中新網(wǎng)北京4月18日電 (記者 杜燕)今天,，記者從北京市市場監(jiān)督管理局了解到,，該局出臺(tái)《助企惠企促進(jìn)市場主體發(fā)展壯大的若干措施》(簡稱《若干措施》),，推出21條助企惠企舉措,，著力為市場主體提供更加公平透明,、精準(zhǔn)高效的政府服務(wù),，營造更加公平有序的競爭環(huán)境,，持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本,，支持市場主體發(fā)展壯大,。

　　一降一升,，促進(jìn)市場開業(yè)經(jīng)營更加便利

　　《若干措施》通過優(yōu)化市場主體名稱、住所登記服務(wù),，更好釋放名稱,、住所資源，降低市場主體準(zhǔn)入門檻,。

　　在名稱登記方面,，將動(dòng)態(tài)更新名稱數(shù)據(jù)庫，暢通新興行業(yè)名稱申報(bào)渠道,，提供名稱智能比對服務(wù),。在住所登記方面，將支持各區(qū)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)園區(qū),、眾創(chuàng)空間,、孵化基地、商務(wù)樓宇等住所(經(jīng)營場所)資源,，加大信息公開力度,，方便企業(yè)快速查詢可供注冊的住所(經(jīng)營場所)，并建立健全政府部門,、住所(經(jīng)營場所)管理機(jī)構(gòu)和市場主體三方協(xié)同聯(lián)動(dòng),、放管結(jié)合的服務(wù)管理機(jī)制，為企業(yè)提供貼心服務(wù),。

　　在辦理各類市場主體登記業(yè)務(wù),、食品經(jīng)營許可方面，將進(jìn)一步提升辦事效率和服務(wù)體驗(yàn),?！度舾纱胧诽岢鲆罨袌鲋黧w登記智慧網(wǎng)辦，各類市場主體辦理設(shè)立,、變更(備案),、注銷等業(yè)務(wù),，均可通過“e窗通”平臺(tái)網(wǎng)上辦理；企業(yè)分支機(jī)構(gòu)信息變更可通過線上線下的方式集中批量辦理,，實(shí)現(xiàn)法定代表人(負(fù)責(zé)人)一次授權(quán)批量確認(rèn),，批量領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照，盡可能減少企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)和辦事手續(xù),。

　　圍繞市場主體需求量較大的部分食品經(jīng)營許可事項(xiàng),，《若干措施》進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措，將試點(diǎn)開展餐飲環(huán)節(jié)食品經(jīng)營許可“事前服務(wù)”,，依照申請人的意愿,，為有需要的市場主體提供指導(dǎo)性服務(wù)，包括預(yù)約審圖,、提前查看現(xiàn)場等,；持續(xù)深化食品類相關(guān)許可“證照聯(lián)辦”改革，為企業(yè)提供套餐服務(wù),，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證“一設(shè)全設(shè),、一變?nèi)儭⒁讳N全銷”,。

　　兼顧發(fā)展與規(guī)范,，幫扶市場主體可持續(xù)發(fā)展

　　一方面，質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)先行,，幫助企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)在競爭力,。《若干措施》明確將持續(xù)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),，以“專精特新”中小微企業(yè)和民營企業(yè)為重點(diǎn),，為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠性試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量測試,、標(biāo)準(zhǔn)制修訂,、認(rèn)證認(rèn)可等專業(yè)支撐服務(wù)；推動(dòng)開展綠色有機(jī),、機(jī)器人,、物聯(lián)網(wǎng)、城市軌道交通裝備等高端產(chǎn)品和健康,、體育,、金融、電商等領(lǐng)域服務(wù)認(rèn)證,，提升企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平,；通過大力培育先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，力爭在服務(wù)業(yè),、高端裝備制造業(yè),、消費(fèi)品等領(lǐng)域創(chuàng)建6-8項(xiàng)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),，在節(jié)能節(jié)水、低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì),、生態(tài)環(huán)保、安全,、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域培育50項(xiàng)“北京標(biāo)準(zhǔn)”,。

　　另一方面，服務(wù)與規(guī)范并重,，幫助企業(yè)健康有序發(fā)展,。北京將組織重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)開展反壟斷合規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)建立和加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理制度,，自覺規(guī)范經(jīng)營行為,；建立商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)絡(luò)員制度，指導(dǎo)企業(yè)建立商業(yè)秘密保護(hù)內(nèi)部管理制度,，提升自我保護(hù)能力,。同時(shí)，市場監(jiān)管局還將出臺(tái)輕微違法行為不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單,，使行政執(zhí)法有力度也有溫度,。

　　維護(hù)公平競爭，營造平等發(fā)展的市場環(huán)境

　　《若干措施》強(qiáng)調(diào)將強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束,，發(fā)揮好市,、區(qū)兩級公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督指導(dǎo)作用，推動(dòng)政府部門制定的所有涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施全部納入審查范圍,，確保各類市場主體權(quán)利平等,、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,；圍繞與民生聯(lián)系緊密的藥品,、醫(yī)療器械、教育培訓(xùn)等行業(yè)加大反壟斷執(zhí)法力度,，并重點(diǎn)查處虛假宣傳,、混淆行為、商業(yè)賄賂,、侵犯商業(yè)秘密,、違法有獎(jiǎng)銷售、商業(yè)詆毀和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為,，著力為各類市場主體營造公平競爭的市場環(huán)境,。

　　北京市市場監(jiān)管部門還將重點(diǎn)圍繞行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),、航運(yùn)交通,、水電氣暖等公用事業(yè),、商業(yè)銀行等行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)查各類違法違規(guī)涉企收費(fèi)行為,，保障企業(yè)享受降費(fèi)政策紅利,，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　智慧賦能,，構(gòu)建數(shù)字服務(wù)新生態(tài)

　　《若干措施》提出要全面提升市場監(jiān)管部門政務(wù)服務(wù)規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化,、職能化水平,，重點(diǎn)打造“全程網(wǎng)辦、全域通辦,、跨省通辦,、移動(dòng)可辦、智慧秒辦,、免申即辦”的市場監(jiān)管部門數(shù)字服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理業(yè)務(wù)協(xié)同、智慧便捷,。

　　同時(shí),，構(gòu)建北京市市場監(jiān)管部門電子證照庫，歸集企業(yè)名下所有市場監(jiān)管部門的電子證照,，在企業(yè)辦事過程中通過系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)入電子營業(yè)執(zhí)照信息,，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一照通辦”和電子證照移動(dòng)端“一照通用”，進(jìn)一步方便企業(yè)辦事,。(完)