳皮,、大米,、馬岡鵝、鰻魚,、茶葉,、禽蛋六大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營主體，一季度新增固定投資達(dá)到200萬元及以上的,，每增加100萬元獎勵1萬元,，單個主體最高獎勵100萬元。
鼓勵批零住餐企業(yè)增收方面,，江門對限上批發(fā)企業(yè),、限上零售企業(yè)、限上餐飲企業(yè)(均含個體戶),，按一季度銷售額同比增幅進(jìn)行相應(yīng)獎勵,；對自2021年起至2022年底首次升規(guī)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè),、住宿業(yè)(不含精品民宿),、餐飲業(yè)企業(yè)給予每家5萬元獎勵。
四重保障：做好企業(yè)服務(wù)工作
打造12345熱線,、粵商通等企業(yè)“總客服”
江門始終在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下,，全力做好各項企業(yè)服務(wù)工作。對此,，“江門暖企惠企十條”也羅列了具體抓手,。
在援企穩(wěn)崗上，政策提出開展“邑企圓夢”行動，第一季度舉辦50場以上招聘會,，提供不少于4萬個就業(yè)崗位,，組織專車“點對點”接返外地務(wù)工人員；對規(guī)上限上等重點企業(yè)在2月內(nèi)通過省際包車方式將員工接回江門且單次接送30人以上的,，按照實際包車費用的50%給予補貼,，單個企業(yè)最高補貼10萬元；對企業(yè)現(xiàn)有員工2月至3月期間介紹新員工到同一企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,，按500元/人補貼給介紹人,，個人最高補貼1萬元；繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險,、工傷保險費率及浮動費率政策,，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位,。
在疫情防控上,，江門為3月15日前來江返江人員提供1次免費核酸檢測，并根據(jù)人流和規(guī)模以上企業(yè)分布情況,，提供預(yù)約上門采樣服務(wù),；對進(jìn)口冷鏈、進(jìn)境國際郵件快件相關(guān)從業(yè)人員提供免費核酸檢測服務(wù),，為企業(yè)平穩(wěn)有序生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造安全健康環(huán)境,。
為加快建筑工地和各類工程項目復(fù)工，江門還對復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間,、產(chǎn)值,、稅收達(dá)到相應(yīng)目標(biāo)的相關(guān)企業(yè)，在原有誠信加分的基礎(chǔ)上再給予激勵加分,，或通報表揚,。
此外，江門持續(xù)健全企業(yè)訴求快速解決機(jī)制,，通過12345熱線,、粵商通等企業(yè)訴求平臺，多渠道受理匯聚企業(yè)訴求,，建立專員負(fù)責(zé),、主動跟進(jìn)、限時辦結(jié),、回訪督辦,、分析通報等全流程閉環(huán)辦理機(jī)制，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢,、服務(wù)導(dǎo)辦,、政策推送,、投訴建議等“一站式”訴求服務(wù)。
接下來,，江門將進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，暢通政企溝通渠道，主動為企業(yè)紓困解難,，政企同心應(yīng)對挑戰(zhàn),，全力以赴“保市場主體”，推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
撰文：黃紹偵 李靄瑩
