莆田市人社部門推行公共服務(wù)集成套餐,，辦理提速見實效

　　多事合一打包辦

　　本報全媒體記者 陳漢兒 通訊員 陳萍

　　2022年初以來,，莆田市人社局圍繞省委、市委實施“提高效率,、提升效能,、提增效益”行動部署要求,，深入實施人社服務(wù)快辦行動，全面推動人社系統(tǒng)公共服務(wù)關(guān)聯(lián)事項“打包辦”,、高頻事項“提速辦”,、所有事項“簡便辦”，實現(xiàn)“一件事打包辦”事項增加至12個,，“一件事”事項套餐集成度位居全省前列,，企業(yè)和群眾滿意度進一步提升。

　　多事合一 通辦業(yè)務(wù)“做加法”

　　在日常辦理業(yè)務(wù)過程中,，老百姓最煩心的莫過于“進門碰壁”——服務(wù)事項定位難,、材料不齊準備難、部門職能厘清難,、辦事流程走通難……

　　近年來,，莆田市行政服務(wù)中心開設(shè)一事聯(lián)辦專窗，市人社部門首批進駐并梳理,、推廣10個“一件事打包辦”事項,，即多個業(yè)務(wù)事項的申報材料集成一套一次提交，在不同部門之間推送流轉(zhuǎn)共享,，變原有的串聯(lián)審批為并聯(lián)審批,，“統(tǒng)一受理、同步辦件,、集中實施,、限時辦結(jié)”。

　　莆田市人社局副局長肖蘭英告訴記者,，“一件事打包辦”重點圍繞企業(yè)和群眾需求,，梳理包括就業(yè)、失業(yè),、用工,、調(diào)動、退休,、參保人員工傷待遇申領(lǐng),、社會保障卡申領(lǐng)變更等12個與之息息相關(guān)的事項，推進每個“一件事”所涉服務(wù)事項打包辦理,，把分散在各部門,、各層級的辦事事項組合為企業(yè)和群眾眼里的“一件事”，整合材料,、優(yōu)化流程,。簡言之，企業(yè)和群眾申請辦理“一件事”時,，只需通過“一個窗口”或“一個平臺”,，提交“一套材料”,，即可一次辦理。

　　值得一提的是,，今年疫情期間,，莆田市人社部門推行線上“不見面”服務(wù)模式，線上全程網(wǎng)辦,、線下一窗受理,，讓企業(yè)和群眾在特殊時期也能體驗“一件事高效辦”。辦事企業(yè)和群眾只需提供相應(yīng)的材料,，在辦事大廳門口交由人社窗口工作人員代為辦理,，辦理好可免費郵寄送達，實現(xiàn)“只見一次面,、辦成所有事”,。3月份以來，共受理辦結(jié)各類審批服務(wù)事項450余件,，答疑電話80余次,，全程網(wǎng)辦率達96.8%。

　　事項范圍再擴大,，企業(yè)民生全惠及,。今年起，莆田市人社局領(lǐng)導(dǎo)干部在“走流程”中加強聽民意,、找問題,，不斷梳理“一件事”套餐內(nèi)容，對辦事流程進行再優(yōu)化,、再改進,、再提升，促進人社工作提質(zhì)增效,，讓企業(yè)和市民享受到更多普惠便捷的公共服務(wù),。

　　化繁為簡 材料環(huán)節(jié)“做減法”

　　3月底，本只是打算來市場監(jiān)管部門窗口注冊醫(yī)療器械貿(mào)易公司,，沒想到工作人員告訴自己,，員工的社保、醫(yī)保手續(xù)也可以交給他們一次辦理,。盡管有些疑惑,，但市民朱振華還是對這些“增值”服務(wù)感到滿意。他坦言,，自己已經(jīng)空出了一整天的時間用在“跑辦理”上,，沒想到直接享受了“一條龍”服務(wù)。

　　朱振華體驗到的快捷便利，是莆田市“企業(yè)開辦一件事”集成套餐服務(wù)為企業(yè)帶來的實惠紅利,。

　　數(shù)據(jù)共享帶來的信息互通，成為部門工作人員提升工作效率的“加速器”,。企業(yè)主在市場監(jiān)管部門申請“企業(yè)開辦一件事”后,，填寫、提交相關(guān)材料,，市人社局通過“統(tǒng)一政務(wù)平臺”,，接收市場監(jiān)管局推送來的企業(yè)信息，企業(yè)無需重復(fù)提交材料即可申請參保登記,。

　　多部門協(xié)作,，多場景協(xié)同?！捌髽I(yè)開辦一件事”上線后,，企業(yè)注冊、公章刻制,、參保登記,、工傷保險及基本養(yǎng)老保險登記、公積金繳存,、用水用電用氣報裝等涉及7家單位的8個事項業(yè)務(wù)“一表填報”申請辦理,，依托政務(wù)信息共享平臺，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)在各相關(guān)部門及時,、完整,、準確地流轉(zhuǎn)共享?！耙惶撞牧?，一張表格”極大地壓縮了辦理時限和審批環(huán)節(jié)，企業(yè)注冊開辦申請到企業(yè)落地時間壓減至0.5個工作日內(nèi),，實現(xiàn)證,、照、章,、稅,、戶線上線下一件事一體化一次性“當(dāng)天搞定”。

　　群眾辦事省心,，窗口人員減負,。人社窗口工作人員梁翰婧對此深有體會，她說,，原先失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)金,，要先辦理“失業(yè)登記”，再辦理“失業(yè)保險金申領(lǐng)”，工作人員要分兩次審核材料,。改為“一件事”套餐后,，所需材料在窗口一次收取，后臺人員無需重復(fù)審核,，可同時并聯(lián)辦理,，既降低了辦事成本，又提高了行政效率,，間接為窗口服務(wù)人員減負,。

　　“一件事打包辦”的實質(zhì)是堅持整體政府理念，變“找部門”為“找政府”,，通過部門間的大協(xié)同,，實現(xiàn)群眾快辦事。近年來,，莆田人社部門不斷優(yōu)化“一件事”集成套餐服務(wù)事項,，編制服務(wù)指南，明確辦理條件,、辦理渠道,、辦理時限、監(jiān)督渠道等要素,，所有申請材料“去重”,，共縮短辦理時間141日，合并材料73份,。

　　以快為先 服務(wù)滿意“做乘法”

　　“現(xiàn)在辦理退休實在方便,，在一個窗口就把醫(yī)社保退休和公積金提取一次性辦了。前幾年我同事辦退休手續(xù)需要很多份材料,，還要跑好幾趟,，很麻煩！想不到現(xiàn)在這么快,！”近日,，荔城區(qū)商業(yè)集團有限公司職工何文美在市行政服務(wù)中心辦事大廳辦理退休手續(xù)，在工作人員的引導(dǎo)下,，何文美用不到1分鐘時間勾選確認了自己的選辦內(nèi)容,，而后將相關(guān)材料提交至窗口，工作人員告訴他,，結(jié)果出來第一時間他就會收到電話通知,，這讓何文美感到很驚喜。

　　在此之前,，市民辦理退休事宜,，需要先到人社窗口提交退休審批表，次月人社部門批準辦理退休業(yè)務(wù)后，再攜相關(guān)材料,、退休證到醫(yī)社保,、公積金窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。照此程序,，市民通常都要在一個月時間內(nèi)來辦事窗口兩趟,，且需要填寫3套材料，其中還包含部分重復(fù)表格,，較繁雜。

　　“一件事打包辦”推行后,，市民辦理退休,、就業(yè)、失業(yè)登記等只需要在人社窗口領(lǐng)取該事項“一件事”主題集成服務(wù)受理單,，窗口工作人員將需要的綜合申請材料清單一次性告知申請人,，指導(dǎo)申請人填寫表格，待各類申請材料準備完整后,，再由窗口工作人員收集,，分別“派送”至各業(yè)務(wù)部門，辦結(jié)后再送回窗口,，通知申請人領(lǐng)取,，真正實現(xiàn)“一表審批、一套材料,、一次提交,、限時辦結(jié)”。

　　“‘一件事打包辦’的背后,，其實就是工作人員多跑腿,，辦事群眾少跑路。以退休事項為例,，原先需要群眾自己完成的提交動作,，現(xiàn)在全部由窗口工作人員按照業(yè)務(wù)分類并遞轉(zhuǎn)給人社、醫(yī)保及公積金部門并聯(lián)審批,，同步接收,、及時受理，真正造福廣大群眾,?！笔腥松缇终叻ㄒ?guī)科副科長林麗云說。

　　數(shù)據(jù)顯示,，今年初以來,，莆田市人社局駐行政服務(wù)中心窗口共辦理各類業(yè)務(wù)10.05萬件，其中即辦件9.47萬件，即辦率達94.15%,；一趟不用跑事項占96.59%,，全程網(wǎng)辦事項達169項，受理“一件事”集成套餐服務(wù)事項197226件,，滿意率達100%,。