莆田市人社部門推行公共服務(wù)集成套餐，辦理提速見實(shí)效

　　多事合一打包辦

　　本報全媒體記者 陳漢兒 通訊員 陳萍

　　2022年初以來,，莆田市人社局圍繞省委,、市委實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”行動部署要求，深入實(shí)施人社服務(wù)快辦行動，全面推動人社系統(tǒng)公共服務(wù)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“打包辦”,、高頻事項(xiàng)“提速辦”、所有事項(xiàng)“簡便辦”,，實(shí)現(xiàn)“一件事打包辦”事項(xiàng)增加至12個,，“一件事”事項(xiàng)套餐集成度位居全省前列，企業(yè)和群眾滿意度進(jìn)一步提升,。

　　多事合一 通辦業(yè)務(wù)“做加法”

　　在日常辦理業(yè)務(wù)過程中,，老百姓最煩心的莫過于“進(jìn)門碰壁”——服務(wù)事項(xiàng)定位難、材料不齊準(zhǔn)備難,、部門職能厘清難,、辦事流程走通難……

　　近年來，莆田市行政服務(wù)中心開設(shè)一事聯(lián)辦專窗,，市人社部門首批進(jìn)駐并梳理,、推廣10個“一件事打包辦”事項(xiàng)，即多個業(yè)務(wù)事項(xiàng)的申報材料集成一套一次提交,，在不同部門之間推送流轉(zhuǎn)共享,，變原有的串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，“統(tǒng)一受理,、同步辦件,、集中實(shí)施、限時辦結(jié)”,。

　　莆田市人社局副局長肖蘭英告訴記者,，“一件事打包辦”重點(diǎn)圍繞企業(yè)和群眾需求，梳理包括就業(yè),、失業(yè),、用工、調(diào)動,、退休,、參保人員工傷待遇申領(lǐng)、社會保障卡申領(lǐng)變更等12個與之息息相關(guān)的事項(xiàng),，推進(jìn)每個“一件事”所涉服務(wù)事項(xiàng)打包辦理,，把分散在各部門、各層級的辦事事項(xiàng)組合為企業(yè)和群眾眼里的“一件事”,，整合材料,、優(yōu)化流程。簡言之,，企業(yè)和群眾申請辦理“一件事”時,，只需通過“一個窗口”或“一個平臺”，提交“一套材料”,，即可一次辦理,。

　　值得一提的是，今年疫情期間,，莆田市人社部門推行線上“不見面”服務(wù)模式,，線上全程網(wǎng)辦、線下一窗受理,，讓企業(yè)和群眾在特殊時期也能體驗(yàn)“一件事高效辦”,。辦事企業(yè)和群眾只需提供相應(yīng)的材料，在辦事大廳門口交由人社窗口工作人員代為辦理,，辦理好可免費(fèi)郵寄送達(dá),，實(shí)現(xiàn)“只見一次面、辦成所有事”,。3月份以來,，共受理辦結(jié)各類審批服務(wù)事項(xiàng)450余件，答疑電話80余次,，全程網(wǎng)辦率達(dá)96.8%,。

　　事項(xiàng)范圍再擴(kuò)大，企業(yè)民生全惠及,。今年起,，莆田市人社局領(lǐng)導(dǎo)干部在“走流程”中加強(qiáng)聽民意、找問題,，不斷梳理“一件事”套餐內(nèi)容,，對辦事流程進(jìn)行再優(yōu)化,、再改進(jìn)、再提升,，促進(jìn)人社工作提質(zhì)增效,，讓企業(yè)和市民享受到更多普惠便捷的公共服務(wù)。

　　化繁為簡 材料環(huán)節(jié)“做減法”

　　3月底,，本只是打算來市場監(jiān)管部門窗口注冊醫(yī)療器械貿(mào)易公司,，沒想到工作人員告訴自己，員工的社保,、醫(yī)保手續(xù)也可以交給他們一次辦理,。盡管有些疑惑，但市民朱振華還是對這些“增值”服務(wù)感到滿意,。他坦言,，自己已經(jīng)空出了一整天的時間用在“跑辦理”上，沒想到直接享受了“一條龍”服務(wù),。

　　朱振華體驗(yàn)到的快捷便利,，是莆田市“企業(yè)開辦一件事”集成套餐服務(wù)為企業(yè)帶來的實(shí)惠紅利。

　　數(shù)據(jù)共享帶來的信息互通,，成為部門工作人員提升工作效率的“加速器”,。企業(yè)主在市場監(jiān)管部門申請“企業(yè)開辦一件事”后，填寫,、提交相關(guān)材料,，市人社局通過“統(tǒng)一政務(wù)平臺”，接收市場監(jiān)管局推送來的企業(yè)信息,，企業(yè)無需重復(fù)提交材料即可申請參保登記,。

　　多部門協(xié)作，多場景協(xié)同,?！捌髽I(yè)開辦一件事”上線后，企業(yè)注冊,、公章刻制,、參保登記、工傷保險及基本養(yǎng)老保險登記,、公積金繳存,、用水用電用氣報裝等涉及7家單位的8個事項(xiàng)業(yè)務(wù)“一表填報”申請辦理，依托政務(wù)信息共享平臺,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)在各相關(guān)部門及時,、完整、準(zhǔn)確地流轉(zhuǎn)共享,?！耙惶撞牧?，一張表格”極大地壓縮了辦理時限和審批環(huán)節(jié)，企業(yè)注冊開辦申請到企業(yè)落地時間壓減至0.5個工作日內(nèi),，實(shí)現(xiàn)證,、照,、章,、稅、戶線上線下一件事一體化一次性“當(dāng)天搞定”,。

　　群眾辦事省心,，窗口人員減負(fù)。人社窗口工作人員梁翰婧對此深有體會,，她說,，原先失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)金，要先辦理“失業(yè)登記”,，再辦理“失業(yè)保險金申領(lǐng)”,，工作人員要分兩次審核材料。改為“一件事”套餐后,，所需材料在窗口一次收取,，后臺人員無需重復(fù)審核，可同時并聯(lián)辦理,，既降低了辦事成本,，又提高了行政效率，間接為窗口服務(wù)人員減負(fù),。

　　“一件事打包辦”的實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持整體政府理念,，變“找部門”為“找政府”，通過部門間的大協(xié)同,，實(shí)現(xiàn)群眾快辦事,。近年來，莆田人社部門不斷優(yōu)化“一件事”集成套餐服務(wù)事項(xiàng),，編制服務(wù)指南,，明確辦理?xiàng)l件、辦理渠道,、辦理時限,、監(jiān)督渠道等要素，所有申請材料“去重”,，共縮短辦理時間141日,，合并材料73份。

　　以快為先 服務(wù)滿意“做乘法”

　　“現(xiàn)在辦理退休實(shí)在方便,，在一個窗口就把醫(yī)社保退休和公積金提取一次性辦了,。前幾年我同事辦退休手續(xù)需要很多份材料,，還要跑好幾趟，很麻煩,！想不到現(xiàn)在這么快,！”近日，荔城區(qū)商業(yè)集團(tuán)有限公司職工何文美在市行政服務(wù)中心辦事大廳辦理退休手續(xù),，在工作人員的引導(dǎo)下,，何文美用不到1分鐘時間勾選確認(rèn)了自己的選辦內(nèi)容，而后將相關(guān)材料提交至窗口,，工作人員告訴他,，結(jié)果出來第一時間他就會收到電話通知，這讓何文美感到很驚喜,。

　　在此之前,，市民辦理退休事宜，需要先到人社窗口提交退休審批表,，次月人社部門批準(zhǔn)辦理退休業(yè)務(wù)后,，再攜相關(guān)材料、退休證到醫(yī)社保,、公積金窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù),。照此程序，市民通常都要在一個月時間內(nèi)來辦事窗口兩趟,，且需要填寫3套材料,，其中還包含部分重復(fù)表格，較繁雜,。

　　“一件事打包辦”推行后,，市民辦理退休、就業(yè),、失業(yè)登記等只需要在人社窗口領(lǐng)取該事項(xiàng)“一件事”主題集成服務(wù)受理單,，窗口工作人員將需要的綜合申請材料清單一次性告知申請人，指導(dǎo)申請人填寫表格,，待各類申請材料準(zhǔn)備完整后,，再由窗口工作人員收集，分別“派送”至各業(yè)務(wù)部門,，辦結(jié)后再送回窗口,，通知申請人領(lǐng)取，真正實(shí)現(xiàn)“一表審批,、一套材料,、一次提交、限時辦結(jié)”。

　　“‘一件事打包辦’的背后,，其實(shí)就是工作人員多跑腿,，辦事群眾少跑路。以退休事項(xiàng)為例,，原先需要群眾自己完成的提交動作,，現(xiàn)在全部由窗口工作人員按照業(yè)務(wù)分類并遞轉(zhuǎn)給人社、醫(yī)保及公積金部門并聯(lián)審批,，同步接收,、及時受理，真正造福廣大群眾,?！笔腥松缇终叻ㄒ?guī)科副科長林麗云說,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，今年初以來，莆田市人社局駐行政服務(wù)中心窗口共辦理各類業(yè)務(wù)10.05萬件,，其中即辦件9.47萬件,，即辦率達(dá)94.15%；一趟不用跑事項(xiàng)占96.59%,，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)169項(xiàng),，受理“一件事”集成套餐服務(wù)事項(xiàng)197226件，滿意率達(dá)100%,。