麗水：“紅耀綠谷”激活革命老區(qū)共富新動能
麗水：“紅耀綠谷”激活革命老區(qū)共富新動能
麗水市是浙西南革命老區(qū)，也是浙江省唯一的所有縣(市,、區(qū))都是革命老根據(jù)地的地級市,。近年來，麗水市用好浙西南革命老區(qū)的紅色資源,，大力弘揚(yáng)踐行浙西南革命精神,，以“麗水之干”擔(dān)綱“麗水之贊”，圍繞建設(shè)共同富裕美好社會山區(qū)樣板,，實(shí)施“紅耀綠谷,、強(qiáng)基共富”工程,，以“七張問題清單”為牽引，深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興共同富裕,，努力跑出革命老區(qū)發(fā)展“加速度”,，農(nóng)村居民收入增幅和低收入農(nóng)戶收入增幅分別連續(xù)13年、6年位列浙江省第一,。
做活跨山多聯(lián),，提升“紅綠融合”組織力
“紅綠”融合，思想注魂,。行走在麗水這片紅色熱土上,，越來越多的鄉(xiāng)村因地制宜，將紅色文化與生態(tài)資源,、綠色產(chǎn)業(yè)融為一體,，激發(fā)紅色資源的“乘數(shù)效應(yīng)”，助力更多群眾增收致富,。創(chuàng)新打造“紅+綠”干部教育培訓(xùn)特色模式,，持續(xù)以紅色教育強(qiáng)黨性、以綠色教育提能力,，精心打造浙西南革命精神黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)12個,，建成“兩山”現(xiàn)場教學(xué)基地(點(diǎn))28個，提升建設(shè)紅色美麗村莊100個,，在全市建立36個產(chǎn)業(yè)技能“共富學(xué)堂”,，組織“農(nóng)三師”“興村治社名師”等鄉(xiāng)村人才，開展群眾性培訓(xùn)800多場次,、覆蓋5萬多人次,。
麗水遂昌縣王村口鎮(zhèn)橋西村是一個革命老區(qū)村，依托浙西南革命故事的紅色資源,，開發(fā)“品三茶憶黨史”“烏溪江畔學(xué)黨史”等特色鮮明的實(shí)踐教學(xué)課程,，全力營造“沉浸式”的紅色教育氛圍，累計(jì)接待各類培訓(xùn)班200余期,、1.8萬余人次,，建成紅色風(fēng)情民宿，打造華東地區(qū)“最美百里紅軍古道”,，僅2021年便接待游客20.1萬人次,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入500余萬元。
提升組織力,，才能激活基層“共富力”,。麗水堅(jiān)持組織變革撬動融合發(fā)展，用好“一帶三區(qū)”“跨山統(tǒng)籌”金鑰匙,，大力推進(jìn)全域黨建聯(lián)盟建設(shè),，集聚政策,、項(xiàng)目、資金等要素,，推動“組織鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、人才鏈”三鏈深化融合發(fā)展,，打造產(chǎn)業(yè)合作、山海協(xié)作,、紅色美麗村莊,、政務(wù)服務(wù)等10類黨建聯(lián)盟生態(tài)鏈群。在全市173個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋組建實(shí)體化運(yùn)作的強(qiáng)村公司聯(lián)盟,，探索聯(lián)盟之間,、聯(lián)盟與國企等合作模式，實(shí)施“紅盟強(qiáng)鏈”行動,。持續(xù)做好“消薄”攻堅(jiān)工作,，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村公司實(shí)體化運(yùn)作，2021年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村公司總利潤超1億元,，帶動村集體經(jīng)濟(jì)總收入,、經(jīng)營性收入分別增長15%和24%。整合山海協(xié)作和部門結(jié)對等各類資源,，全域構(gòu)建新型幫共體,，組團(tuán)建設(shè)200多個“共富營地”，開展“百個僑團(tuán)結(jié)百村”“百名博士入百村”等活動,，推動2000余名下派互派干部,、選調(diào)生等下沉鄉(xiāng)村，帶動鄉(xiāng)村共富項(xiàng)目建設(shè)1000多個,，有效投資近5億元,。
麗水慶元縣13家龍頭鉛筆企業(yè)黨組織、工業(yè)園區(qū),、經(jīng)商局,、稅務(wù)及企業(yè)所在的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合成立了慶元縣鉛筆行業(yè)黨建聯(lián)盟，通過信息通報(bào),、問題協(xié)商等機(jī)制,，共破經(jīng)營難題，共御市場風(fēng)險(xiǎn),。目前,，該聯(lián)盟共幫助企業(yè)攻堅(jiān)24個技術(shù)難題，為企業(yè)增收1700多萬元,。
淬煉“紅綠”人才,，鍛強(qiáng)共富技能競爭力
共同富裕,，關(guān)鍵在支部，關(guān)鍵在人,。針對共同富裕存在的人力差距,，麗水市實(shí)施存量做優(yōu)、增量做大,、變量做強(qiáng)等“人力三量”提升工程,。
做優(yōu)人力存量，提升共富能力,，關(guān)鍵在于育強(qiáng)“頭雁”隊(duì)伍,。深化村社換屆中“張榜招賢、揭榜掛帥”機(jī)制,，累計(jì)引進(jìn)優(yōu)秀人才7000多人,。實(shí)施“上學(xué)賦能”行動，市縣聯(lián)動組織1400多名領(lǐng)頭雁“上大學(xué)”,，推動150多名省市縣興村名師幫帶450多個重點(diǎn)村,、潛力村，整體提升“頭雁”本領(lǐng),。
麗水縉云縣聯(lián)豐村黨總支書記樓干強(qiáng)是“領(lǐng)雁班”的學(xué)員,，他借鑒其他先進(jìn)地方發(fā)展模式，謀劃“萬蓮花海,、卡丁樂園”項(xiàng)目,，僅用5個月時間，實(shí)現(xiàn)了美麗村莊向美麗經(jīng)濟(jì)的蝶變,，為村集體經(jīng)濟(jì)增收200余萬元,，成為麗水市美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的新標(biāo)桿。
麗水深入實(shí)施“十萬技能人才共富能力大提升行動”,，以搭平臺,、建機(jī)制、強(qiáng)素質(zhì)為載體,，開展“千名技師帶高徒”行動,，拓寬人才培養(yǎng)途徑，組織技師,、高級技師與技能水平相對較低的技工“一對一”“一對多”師徒結(jié)對,，通過技能傳授、言傳身教,、答疑解惑,、技術(shù)攻關(guān)等多種形式，實(shí)現(xiàn)技能教育、社會培訓(xùn),、人力資源,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等全方位聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)“1+1大于2”效應(yīng),。
慶元縣龍溪鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村干部人人學(xué)習(xí)茶業(yè)種植,、炒茶等技能，帶動全鄉(xiāng)2021年茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800余萬元,。麗水景寧縣毛垟鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)苔蘚種植技能,，依托紅色資源開設(shè)苔蘚盆栽DIY課堂等，帶動旅游經(jīng)濟(jì)收入2000余萬元,，打造了偏遠(yuǎn)山區(qū)“紅綠融合”的樣本,。麗水市累計(jì)培育“農(nóng)三師”9500多人,，圍繞“麗水山耕”“麗水山居”等山區(qū)特色產(chǎn)業(yè),，形成了“縉云燒餅師傅”“青田西餐師傅”“松陽茶師”等21個子品牌，培育民宿管家,、鄉(xiāng)土導(dǎo)游,、電商人才等各類鄉(xiāng)土人才1.5萬人。
做大人力增量,，人才是有力支撐,。麗水大力推進(jìn)“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程，出臺實(shí)施組織系統(tǒng)全力服務(wù)保障“雙招雙引”的“十條硬核舉措”,，創(chuàng)新推出“一體兩高”戰(zhàn)術(shù),，與麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、麗水學(xué)院開展“才聚浙麗,、科創(chuàng)未來”“英才聚浙麗,、跨越共發(fā)展”兩大聯(lián)合行動，啟動“智匯山海,、才助共富”甬麗人才聯(lián)合行動,，2012年以來，麗水已舉辦十屆“智匯麗水”人才科技峰會,。此外,，麗水2021年引進(jìn)博士、碩士,、高校畢業(yè)生數(shù)量分別同比增長5.5倍,、5.3倍和1.8倍。
探索共富機(jī)制,，賦能爭先共富戰(zhàn)斗力
日前,，浙江某科技公司從銀行獲得了500萬元信用貸款，這是麗水市發(fā)放的首筆“紅耀綠谷貸”。該公司黨支部在全市“兩新”黨組織“六星爭創(chuàng)”活動中被評為五星級,，當(dāng)企業(yè)因科技研發(fā)投入急需資金時,，銀行第一時間為其匹配了“紅耀綠谷貸”。
建設(shè)共同富裕美好社會山區(qū)樣板,，金融賦能是關(guān)鍵,。麗水結(jié)合“六星爭創(chuàng)”“雙重管理‘兩新’黨組織”等工作，創(chuàng)新推出“紅耀綠谷貸”專項(xiàng)金融產(chǎn)品,，為“兩新”黨組織提供“紅色金融服務(wù)”,，助力釋放“紅色生產(chǎn)力”，搭建政銀企“紅色互動”平臺,。
此外,，麗水還不斷創(chuàng)新資金籌集模式，整合扶貧,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、涉農(nóng)項(xiàng)目等各條線資金，鼓勵各縣按照財(cái)政,、集體經(jīng)濟(jì)組織,、金融貸款1：1：1的比例籌集設(shè)立“資金池”，通過投資引導(dǎo)和政策支持等方式落實(shí)到具體項(xiàng)目中,，破解村集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目“沒錢可用”的窘境,。麗水青田縣吳坑鄉(xiāng)某實(shí)業(yè)公司廠房屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目獲得青田縣財(cái)政補(bǔ)助230萬元，預(yù)計(jì)可為10個村每年增加經(jīng)營性收入110萬元,。麗水市注重發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中的“催化作用”,，開展競爭性存放，激活閑置資金潛能,，出臺《集體資金競爭性存放管理辦法》,，強(qiáng)化資金管理、提質(zhì)增效,。麗水蓮都區(qū)208個行政村共有閑置資金3.27億元,，通過競爭性存放，年利率由0.35%提升至2.75%左右,，每年可增加收入700萬元以上,。
山區(qū)要趕上全省共富大部隊(duì)，必須拿出“人一之我十之”的勁頭,。為此,，麗水建立“共富趕考”機(jī)制，組織鎮(zhèn)街亮績,、村社擂臺70多場次,，每半年開展強(qiáng)村公司項(xiàng)目大比拼,。分層分領(lǐng)域建立“紅耀綠谷、強(qiáng)基共富”榜單指數(shù),，推行基層黨組織業(yè)績排行,，每月評出示范榜、警示榜,，有力撬動個個爭先,。樹立組織資源向?qū)嵏烧邇A斜的導(dǎo)向，在全市確定100個發(fā)展重點(diǎn)村集成資源培育扶持,，市本級對18個發(fā)展成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎補(bǔ),，撬動縣級獎補(bǔ)資金5000多萬元，以鮮明指揮棒激勵擔(dān)當(dāng)作為促共富,。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，在新的趕考征程中，麗水將堅(jiān)決扛起守好“紅色根脈”使命擔(dān)當(dāng),，聚焦縮小人力差距,，繼續(xù)深入實(shí)施“紅耀綠谷、強(qiáng)基共富”工程,，充分發(fā)掘浙西南革命老區(qū)的紅色資源優(yōu)勢和麗水跨越式高質(zhì)量發(fā)展的綠色生態(tài)優(yōu)勢,，以紅色黨建引領(lǐng)綠色發(fā)展、推動山區(qū)共同富裕,，努力建設(shè)綠水青山與共同富裕相得益彰的社會主義現(xiàn)代化新麗水。(孫鵬）
