潮州推出14條措施,，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化“落地生金”

　　近日,，經(jīng)潮州市人民政府同意，《潮州市關(guān)于加快促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的若干措施》(下稱《措施》)印發(fā),，加快構(gòu)建符合科技創(chuàng)新規(guī)律,、技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,，推動(dòng)更多科技成果落地潮州產(chǎn)業(yè)化,，讓科技成果“關(guān)鍵變量”產(chǎn)業(yè)化形成經(jīng)濟(jì)效益,，成為奮力譜寫現(xiàn)代化潮州新篇章的“最大增量”。

　　當(dāng)前,，潮州市高校,、科研機(jī)構(gòu)較少，中小型民營(yíng)企業(yè)研發(fā)實(shí)力也不強(qiáng),。針對(duì)此現(xiàn)狀,，《措施》圍繞強(qiáng)化科技成果產(chǎn)業(yè)化支持措施、深化科技成果產(chǎn)業(yè)化收益改革,、推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè),、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用能力,、建設(shè)科技成果產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍等六個(gè)方面,，細(xì)化成14條有針對(duì)性、可操作性的措施,，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,。

　　通過(guò)14項(xiàng)舉措引領(lǐng)科技創(chuàng)新，以問(wèn)題為導(dǎo)向,，研究最前沿的科學(xué),，不斷追求技術(shù)上的新突破；以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,，推動(dòng)科研成果“落地生金”。

　　強(qiáng)化支持措施,，深化收益改革

　　科技成果產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、走一條更高水平的自力更生之路的重要舉措，是打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)結(jié)的重要環(huán)節(jié),。

　　《措施》提出,，依托潮州市科技創(chuàng)新服務(wù)中心，無(wú)償向社會(huì)提供科技成果在線登記和技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù),，搭建線上科技成果與技術(shù)需求信息共享和發(fā)布服務(wù)平臺(tái),。力爭(zhēng)到2025年，全市科技成果登記和技術(shù)合同認(rèn)定登記總量達(dá)到300件以上,。

　　依托鳳泉湖高新區(qū),、潮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等創(chuàng)新資源集聚區(qū)域，建設(shè)中潮科技創(chuàng)新園,、潮安大健康產(chǎn)業(yè)園等科技成果產(chǎn)業(yè)化基地,。推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化基地等工業(yè)物業(yè)優(yōu)先招引科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,，并給予減租免租等扶持優(yōu)惠。

　　重點(diǎn)支持在潮州市開展科技成果產(chǎn)業(yè)化而新注冊(cè)設(shè)立(遷入)的企業(yè),，對(duì)其自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬年度起五年內(nèi),，每年給予成果產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助。

　　同時(shí),，全面貫徹落實(shí)國(guó)家,、省、市相關(guān)政策,，包括科技成果轉(zhuǎn)化的稅收優(yōu)惠政策,、“大招商”優(yōu)惠政策、用地支撐政策,、科技金融扶持政策以及強(qiáng)化科技專項(xiàng)資金扶持成果產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向作用,，全方位支持、引導(dǎo)科技成果在潮實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,。

　　支持科研人員通過(guò)成果轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)入股等方式開展成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，對(duì)完成轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬,。深化在潮高校、科研機(jī)構(gòu)等單位和科研人員科技成果使用權(quán),、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革,，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，激發(fā)高校,、科研院所和科研人員實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化的熱情,。

　　推動(dòng)載體建設(shè)，優(yōu)化雙創(chuàng)服務(wù)

　　科技成果轉(zhuǎn)化是將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，“載體建設(shè)”在其中扮演的角色尤為重要,。

　　為推動(dòng)科技成果服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，《措施》提出將支持引進(jìn)高校,、科研院所在潮州設(shè)立專業(yè)化,、市場(chǎng)化運(yùn)作，具有示范帶動(dòng)作用的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),，開展成果轉(zhuǎn)化,、技術(shù)育成孵化,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)和管理咨詢等專業(yè)服務(wù),，積極引進(jìn)廣東省科學(xué)院、廈門大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)和高校來(lái)潮建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,。

　　支持韓江實(shí)驗(yàn)室制訂出臺(tái)符合實(shí)驗(yàn)室實(shí)際的科技成果轉(zhuǎn)化辦法,，探索以“科技入股”“作價(jià)轉(zhuǎn)讓”“投資轉(zhuǎn)化”等多種科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新模式,。支持韓江實(shí)驗(yàn)室、潮州市科技創(chuàng)新服務(wù)中心等企事業(yè)單位成立資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司,，孵化一系列科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)體企業(yè),，推動(dòng)一批科技成果落地轉(zhuǎn)化。

　　同時(shí),，加強(qiáng)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)和孵化載體建設(shè),，提升整體科技成果研發(fā)、推廣與應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力水平,。對(duì)申報(bào)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、經(jīng)潮州市科技局推薦上報(bào)到省科技廳的，擇優(yōu)給予一次性20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,；對(duì)首次認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予初創(chuàng)期一次性50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,；對(duì)認(rèn)定為市級(jí)工程技術(shù)研究中心的擇優(yōu)每個(gè)給予10萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)首次通過(guò)認(rèn)定的省級(jí)工程技術(shù)研究中心,，給予一次性20萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。

　　在暢通宣傳推廣和產(chǎn)學(xué)研合作渠道方面，《措施》提出,，將定期舉辦科技成果展,，積極組織以高新技術(shù)企業(yè)為主的各類創(chuàng)新主體“走出去”參展參會(huì)，在內(nèi)外銷貿(mào)易會(huì),、線上線下展會(huì)等多渠道設(shè)置科技成果專門展位展區(qū)和營(yíng)銷流量,。此外，通過(guò)加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū),、閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等科創(chuàng)先進(jìn)地區(qū)科技交流,；組織開展“院士(專家)潮州行”等產(chǎn)學(xué)研交流對(duì)接活動(dòng)；梳理發(fā)布科技成果資源目錄等方式,，促成優(yōu)秀成果落地潮州轉(zhuǎn)化,。

　　為加強(qiáng)科技成果創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，《措施》提出,，將持續(xù)舉辦潮州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，設(shè)立“科技成果產(chǎn)業(yè)化”專業(yè)賽；爭(zhēng)取承辦食品,、陶瓷等國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)賽,；通過(guò)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和成果展示、政策講解,、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)科技成果落地產(chǎn)業(yè)化。

　　提升應(yīng)用能力,，建設(shè)人才隊(duì)伍

　　如何提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用能力,？《措施》提出，構(gòu)建貫通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運(yùn)用,、保護(hù)、管理,、服務(wù)的全鏈條支撐體系,，培育一批具備較高附加值和影響力的核心專利；實(shí)施專利質(zhì)量提升工程,、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程,；依托以中國(guó)潮州(餐具炊具)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心為核心的多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺(tái)，改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系,，為科技成果產(chǎn)業(yè)化工作保駕護(hù)航,。到2025年，著力提高每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.88件,。

　　科技創(chuàng)新之要,，唯在得人。如何建設(shè)科技成果產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍,？

　　一方面,，培育壯大科技成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。依托科技成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)培育一批既懂科技,、又懂推銷的專業(yè)化,、職業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人；落實(shí)開展廣東省技術(shù)經(jīng)紀(jì)工程技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)工作,，探索開展市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)紀(jì)人認(rèn)定,；實(shí)施企業(yè)科技特派員制度，吸引優(yōu)秀科技人才深入企業(yè)開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)開發(fā),、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢,，服務(wù)加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,。

　　另一方面，強(qiáng)化科技成果產(chǎn)業(yè)化人才服務(wù),。建立人才綠色通道——凡帶高新技術(shù)成果來(lái)潮州市實(shí)施轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)辦企業(yè)或從事高新技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)的，在市急需緊缺人才目錄設(shè)置,、市高層次人才評(píng)定等方面予以傾斜,，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。完善職稱評(píng)審政策——科技人員參與職稱評(píng)審與崗位考核時(shí)，發(fā)明專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況與論文指標(biāo)要求同等對(duì)待,，技術(shù)轉(zhuǎn)讓成交額與縱向課題指標(biāo)要求同等對(duì)待。此外,，支持科技人員在崗或離崗創(chuàng)業(yè),，支持在校大學(xué)生經(jīng)高校同意后休學(xué)利用已有科技成果創(chuàng)業(yè)，5年內(nèi)保留學(xué)籍,，創(chuàng)業(yè)成果可按相關(guān)規(guī)定計(jì)入學(xué)分,，創(chuàng)業(yè)之后可重返學(xué)校完成學(xué)業(yè)。

　　【全媒體記者】紀(jì)金娜