潮州挺進(jìn)2021年中國(guó)城市營(yíng)商硬環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜
參與互動(dòng)潮州挺進(jìn)2021年中國(guó)城市營(yíng)商硬環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的潮州戰(zhàn)法
企業(yè)遇到問(wèn)題無(wú)法解決怎么辦？企業(yè)訴求“直通車”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)市領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面研究解決；企業(yè)擴(kuò)張卻無(wú)地可用怎么辦,？2萬(wàn)畝“村改”任務(wù)正式開(kāi)啟,，將釋放大量土地資源……
營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。在古城潮州,，“優(yōu)土質(zhì)”“培肥力”正深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的方方面面,。
日前，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布2021年中國(guó)城市營(yíng)商硬環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力排行榜,，潮州進(jìn)入百?gòu)?qiáng)，位列第77名,，相比上一年進(jìn)步了23名,。
成績(jī)背后，是潮州近年來(lái)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的不懈努力,。2021年4月《潮州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布,，40個(gè)方面150項(xiàng)任務(wù)的部署促使潮州營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化進(jìn)程不斷提速；今年2月,，潮州市委全會(huì)宣告正式打響“干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)役,、“歷史遺留問(wèn)題解決”戰(zhàn)役、“資源配置優(yōu)化”戰(zhàn)役,，“三大戰(zhàn)役”中圍繞服務(wù)企業(yè)而部署的多項(xiàng)任務(wù)將讓潮州營(yíng)商環(huán)境在更深層次得到徹底改變,。
毫無(wú)疑問(wèn)，打好打贏營(yíng)商環(huán)境翻身仗,，潮州有打出氣勢(shì),、打出實(shí)效的信心和毅力，更有著因地制宜的“潮州戰(zhàn)法”,。
策劃：達(dá)海軍 采寫(xiě)：南方日?qǐng)?bào)記者 黃敏璇
政企面對(duì)面
真情實(shí)意談發(fā)展解難題
“企業(yè)家有問(wèn)題可以直接聯(lián)系我,！”
2月10日，春節(jié)假期后不久,，潮州召開(kāi)全市民營(yíng)企業(yè)家代表座談會(huì),，潮州市委書(shū)記何曉軍在會(huì)上公布了自己的手機(jī)號(hào)和微信號(hào),，現(xiàn)場(chǎng)他連說(shuō)兩遍,，好讓所有企業(yè)家代表能清楚記下來(lái)。
一個(gè)會(huì)議的小細(xì)節(jié),，背后卻蘊(yùn)藏著潮州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大信號(hào)——接下來(lái)潮州市主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)保持零距離溝通將逐漸成為常態(tài),，潮州政企溝通機(jī)制有望更加暢通、更加有效,。
當(dāng)天的座談會(huì)是潮州市委,、市政府壬寅新春第一場(chǎng)座談會(huì)，會(huì)上何曉軍與潮州本地11家民營(yíng)企業(yè)代表面對(duì)面暢談了3個(gè)多小時(shí),，參會(huì)企業(yè)涵蓋陶瓷,、食品,、能源、新材料,、生物醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè),，所談內(nèi)容也包含方方面面。
“建議對(duì)產(chǎn)業(yè)園招商入駐的企業(yè)且投資達(dá)到一定規(guī)模的項(xiàng)目,，政府產(chǎn)業(yè)資金按一定比例跟投或獎(jiǎng)勵(lì)”“建議考慮中小企業(yè)的用人特點(diǎn),，降低對(duì)高層次人才評(píng)選規(guī)定”“建議引進(jìn)更多商業(yè)銀行落戶潮州，拓寬企業(yè)融資渠道”……座談會(huì)上,，企業(yè)家代表們報(bào)進(jìn)展,、亮成果，也提意見(jiàn),。何曉軍對(duì)此逐一回應(yīng),，并表示要拿出破解共性問(wèn)題的政策措施加以落實(shí)，引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)陣陣掌聲,。
潮州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),，民營(yíng)企業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，如何服務(wù)好,、解決好民營(yíng)企業(yè)的訴求是潮州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵,。
何曉軍在聽(tīng)完企業(yè)家代表發(fā)言后先是作出如此總結(jié)——潮州民營(yíng)企業(yè)家白手起家、搏擊商海,，闖出了許多敢為人先的新路,，是一個(gè)偉大而堅(jiān)強(qiáng)的群體。接著他強(qiáng)調(diào),，全市黨員干部要發(fā)自內(nèi)心理解企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的艱辛與困難,，真正轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，以溫暖真摯的態(tài)度善待企業(yè)家,，誠(chéng)心實(shí)意幫助企業(yè)排憂解難,，堅(jiān)決杜絕“不給好處不辦事，不是熟人不辦事”,，營(yíng)造全社會(huì)尊重,、理解、支持企業(yè)家的良好氛圍,。
此外,，何曉軍還根據(jù)當(dāng)天座談內(nèi)容部署了多項(xiàng)任務(wù)：一要聚焦要素保障，分層分類出臺(tái)“精準(zhǔn)簡(jiǎn)要明晰”的人才政策,，探索校企合作訂單式培養(yǎng)人才,，以工改工、工業(yè)上樓等模式推進(jìn)土地集約利用,，引進(jìn)更多股份制銀行服務(wù)企業(yè)等,，多措并舉破解企業(yè)人才,、土地、資金等瓶頸問(wèn)題,。二要聚焦政策支持,，系統(tǒng)梳理修訂合并暖企政策，提煉出針對(duì)性,、執(zhí)行性強(qiáng)的干貨要點(diǎn),，打造“特快直達(dá)”政策列車。三要加強(qiáng)城市形象宣傳,，通過(guò)拍攝專題宣傳片等形式全方位宣傳大美潮州,，并以各類產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)大賽為紐帶，形成城市形象“大宣傳”格局,。
政企面對(duì)面,，既要暢談產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也要解決具體問(wèn)題,，潮州企業(yè)訴求“直通車”機(jī)制正是為此而設(shè)立,。2021年11月，潮州印發(fā)《潮州市建立解決企業(yè)訴求“直通車”工作機(jī)制實(shí)施方案》,，提出潮州市政府每月依次安排一名領(lǐng)導(dǎo)出席“直通車”現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),，面對(duì)面研究處理企業(yè)反映的訴求問(wèn)題并提出解決意見(jiàn)，由相關(guān)部門(mén)限期辦理,。此外,，提出搭建潮州市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和潮州市解決企業(yè)訴求“直通車”平臺(tái)，分期公開(kāi)征集企業(yè)訴求,，并對(duì)訴求問(wèn)題進(jìn)行初步處理,、匯總整理。當(dāng)月,，潮州市解決企業(yè)訴求“直通車”平臺(tái)便正式啟動(dòng)上線,。
今年2月17日，潮州市企業(yè)訴求“直通車”現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)開(kāi)出“首班車”,，潮州市委副書(shū)記,、市長(zhǎng)何廣延帶頭面對(duì)面接待首批4家來(lái)訪企業(yè)，以現(xiàn)場(chǎng)辦公,、現(xiàn)場(chǎng)研究,、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商的方式解決困擾企業(yè)已久的關(guān)鍵性、癥結(jié)性難題,。
“大家有什么問(wèn)題不要藏著掖著，直接擺上桌面來(lái)講,?！苯哟?，何廣延認(rèn)真傾聽(tīng)企業(yè)代表反映的問(wèn)題和訴求，從小微企業(yè)融資到用地需求保障,，從解決歷史遺留問(wèn)題到緩解企業(yè)資金壓力,，每個(gè)問(wèn)題均在現(xiàn)場(chǎng)與相關(guān)部門(mén)研究提出解決方案。
“要堅(jiān)決改變企業(yè)訴求無(wú)門(mén)的狀況,?！薄拔覀兪欠?wù)型政府，不是當(dāng)官做老爺,?！薄螐V延在現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)調(diào)，要健全完善意見(jiàn)收集機(jī)制,，堅(jiān)持不阻攔,、不篩選、不回避“三不”原則,，向社會(huì)公開(kāi)受理號(hào)碼,、申訴渠道和報(bào)名方式，統(tǒng)籌整合政府門(mén)戶網(wǎng)站,、“12345”便民熱線等訴求反映渠道,，加快打造“零成本”“無(wú)門(mén)檻”意見(jiàn)訴求征集平臺(tái)。同時(shí)要健全完善訴求受理機(jī)制,，堅(jiān)持清單化辦理,、閉環(huán)式管理，確保事事有回音,、件件有著落,。
民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)、企業(yè)訴求“直通車”現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),，潮州政企面對(duì)面溝通渠道正越來(lái)越通暢,。記者注意到，今年1月,，潮州還印發(fā)了《潮州市政企“茶話會(huì)”工作機(jī)制》,，確定原則上每個(gè)月舉辦一期政企“茶話會(huì)”，市主要領(lǐng)導(dǎo)參加并協(xié)調(diào)解決參會(huì)企業(yè)遇到的實(shí)際困難,。同時(shí)圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性,、全局性、前瞻性問(wèn)題進(jìn)行溝通交流,，傾聽(tīng)企業(yè)家意見(jiàn)建議,。
今年1月28日，何廣延與廣東凱普生物科技有限公司總裁管喬中進(jìn)行政企“茶話會(huì)”,?！敖裉煳覀儾恢v虛的,，只講實(shí)的，只講怎么干,?！焙螐V延在開(kāi)場(chǎng)白中開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，點(diǎn)明了此次會(huì)議的意圖,。整個(gè)“茶話會(huì)”期間,，政企雙方不講客套，不走形式,，直面問(wèn)題,，暢所欲言，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、創(chuàng)新研發(fā),，以及生物科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃等內(nèi)容談思路、商良策,。
服務(wù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)
逐項(xiàng)逐步強(qiáng)化要素保障
近段時(shí)間,，在江西省上饒市、鷹潭市,，大型商場(chǎng)里頻繁播放的潮州宣傳片和同步發(fā)放的潮州企業(yè)招工宣傳冊(cè)吸引了當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)注,。700公里外，古城潮州的就業(yè)機(jī)會(huì)和城市美景美食,，讓不少求職者向心儀崗位投出簡(jiǎn)歷,。
在這背后，是潮州的陶瓷,、不銹鋼,、食品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)仍占大多數(shù)，而近年來(lái)這類企業(yè)用工難問(wèn)題愈發(fā)突出,。因此,，在春節(jié)過(guò)后潮州工廠再迎招工潮之際，潮州市人社局聯(lián)合中山幫扶辦通過(guò)多種方式精準(zhǔn)了解全市規(guī)上企業(yè)用工需求,，隨后組織潮州全市52家企業(yè)赴江西省開(kāi)展了多場(chǎng)線上線下招聘會(huì),，以解節(jié)后企業(yè)用工之急，也讓精準(zhǔn),、有效,、集中的招工服務(wù)更好助力企業(yè)安心發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，此次招聘潮州市52家用人單位共提供300多個(gè)職位,，其中大部分為普通工人和技術(shù)類崗位。系列招聘會(huì)共吸引了求職者近3000人次應(yīng)聘，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成初步就業(yè)意向956人次,。
“宣傳渠道多樣化了,，招聘效果很不錯(cuò),?！币晃粎⑴c招工的企業(yè)負(fù)責(zé)人在活動(dòng)結(jié)束后如是說(shuō)。
用工難之外,，用地難,、融資難也是潮州企業(yè)普遍反映的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,。聚焦這些要素保障難題,，潮州正逐項(xiàng)逐步研究解決。
企業(yè)用地難何解,？潮州以村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造以破題開(kāi)路,。2021年7月，《潮州市村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造實(shí)施意見(jiàn)(試行)》正式印發(fā),，提出通過(guò)淘汰關(guān)停一批,、合并搬遷一批、功能轉(zhuǎn)換一批,、改造提升一批集聚區(qū),，工業(yè)用地供給能力明顯增強(qiáng)，中小微企業(yè)用地難問(wèn)題明顯改善,，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),。潮州力爭(zhēng)以片區(qū)土地的升級(jí)改造，加快騰籠換鳥(niǎo),，實(shí)現(xiàn)潮州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和推動(dòng)鎮(zhèn)村企業(yè)規(guī)范化,、園區(qū)化、集群化發(fā)展,。
為加快推進(jìn)“村改”工作,，潮州市政府此前已將2萬(wàn)畝“村改”的任務(wù)分解下達(dá)到各縣區(qū)，各縣區(qū)也已選取了試點(diǎn)推進(jìn),，包括潮安區(qū)鳳塘鎮(zhèn),、湘橋區(qū)橋東街道瓷泥廠區(qū)、楓溪區(qū)路東辦事處洋頭村,、長(zhǎng)德辦事處長(zhǎng)美二村等,。
今年2月21日，潮安區(qū)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)(鳳塘片)升級(jí)改造正式啟動(dòng)約100畝“先行區(qū)”土地征拆工作,。伴隨著挖掘機(jī)的轟鳴聲,，一座座破舊的廠房被推倒，潮州市“村改”試點(diǎn)工作自此進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。
備受關(guān)注的“村改”具體將如何為潮州產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰挪空間,？以該片區(qū)為例,，這塊總面積1375畝的片區(qū)升級(jí)改造后將作為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)走廊的重要載體，重點(diǎn)發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造及智能化升級(jí),，配套完善居住,、商貿(mào)、學(xué)校,、綠地等設(shè)施,，拓寬暢通試點(diǎn)區(qū)道路，以多元兼顧為前提對(duì)各功能區(qū)進(jìn)行合理布局,。
此外,，聚焦融資難問(wèn)題，潮州于今年1月宣布設(shè)立潮州廣發(fā)信德創(chuàng)業(yè)投資基金,。該基金由潮州市,、縣國(guó)企出資發(fā)起并吸引社會(huì)資金共同設(shè)立，廣發(fā)信德投資管理有限公司任基金的管理人,。
據(jù)介紹,，基金將充分發(fā)揮國(guó)企資金杠桿作用，通過(guò)市場(chǎng)化募集,，吸引金融,、企業(yè)等社會(huì)資本參與，著力放大基金撬動(dòng)效應(yīng),，形成首期2億元,、總規(guī)模10億元的基金規(guī)模，重點(diǎn)支持潮州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和對(duì)外開(kāi)放招商引資等重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí),，基金還將聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和智能化,、數(shù)字化項(xiàng)目，引導(dǎo)帶動(dòng)更多的社會(huì)資本注入服務(wù)潮州企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，解決企業(yè)融資難題,。
政策實(shí)打?qū)?/strong>
真金白銀為企業(yè)添活力增動(dòng)力
印刷包裝是潮州八大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，每年春節(jié),、元旦期間也是該行業(yè)的銷售旺季,。不過(guò)，今年元旦前夕,，位于潮州市鳳泉湖高新區(qū)的多家印刷包裝企業(yè)卻因原材料價(jià)格持續(xù)攀升面臨巨大經(jīng)營(yíng)壓力,。
得知情況后,，潮州市稅務(wù)局隨即成立專業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“一企一策一臺(tái)賬”,，打包歸集,、詳細(xì)解讀減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，并開(kāi)通“稅費(fèi)服務(wù)直通車”為企業(yè)提供在線咨詢直通等服務(wù),。
潮州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，2021年該園區(qū)符合優(yōu)惠條件的2家印刷包裝企業(yè)享受前三季度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除約608萬(wàn)元，自當(dāng)年第四季度制造業(yè)中小微企業(yè)階段性稅收緩繳措施實(shí)施至年末,，園區(qū)印刷包裝企業(yè)合計(jì)緩繳稅款近70萬(wàn)元,，有效緩解了企業(yè)年底資金鏈壓力,。
“2021年底的兩個(gè)月,，公司緩繳稅款超38萬(wàn)元，充裕的現(xiàn)金流讓我們更有信心推動(dòng)工藝創(chuàng)新,?！痹搱@區(qū)一家印刷包裝企業(yè)負(fù)責(zé)人李金嬌表示。
在企業(yè)發(fā)展遇阻之際,，稅收優(yōu)惠如及時(shí)雨為企業(yè)注入發(fā)展活力,。而對(duì)有意進(jìn)軍資本市場(chǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，豐厚的上市獎(jiǎng)勵(lì)和輔導(dǎo)支持將成為企業(yè)上市一大助力,。
2021年7月,，潮州印發(fā)出臺(tái)《潮州市鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，提出以多重獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)本地企業(yè)在境內(nèi)外上市融資,。與以往獎(jiǎng)勵(lì)政策相比,，該《實(shí)施辦法》獎(jiǎng)勵(lì)力度有所加強(qiáng)。例如,，對(duì)于在滬深交易所上市的企業(yè),，《實(shí)施辦法》新增了一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，即企業(yè)完成股份制改造,，制定詳細(xì)的上市工作計(jì)劃,，與上市保薦機(jī)構(gòu)及律師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)簽訂上市工作協(xié)議的,，即可給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。
次月，潮州市金融工作局還與中資創(chuàng)控股集團(tuán)有限公司舉行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式,。雙方將共同推動(dòng)潮州標(biāo)桿企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資,，重點(diǎn)推動(dòng)陶瓷、婚紗晚禮服等外向型特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在境外上市,，培育自主品牌,，積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。根據(jù)合作協(xié)議，該公司將做好潮州企業(yè)的上市培育和輔導(dǎo)工作,，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，做大做強(qiáng)。
鼓勵(lì)企業(yè)上市融資之余,，潮州還出臺(tái)多項(xiàng)措施支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力,。近日，潮州市科技局印發(fā)實(shí)施科技領(lǐng)域“四個(gè)倍增行動(dòng)”,，包括全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)倍增行動(dòng),、高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)倍增行動(dòng),、高科技人才引育倍增行動(dòng),，以加快培育一批核心技術(shù)能力突出的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
具體來(lái)看,，實(shí)施全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)倍增行動(dòng),，潮州將加大對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助力度，逐步提高全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出,，爭(zhēng)取2022年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增至9億元,；在實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)方面，潮州將把規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、科技型中小企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象并精準(zhǔn)提供申報(bào)服務(wù),，同時(shí)落實(shí)好高企認(rèn)定補(bǔ)助、所得稅減免等扶持政策,，重點(diǎn)支持高企申報(bào)各類科技專項(xiàng),；在實(shí)施高科技人才引育倍增行動(dòng)方面，潮州將服務(wù)潮州市骨干龍頭企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)和高等院校引進(jìn)一批具有重大核心技術(shù),、產(chǎn)業(yè)化實(shí)力的“旗艦型”人才團(tuán)隊(duì)。
企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼不斷新增禮包,，人才獎(jiǎng)勵(lì)也在逐步完善,，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更多關(guān)鍵技術(shù)突破。
2021年12月,，潮州市人社部門(mén)啟動(dòng)了潮州市陶瓷產(chǎn)業(yè)人才振興計(jì)劃相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作,。其中，“首席專家”項(xiàng)目支持用人單位全職引進(jìn)具有較高學(xué)術(shù)或技術(shù)水平的專家人才,，對(duì)聘請(qǐng)符合條件的人才擔(dān)任核心科研人員的,，按一年實(shí)際支付薪酬的70%、最高不超過(guò)40萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予專家人才一次性資助,；“產(chǎn)業(yè)拔尖人才獎(jiǎng)”項(xiàng)目不唯學(xué)歷,、不唯職稱,，突出行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)評(píng)價(jià)，每年評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)5名實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,、工作實(shí)效明顯的經(jīng)驗(yàn)型技術(shù)人才或企業(yè)經(jīng)管人才,，給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
近日,，該項(xiàng)申報(bào)工作結(jié)果正在公示,。根據(jù)公示，潮州市人社局?jǐn)M評(píng)定2名人才為潮州市陶瓷產(chǎn)業(yè)人才振興計(jì)劃“首席專家”,、5名人才為潮州市陶瓷產(chǎn)業(yè)人才振興計(jì)劃“產(chǎn)業(yè)拔尖人才獎(jiǎng)”,。按照此前申報(bào)方案，前者最高可獲得40萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),，后者可獲得5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),。
企業(yè)家建言
廣東凱普生物科技股份有限公司副總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)陳毅：
政企聚力加大全產(chǎn)業(yè)鏈布局 推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展
在潮州市委,、市政府的政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)下,，公司近年來(lái)加快在生物醫(yī)藥上下游產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放創(chuàng)新的步伐。去年8月,，由我們公司投資興建的潮州凱普婦女兒童醫(yī)院在潮安區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，建成后將更好滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生健康需求,。這期間,，在潮州市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)職能部門(mén)的指導(dǎo)和幫助下,，醫(yī)院在規(guī)劃認(rèn)證,、報(bào)建審批等前期環(huán)節(jié)進(jìn)展更加順利。
在辦事審批上,，我們也明顯感受到相關(guān)部門(mén)服務(wù)效率更高,、服務(wù)更加貼心，干部隊(duì)伍也更加專業(yè)化,、年輕化,。以往企業(yè)到政府部門(mén)辦事需要自己跑部門(mén)、問(wèn)流程,，現(xiàn)在相關(guān)部門(mén)不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,，通過(guò)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、召開(kāi)對(duì)接座談會(huì)等形式,，有效幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,。與此同時(shí)，對(duì)于企業(yè)提出的訴求與疑慮,，相關(guān)部門(mén)也能及時(shí)給予回應(yīng),、指明工作方向,，這對(duì)提高企業(yè)工作效率有很大幫助，也讓企業(yè)感受到政府實(shí)實(shí)在在的重視和支持,。
新一年,，凱普將加大在潮州本地的投資建設(shè)力度，繼續(xù)在生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈加大布局,，在耗材儀器設(shè)備制造等方面發(fā)力,。希望潮州市委、市政府能夠加大對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重視,，繼續(xù)給予企業(yè)相關(guān)指引與扶持政策,，同時(shí)也加強(qiáng)政策引領(lǐng)與高端人才引進(jìn)，政企聚力推動(dòng)潮州醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)加快發(fā)展,。
潮州華瀛天然氣股份有限公司副總經(jīng)理胡錦武：
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套 有效提升園區(qū)吸引力
華瀛LNG接收站(一期)項(xiàng)目落地以來(lái),，潮州市、饒平縣和潮州港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)都提供了大力支持,，在項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)工等多方面都開(kāi)通了政務(wù)審批綠色通道,，助力項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè),。
為方便項(xiàng)目投產(chǎn)后的人才引進(jìn)，我們希望潮州港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園能加快園區(qū)配套建設(shè)員工宿舍,、休閑場(chǎng)所,、引入公交路線等硬件設(shè)施，為人才提供便利的工作生活環(huán)境,，有效提升園區(qū)吸引力,。
碧桂園智能衛(wèi)浴(潮州)產(chǎn)業(yè)園人力行政總監(jiān)李亮：
幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力就業(yè) 讓企業(yè)與求職者面對(duì)面對(duì)接
去年，我們公司在潮州市委,、市政府的鼓勵(lì)支持下,，順利通過(guò)了高新企業(yè)認(rèn)證和潮州市工程技術(shù)中心認(rèn)證。這期間在辦事審批上,，我們明顯感受到潮州的審批機(jī)制服務(wù)高效,、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有力,。同時(shí),，對(duì)于企業(yè)提出的訴求與疑慮，相關(guān)部門(mén)也能及時(shí)給予回應(yīng),，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題,，從根本上節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本。
今年碧桂園智能衛(wèi)浴(潮州)產(chǎn)業(yè)園將繼續(xù)著眼智能制造與科技創(chuàng)新,，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效能,，打造自動(dòng)化,、智能化、少人化衛(wèi)浴智能制造基地,。同時(shí),，我們將吸引更多行業(yè)中高端人才，力爭(zhēng)從產(chǎn)品單一化走向整體化,，完善產(chǎn)品配套,，特別是智能衛(wèi)浴的配套，以整體衛(wèi)浴的銷售模式形成更加突出的競(jìng)爭(zhēng)力,。
希望潮州市委,、市政府能夠加大對(duì)智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的重視，加強(qiáng)政策引領(lǐng)與高端人才引進(jìn),，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有求職愿望的農(nóng)村富余勞動(dòng)力對(duì)接人力資源市場(chǎng),，助力企業(yè)與求職人員面對(duì)面對(duì)接，與企業(yè)合力推動(dòng)潮州智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)加快振興發(fā)展,。
潮州市江西商會(huì)會(huì)長(zhǎng)賴團(tuán)勝：
期待“村改”破解用地難 讓企業(yè)放開(kāi)手腳做大做強(qiáng)
我從2003年就來(lái)到潮州做生意,，隨后開(kāi)辦企業(yè)，這些年來(lái)能明顯感受到潮州營(yíng)商環(huán)境變化很大,，特別是近幾年來(lái),，辦事不僅更方便了，而且更公開(kāi),、透明化了,。去相關(guān)部門(mén)辦事，工作人員接待熱情,，遇到問(wèn)題也不會(huì)推卸責(zé)任，而是實(shí)事求是把事情認(rèn)真辦好,。
企業(yè)辦事更加方便,，這方面很值得點(diǎn)贊。另一方面,，我們也迫切希望潮州加快推進(jìn)“村改”工作,，能盡快幫助企業(yè)解決用地難問(wèn)題。目前,，我身邊很多企業(yè)的廠房用地都是租賃的,，沒(méi)有辦法購(gòu)買并拿到產(chǎn)權(quán)，這導(dǎo)致企業(yè)用地成本一直較高,。用地難導(dǎo)致用地貴之外,，也在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模無(wú)法有效擴(kuò)大，大家沒(méi)辦法放開(kāi)手腳去把企業(yè)做大做強(qiáng),?？偟膩?lái)說(shuō),，非常期待“村改”能對(duì)潮州企業(yè)解決這些難題有所幫助。
彩豐國(guó)際物流有限公司董事長(zhǎng)蘇文高：
成立商貿(mào)物流行業(yè)協(xié)會(huì) 引導(dǎo)小企業(yè)規(guī)范化發(fā)展
這兩年,，政府的服務(wù)改善了很多,。常常有市級(jí)、區(qū)級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)來(lái)企業(yè)調(diào)研,，了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題,，可以說(shuō)很支持企業(yè)發(fā)展。
商貿(mào)物流是當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)之一,，我們也希望接下來(lái)潮州政府部門(mén)能多重視這個(gè)行業(yè),，幫助解決行業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，更好引導(dǎo)潮州商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，讓企業(yè)看到更好的未來(lái)。
同時(shí),，我了解到目前潮州已經(jīng)有1000多家商貿(mào)物流企業(yè),，商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)在潮州已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模和基礎(chǔ)。因此,，我建議潮州應(yīng)該盡快成立商貿(mào)物流行業(yè)協(xié)會(huì),，通過(guò)政府、行業(yè),、企業(yè)等多方力量,，共同努力引導(dǎo)目前還普遍存在的小散亂企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,，助力潮州商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。
廣東金博雅陶瓷有限公司負(fù)責(zé)人萬(wàn)貴文：
政策宣傳有力快捷 望出臺(tái)更多人才優(yōu)惠政策
近年來(lái)，潮州本地營(yíng)商環(huán)境一年比一年好,，城市環(huán)境越來(lái)越漂亮,，社會(huì)包容性越來(lái)越高，政府服務(wù)也越來(lái)越多樣,。
在政府服務(wù)方面,，除了稅收優(yōu)惠，去年因?yàn)橐咔楣菊泄び龅嚼щy時(shí),，相關(guān)部門(mén)還幫我們?cè)谝恍┍镜卣泄ぞW(wǎng)上發(fā)布招聘信息,，給公司招工帶來(lái)很大幫助。此外,，政策宣傳也越來(lái)越有力,、快捷，相關(guān)部門(mén)和我們企業(yè)負(fù)責(zé)人建立了微信群,，及時(shí)宣傳技術(shù)改造補(bǔ)貼等政策,，讓企業(yè)享受更多政策優(yōu)惠,。
接下來(lái)，一方面希望潮州近期提出的打好“歷史遺留問(wèn)題解決”戰(zhàn)役,，能切實(shí)解決企業(yè)用地難題,，推動(dòng)潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步規(guī)劃好，騰出更多發(fā)展空間,。另一方面希望潮州在人才引進(jìn)方面出臺(tái)更多政策,，加大優(yōu)惠力度。
潮州市楓溪區(qū)鑫樺達(dá)陶瓷廠負(fù)責(zé)人文磊：完善廢品陶瓷回收處理 助力陶瓷產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
最近幾年,，潮州的交通越來(lái)越便利,，高速公路、高鐵,、跨江大橋等交通設(shè)施不斷完善,。更重要的是，潮州的陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈非常完備,，工廠做一個(gè)陶瓷產(chǎn)品在潮州本地就能找到所有配件,，這是吸引包括我在內(nèi)的陶瓷企業(yè)來(lái)潮州發(fā)展的主要原因。
未來(lái),，要推動(dòng)潮州陶瓷產(chǎn)業(yè)綠色化,、智能化發(fā)展，我建議潮州應(yīng)該再繼續(xù)完善廢品陶瓷回收處理環(huán)節(jié),，例如多設(shè)幾個(gè)專門(mén)的回收點(diǎn)和回收機(jī)構(gòu),，讓企業(yè)處理廢品陶瓷更便利、更規(guī)范,。
案例
快速響應(yīng)企業(yè)訴求
20萬(wàn)貸款為小微企業(yè)解燃眉之急
2021年11月,，潮州市解決企業(yè)訴求“直通車”平臺(tái)建立后隔天凌晨，系統(tǒng)就接到一份企業(yè)的求助信息,。公司現(xiàn)金流吃緊,、四處貸款無(wú)門(mén)……來(lái)信中描述的種種細(xì)節(jié)表明，該企業(yè)經(jīng)營(yíng)正深處困境,。
發(fā)出這份求助的是拓睿(潮州)智能科技有限公司負(fù)責(zé)人林家濤。這是一家潮州本地剛創(chuàng)業(yè)不久的小微企業(yè),，公司成立初期營(yíng)收有限,，疊加近兩年新冠疫情給業(yè)務(wù)帶來(lái)一定影響，公司急需貸款來(lái)緩解資金周轉(zhuǎn)壓力,，渡過(guò)危機(jī),。
“因?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)立不久流動(dòng)資金沒(méi)達(dá)到一定規(guī)模，我跑了4家銀行都沒(méi)能貸到款,，說(shuō)實(shí)話那時(shí)候已經(jīng)不抱什么希望了,?！痹诩磳⑾萑虢^望之時(shí)，林家濤無(wú)意中看到潮州市企業(yè)訴求“直通車”平臺(tái)正式開(kāi)通的消息,，他在深夜寫(xiě)完訴求信息,，點(diǎn)擊提交?！爱?dāng)時(shí)就想試一下,，反正沒(méi)有什么損失，也沒(méi)有期待能直接得到幫助,?！?/p>
懷著試一試的心理準(zhǔn)備提交訴求，林家濤卻等來(lái)了出乎意料的結(jié)果,。訴求提交不到48小時(shí),，林家濤就接到了潮州市金融局的核實(shí)問(wèn)詢電話，緊接著,，他所提交的訴求正式進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)解決階段,。
“‘直通車’平臺(tái)上接到的所有企業(yè)訴求，我們都會(huì)及時(shí)進(jìn)行初步處理,、匯總整理,，將問(wèn)題轉(zhuǎn)派給相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步處理解決?！背敝菔姓?shù)局審批協(xié)調(diào)服務(wù)科周學(xué)嬋向記者介紹道,。正是基于這樣高效的運(yùn)作機(jī)制，林家濤公司遇到的難題很快在多方合力下迎刃而解,。
就在林家濤接到潮州市金融局電話的隔天,，同樣接到潮州市金融局通知的潮州市農(nóng)商行隨即成立3人小組專班，在周末加班到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)了解具體情況,?！拔覀儸F(xiàn)場(chǎng)了解后發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)和很多小微企業(yè)一樣面臨著無(wú)資產(chǎn)可抵押,、資金流未達(dá)規(guī)模等融資困難,，但從公司負(fù)責(zé)人的品性道德、產(chǎn)品的銷路等方面綜合考慮后,，我們梳理發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的一款貸款產(chǎn)品可以滿足該企業(yè)的需求,，于是給他辦理了20萬(wàn)元的貸款?！背敝菔修r(nóng)商行董事長(zhǎng)杜文介紹,。
今年2月召開(kāi)的潮州市解決企業(yè)訴求“直通車”現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，林家濤還受邀到現(xiàn)場(chǎng)與潮州市市長(zhǎng)何廣延等市領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面溝通，進(jìn)一步研究解決企業(yè)貸款問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng),，聽(tīng)完林家濤的發(fā)言后，何廣延立馬作出回應(yīng),，與相關(guān)部門(mén)研究解決措施,。
“市長(zhǎng)的回應(yīng)很接地氣，很誠(chéng)懇,，這是我工作以來(lái)第一次和市政府領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面直接溝通,，也是第一次感受到這么高效的服務(wù)?！绷旨覞貞浧鸹顒?dòng)當(dāng)天的交談場(chǎng)景仍印象深刻,。對(duì)于此次貸款訴求的順利解決，他接連向記者感嘆：“很意外,，很驚喜,，可以說(shuō)是近一年來(lái)最開(kāi)心的事?！?/p>
作為初創(chuàng)企業(yè),，20萬(wàn)元的貸款雖不多，但已給企業(yè)渡過(guò)難關(guān)帶來(lái)莫大幫助,。林家濤形容,，這是一次雪中送炭的幫助。
事實(shí)上,，潮州解決企業(yè)訴求“直通車”平臺(tái)建立以來(lái),，林家濤所在企業(yè)享受到的高效服務(wù)并非孤例。周學(xué)嬋介紹,，平臺(tái)開(kāi)通至今已收到8件企業(yè)訴求,，所有訴求均已轉(zhuǎn)派相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究解決。
延伸
有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合
推動(dòng)營(yíng)商軟環(huán)境進(jìn)階升級(jí)
何為營(yíng)商硬環(huán)境,？中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布的中國(guó)城市營(yíng)商硬環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力排行榜中,，以交通便捷度、電力充沛度,、網(wǎng)絡(luò)信息傳輸速度,、航運(yùn)便利度、機(jī)場(chǎng)設(shè)施指數(shù),、自然災(zāi)害指數(shù)等作為主要指標(biāo),。
華南理工大學(xué)社會(huì)治理研究中心主任、公共管理學(xué)院教授文宏在接受記者采訪時(shí)也表示：“營(yíng)商硬環(huán)境通常指對(duì)市場(chǎng)要素流動(dòng)產(chǎn)生支撐作用的必要基礎(chǔ)設(shè)施,，具體看主要體現(xiàn)在交通設(shè)施、區(qū)位環(huán)境、辦公環(huán)境等方面,，簡(jiǎn)言之,，就是能看得見(jiàn)、摸得著的東西,?！?/p>
文宏認(rèn)為，相對(duì)而言,，營(yíng)商軟環(huán)境則包含著更豐富的層次,，可理解為文化氛圍、規(guī)則意識(shí)等,，甚至是一個(gè)城市的氣質(zhì),。“雖然看不見(jiàn),，但能給人帶來(lái)真切的感受,。”
“說(shuō)到這里,，我們可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象,，即近年來(lái)隨著交通等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，大多數(shù)地方在營(yíng)商硬環(huán)境方面差距已大幅縮小,，甚至基本拉平,。因此，未來(lái)地區(qū)之間營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),，將更多地體現(xiàn)在營(yíng)商軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),，這也是高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求?！?/p>
文宏表示,，營(yíng)商軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)包含三個(gè)不同的階段，第一階段是形成支撐企業(yè)干事的基礎(chǔ)條件和氛圍,，即企業(yè)愿意干,、政府給動(dòng)力，齊心協(xié)力把某個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的干事環(huán)境,。換言之,，也可以說(shuō)是在合法前提下，政府對(duì)企業(yè)發(fā)展方向和選擇不阻攔,、不制止,。
第二階段是在政府支持企業(yè)放開(kāi)干的基礎(chǔ)上，最大限度降低要素流通成本,，包括人際關(guān)系成本等,。這需要從規(guī)則上公平地,、無(wú)差別地對(duì)待所有企業(yè)，讓所有企業(yè)平等獲取各類要素,，也讓要素能在市場(chǎng)中合理流動(dòng),、高效配置，以及引入,。
第三個(gè)階段則更多強(qiáng)調(diào)事務(wù)上的規(guī)則化,、平等前提下的開(kāi)放化、法治化以及國(guó)際化,，最終要讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng),、政府的歸政府。這個(gè)過(guò)程中,，政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管要形成更具開(kāi)放性,、引導(dǎo)性的思維，即政府發(fā)揮有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的作用,，吸引更多一流人才,、優(yōu)質(zhì)資源。
“目前來(lái)看,，潮州在優(yōu)化營(yíng)商軟環(huán)境方面,，第一階段和第二階段已經(jīng)在慢慢過(guò)去。近年來(lái),，當(dāng)?shù)卦诜锤?、打擊?quán)力尋租、出臺(tái)優(yōu)惠政策‘組合拳’等方面有很大進(jìn)步,，借此慢慢營(yíng)造起了平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及尊重認(rèn)可規(guī)則的意識(shí),，這些成效已經(jīng)通過(guò)各類衡量指標(biāo)展現(xiàn)出來(lái)?！蔽暮瓯硎?。
在進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商軟環(huán)境第三階段方面，文宏認(rèn)為,，潮州未來(lái)可以發(fā)力的方向包括：其一,，讓本地企業(yè)以市場(chǎng)價(jià)格甚至低于市場(chǎng)價(jià)格能招來(lái)更適宜的人才，降低企業(yè)人才引進(jìn)成本,；其二,，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要提供更多有針對(duì)性的政策支撐、注入更多契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素,；其三,，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，助力潮商在潮實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展,，讓在外赫赫有名的潮商為潮州本地帶來(lái)更多生機(jī)活力,。
