泉州：立起服務(wù)標(biāo)桿 快辦事辦成事

　　本報記者 李向娟 何金

　　面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,，民營經(jīng)濟(jì)大市泉州,，積極弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng),，樹立服務(wù)標(biāo)桿,，讓審批更少,、服務(wù)更優(yōu)、效率更高,，助力中小企業(yè)輕裝前行,。同時，持續(xù)破解百姓“急難愁盼”問題，廣泛推行“掌上辦”,，讓百姓少跑腿,、辦成事。

　　目前,，通過省網(wǎng)上辦事大廳,、泉州政務(wù)服務(wù)App等平臺，泉州推動更多政務(wù)服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦”,。據(jù)泉州營商辦統(tǒng)計(jì)，至目前,，泉州市網(wǎng)上可辦率達(dá)99.24%,，一趟不用跑占比89.9%，最多跑一趟占99.28%,。

　　“幫代辦”服務(wù)中小企業(yè)

　　上周,，泉州泉港區(qū)石化工業(yè)園區(qū)，總投資66億元的中化學(xué)天辰(泉州)60萬噸/年環(huán)氧丙烷項(xiàng)目開工,，其產(chǎn)品將帶動泉州紡織服裝,、高端鞋材、管道線纜等行業(yè)發(fā)展,。

　　“項(xiàng)目快速落地,，離不開泉港區(qū)行政服務(wù)中心的服務(wù)?！敝谢瘜W(xué)天辰公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

　　今年1月，項(xiàng)目獲準(zhǔn)后,，泉港區(qū)就派出專業(yè)幫辦員,，全流程服務(wù)對接公司注冊、項(xiàng)目備案等各種事項(xiàng),。目前,，泉港已派駐12人次的專業(yè)代辦人員常駐石化園區(qū)。

　　“幫辦代辦”服務(wù)是當(dāng)下泉州精簡企業(yè)辦事程序,，踐行“馬上就辦,、真抓實(shí)干”、提升服務(wù)效能的一個生動縮影,。

　　疫情之下,，“泉州中小微企業(yè)信貸直通車”服務(wù)，為企業(yè)“碼上辦貸”打開方便之門。記者從泉州市數(shù)字辦獲悉,，截至今年5月末,，泉州市已有2716家中小微企業(yè)通過信貸直通車小程序掃碼發(fā)布融資需求47.69億元，當(dāng)前已授信25.37億元,，放款21.69億元,。

　　簡化程序，優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù),。在惠安縣,，企業(yè)登記預(yù)處理大大提升投資者的熱情。7月18日,，在惠安縣行政服務(wù)中心,，創(chuàng)業(yè)者黃珍前來辦理開辦企業(yè)手續(xù)。一個半小時就領(lǐng)到相應(yīng)材料的她興奮地說：“原本以為要三五天時間,，沒想到效率這么高,。”

　　“我們自主研發(fā)的企業(yè)登記預(yù)處理系統(tǒng),，整合相關(guān)窗口業(yè)務(wù),，能快速梳理12種企業(yè)類型123份材料，進(jìn)行表單融合,，實(shí)現(xiàn)一張表單,、一次填報、數(shù)據(jù)自動組合,，完成表單輸出,。”惠安縣行政服務(wù)中心管理委員會主任黃翔介紹,，目前,，企業(yè)開辦設(shè)立登記時間已提速至10分鐘，企業(yè)開辦時限壓縮至2個小時,。

　　為了優(yōu)化營商環(huán)境,，泉州在解難題上展現(xiàn)更大作為。去年以來,，泉州全面推行建立權(quán)力清單,、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三張清單”制度,，對15個市直部門和161個縣直部門開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察,。

　　比如，泉州中院成立中小投資者專門合議庭,，保護(hù)中小投資者權(quán)利,，并推動中小企業(yè)糾紛非訴解決；建立市場主體經(jīng)營容錯機(jī)制，推行首次輕微違法行為不予行政處罰……

　　高效的行政服務(wù)能力,，激活了泉州的創(chuàng)業(yè)激情,。數(shù)據(jù)顯示，泉州市場主體從10年前的26.2萬戶增至目前的131萬戶,，總量全省第一,。

　　“掌上辦”讓百姓少跑腿

　　當(dāng)下，優(yōu)化營商環(huán)境是泉州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,，也是打造“品質(zhì)泉州”的內(nèi)在要求,。

　　近年來，泉州在破解企業(yè)發(fā)展難題的同時,，也用心用情解決民生痛點(diǎn),、難點(diǎn)。

　　“現(xiàn)在不用來回跑,，只要通過手機(jī)就能開證明,，方便極了！”近日,，長年在西安做生意的泉州臺商投資區(qū)張坂鎮(zhèn)山內(nèi)村村民蘇水木對記者夸贊道。

　　原來,，蘇水木為女兒申請?jiān)谖靼簿蛯W(xué),，需要提供由戶籍地村委會開具的具備監(jiān)護(hù)條件證明。于是,，他登錄泉州臺商區(qū)“親清家園”智慧監(jiān)督服務(wù)平臺提交申請,，不到15分鐘便收到電子版證明文本。

　　據(jù)悉,，近年來,，泉州臺商投資區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委推動“親清家園”平臺升級，開發(fā)了“掌上證明”“掌上辦事”等模塊,，讓百姓快辦事,、辦成事。

　　泉州市還在全省率先建成連通市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化行政服務(wù)平臺,，聯(lián)結(jié)全市163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2528個村居,，讓群眾辦事更便捷。

　　眼下,，一趟不用跑,、“掌上辦成事”讓企業(yè)和百姓獲益匪淺。泉州市數(shù)字辦負(fù)責(zé)人表示，到今年5月,，泉州已完成“泉服務(wù)”掌上服務(wù)平臺改造,，集合政務(wù)、民生,、醫(yī)療,、公安、應(yīng)用,、交通,、旅游、信用,、惠企等9大主題服務(wù),，入駐全市13個縣域掌上服務(wù)平臺，累計(jì)上線便民服務(wù)事項(xiàng)181類,，實(shí)現(xiàn)全市617項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”,。

　　此外，泉州出臺“涌泉行動”若干措施,，對有意來泉創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生等人群,，實(shí)行“先落戶、后就業(yè)”政策,；在全省率先推行二手房登記立等可取,，率先推行稅務(wù)告知承諾制，推進(jìn)廈漳泉都市圈“異地通辦”,；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,，已與江蘇南通等9個城市上線對接，全市跨省通辦窗口達(dá)90個,。