僑都·稅眼｜江門留抵退稅半年觀察

　　實施大規(guī)模增值稅留抵退稅是今年新的組合式稅費支持政策的重要內(nèi)容,，是助企紓困,、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵舉措。

　　今年上半年，江門累計已有66億元退稅款退到3000多戶納稅人的賬戶上,。稅款退到哪,？用在哪,？又產(chǎn)生了怎樣的效果,？

　　“66億元”

　　留抵退稅精準(zhǔn)落袋

　　按照政策安排，自今年4月1日起,，將按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍,，擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)等6個行業(yè)企業(yè)，并一次性退還小微企業(yè)和制造業(yè)等6個行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額,。4月1日至6月30日,，已有65億元退稅款退到納稅人賬戶。

　　——小微企業(yè)占比超90%,。小微企業(yè)是受益主體,，已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)占比90.2%,，共計退稅24.7億元,，占比38%。中型企業(yè)退稅13.5億元,，大型企業(yè)退稅26.8億元,，金額分別占比20.8%、41.2%,。

　　全國人大代表,，江門市工商聯(lián)副主席，廣東千色花化工有限公司董事長黃達(dá)昌表示：“退稅比減稅來得更快,、更直接,、更有力。江門小微企業(yè)和個體工商戶量大面廣,，數(shù)量占正常納稅戶比例超過80%,，留抵退稅優(yōu)先支持小微企業(yè),，有助于穩(wěn)市場主體、更好吸納就業(yè),、保持經(jīng)濟(jì)活力,，是穩(wěn)當(dāng)前、利長遠(yuǎn)的重要一招,。

　　——行業(yè)覆蓋面超80%,。江門16個行業(yè)門類享受退稅紅利,，行業(yè)覆蓋面超八成,。制造業(yè)等六個行業(yè)是本輪留抵退稅新政的重點支持對象，合計退稅37.2億元,，占留抵退稅總額的56.4%,，占退稅總戶數(shù)的51.1%。

　　“今年,，黨中央,、國務(wù)院決定實施新的組合式稅費支持政策，其中大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是重頭戲,。江門稅務(wù)部門堅持‘快退稅款,、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯,、歡迎外督,、持續(xù)宣傳’五措并舉，讓稅款以最快速度直達(dá)企業(yè),。加上今年一季度繼續(xù)實施此前出臺的留抵退稅老政策1億元,，上半年共有66億元退稅款退付到納稅人賬戶?！苯T市稅務(wù)局減稅辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

　　“37.6%”

　　主要流向擴(kuò)產(chǎn)升級

　　近日，江門稅務(wù)部門選取1428戶典型企業(yè)開展問卷調(diào)查,，了解退稅資金使用情況及意向,。其中小微企業(yè)占比78.6%；涉及退稅金額占已退金額的98%,。調(diào)查結(jié)果顯示,，資金主要流向兩大領(lǐng)域，將產(chǎn)生輸血和造血的重要作用,。

　　——擴(kuò)產(chǎn)升級仍是企業(yè)考慮的重要因素,。調(diào)查結(jié)果顯示，37.6%的留抵退稅資金用于購買原材料和設(shè)備,，其中大中型企業(yè)所獲的留抵退稅資金運用方面的比例約為53%,。江門市政協(xié)常委,、廣東南大機(jī)器人有限公司董事長周志強(qiáng)也認(rèn)為，在發(fā)展環(huán)境趨好和政策加力的積極因素帶動下,，企業(yè)向前發(fā)展的目標(biāo)是堅定的,，擴(kuò)大生產(chǎn)、研發(fā)創(chuàng)新,，加快產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型,，仍是當(dāng)前企業(yè)的主流意愿。

　　全球第一大超微細(xì)扁線特種線供應(yīng)商--松田電工(臺山)有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品涉及消費類電子,、通信,、汽車、新能源等領(lǐng)域,，終端客戶多為世界500強(qiáng)企業(yè),，生產(chǎn)的超微細(xì)扁線應(yīng)用在全球60%的蘋果手機(jī)里。松田電工執(zhí)行董事陳明海表示：“依托江門地區(qū)的電能資源稟賦優(yōu)勢,，去年在我們新租賃的廠房里,，擴(kuò)大生產(chǎn)，今年又進(jìn)行二期工程的廠房建設(shè),，進(jìn)一步實現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn),。留抵退稅退了360萬元，加上免抵退稅1000多萬元,，為我們加快擴(kuò)建項目進(jìn)度提供了有力支持,。”

　　——穩(wěn)定經(jīng)營為退稅使用的普遍選擇,。調(diào)查結(jié)果顯示,，34.6%的留抵退稅資金用于防范風(fēng)險等領(lǐng)域，其中小微企業(yè)46.2%的退稅資金用在該方面,；24.7%的留抵退稅資金用于保障日常經(jīng)營,。

　　江門市工商聯(lián)副主席、鶴山市隔朗五金實業(yè)有限公司董事長陸英豪表示：“留抵退稅為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供了必要的保障,，特別是對小微企業(yè)而言,，它們的定價和議價能力不強(qiáng)，抵御外部風(fēng)險能力較弱,、韌性不足,。加上今年原材料價格一度高漲，讓企業(yè)面臨生產(chǎn)與銷售兩難的局面,。留抵退稅增加了企業(yè)現(xiàn)金流,，增強(qiáng)了資金運用的靈活性，對企業(yè)企穩(wěn)存續(xù),、紓困發(fā)展是一件好事,，有利于產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈穩(wěn)定?！?/p>

　　“兩增一減”

　　安商暖企作用凸顯

　　今年上半年,，江門新增注銷戶同比下降4.3%，涉稅市場主體總量保持增長,；增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,，退稅政策支持的六個行業(yè)中，包括制造業(yè)在內(nèi)的五個行業(yè)銷售收入平均增幅達(dá)13%,?！皟稍觥⒁粶p”特征反映了留抵退稅引起的積極變化,。

　　——促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,。制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年，江門制造業(yè)銷售收入在高水平基礎(chǔ)上實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),。廣東省政協(xié)委員,、江門市工商聯(lián)主席、江門市科恒實業(yè)股份有限公司董事長萬國江表示,，江門制造業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完善,，行業(yè)內(nèi)、企業(yè)間關(guān)聯(lián)程度高,。留抵退稅之于江門制造業(yè)而言,，特別能產(chǎn)生“注入一處，激活上下,，帶動一片”的重要作用,。

　　在江門大力做強(qiáng)的14條重點產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，10條產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的17家“鏈主”企業(yè)和骨干企業(yè)受惠留抵退稅款的支持,，其中包括全球最大微電機(jī)生產(chǎn)商——德昌電機(jī),、全球最大半掛車車橋制造商——富華重工，連續(xù)18年摩托車銷量排名全國第一——大長江集團(tuán),，靈便型散貨船的市場占有率居全國第一,、世界前三，廣東省規(guī)模最大的民營船舶制造企業(yè)——南洋船舶,，新能源汽車動力電池關(guān)聯(lián)企業(yè)芳源環(huán)保,、優(yōu)美科長信、鴻特精密等,，有力引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展,。

　　以江門新能源電池產(chǎn)業(yè)為例,。今年芳源環(huán)保綜合運用及時退還的1億多元稅款加快項目二期建設(shè)，及早應(yīng)對原材料價格上漲問題,，加快推進(jìn)新能源電池產(chǎn)品制造,。優(yōu)美科長信上半年綜合運用退還2億多元的稅款，加強(qiáng)鋰電池正極材料及其所需要前驅(qū)體和配套的鎳鈷的擴(kuò)大生產(chǎn),、新能源汽車材料的研發(fā)創(chuàng)新,，上半年銷售額增長33.37%......一花獨開不是春，產(chǎn)業(yè)鏈上下游眾多企業(yè)也成為留抵退稅的惠及對象,，共同推動產(chǎn)業(yè)鏈整體向好發(fā)展,。據(jù)最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，江門新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈增加值前五個月增長20.8%,，大幅高于全市平均增速17.5個百分點,。

　　——助力服務(wù)領(lǐng)域困難行業(yè)復(fù)蘇回暖。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,，“批發(fā)業(yè)和零售業(yè)”“住宿業(yè)和餐飲業(yè)”上半年銷售收入同比增長3.5%和4.8%,。江門批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)數(shù)量占據(jù)半壁江山，其中小微企業(yè)和個體工商戶數(shù)量占行業(yè)總量比重超過80%,，銷售收入的增長反映了行業(yè)整體回暖態(tài)勢,。

　　以酒店業(yè)為例，酒店業(yè)的發(fā)展建立在人員流動的基礎(chǔ)上,，在疫情影響下,，商旅、出游人數(shù)大幅減少,，酒店經(jīng)營收入下降,，同時面臨人力成本、租金成本等問題,，資金成為事關(guān)該行業(yè)存續(xù)與發(fā)展的關(guān)鍵因素,。退稅的及時雨，助力它們在堅守中迎來曙光,。

　　上世紀(jì)90年代,，金泉酒店(原金中大酒店)落成開業(yè)，開業(yè)之時萬人空巷,，是貫穿數(shù)代恩平人記憶的大廈,。金泉酒店負(fù)責(zé)人何先生表示，金泉酒店兩年前經(jīng)過重新裝修,，已準(zhǔn)備開啟新的十年發(fā)展之路,，很多老員工都充滿希望，但今年疫情散發(fā)，酒店經(jīng)營受到嚴(yán)重影響,，資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)一定困難,。“約140萬元的退稅款,，幾乎等于我們目前一個月的營業(yè)收入,，退稅緩解了我們資金周轉(zhuǎn)難題，幫助留住了140多名員工,。在政策幫扶同時,，我們也苦練內(nèi)功，推出暑期優(yōu)惠活動等,，二季度收入比一季度增長4%,。”

　　“除了留抵退稅,，減稅,、緩稅、緩費等政策也在持續(xù)發(fā)力,，組合式稅費支持政策環(huán)環(huán)相扣,、精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同作用,，為服務(wù)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐,。今年上半年，江門累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過107億元,。

　　接下來，江門稅務(wù)部門將繼續(xù)堅持‘五措并舉’,，加強(qiáng)留抵退稅風(fēng)險防范,，進(jìn)一步加快辦理進(jìn)度，用稅款的‘退’換取市場主體的‘進(jìn)’,，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤貢獻(xiàn)積極力量,。”江門市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

　　【采寫】南方日報記者 董有逸

　　【通訊員】江瑞軒